Решение № 2-4010/2018 2-4010/2018~М-1722/2018 М-1722/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-4010/2018

дело № 2-4010/2018 15 октября 2018 года


Решение в окончательной

форме принято 19.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Проявкиной Т.А.,

при секретаре Курылевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Нордик-Нева» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к ответчику ООО «Нордик-Нева» с требованиями признать действия ответчика, выраженные в реализации товаров с нарушениями законодательства о защите прав потребителей противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ответчика осуществлять реализацию товаров в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55), СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» путем совершения следующих действий:

- оформить обязательную информацию о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения и режиме работы, в соответствии со ст.8, ст.9, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- довести до сведения потребителей информацию об ограничениях по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам, в соответствии с п.п.2, 5 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

- реализовывать товары надлежащего качества, имеющие сопроводительную документацию, подтверждающую их качество и безопасность, и имеющие товарные ярлыки, в соответствии с п.1 ст.4, п.5 ст.5, п.2 ст.7, ст. 10 Закона РФ от 074.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.10, п.11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55);

- реализовывать товары в упаковке без признаков нарушения ее целостности, в соответствии с п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

Также просил обязать ООО «Нордик-Нева» довести до сведения потребителей в установленный судом срок решение суда по данному делу через средства массовой информации Ломоносовского района Ленинградской области, согласно абзацу 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебное заседание представитель ФИО1 ФИО4 явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Нордик-Нева» в судебное заседание не явился, извещался судом по правилам статьи 118 ГПК РФ по месту своего нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу; в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

В порядке статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом и заблаговременно извещенного судом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ПостановлениюПравительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно ст. 46 Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено материалами дела, на основании Распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области от 08.02.2018 года №47-01-11-237/18 были проведены проверки магазинов «Нетто» ООО «Нордик-Нева», расположенных по адресам: <адрес>,лит.А (магазин «Нетто» №); <адрес>А (магазин «Нетто» №);<адрес>, д.Лаголово, <адрес>, д.З I (магазин «Нетто» №).

13.02.2018г. с 12:00 часов до 14:00 часов, в ходе проведениявнеплановой выездной проверки ООО «Нордик-Нева» магазин «НЕТТО»,расположенного по адресу: <адрес>А, установлено, что в торговом зале для потребителей не представлена информация об ограничении реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.Нарушение ст. 16 п.2 Федерального закона «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей I продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ.

При реализации пищевой продукции нарушается товарное соседство:

- в одном низкотемпературном холодильном прилавке (в пластиковом контейнере) хранятся сырые мясные полуфабрикаты и крабовые палочки,

- в одной холодильной витрине хранилась фасованная продукция: сало свиное с перцем, фасованная охлажденная сырая кура и куриные полуфабрикаты.

Нарушение п.7.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В реализации выявлены замороженные полуфабрикаты с истекшим срокомгодности: блинчики «Равиолли» с картофелем и грибами 200гр., производитель ОАО«Равиолли» СПб, дата изготовления 26.07.17 г. годен 6 месяцев, в количестве 15 шт. Нарушение п.1 ст.4, п.5 ст.5, п.2 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п.17,23 Правил продажи отдельныхвидов товаров (утв. Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

В реализации выявлена обезличенная (без товарных ярлыков) свежемороженая рыбная продукция, мясная продукция без даты и часа выработки:Сельдь с/м в количестве 14,375 кг.,Треска с/м в количестве 1,170 кг.,Навага с/м в количестве 2,365 кг.,Хек с/м в количестве 14.210 кг., Путассу с/м в количестве 8,320 кг.,фарш «Деревенский» в количестве 4 кг,фарш «Куриный» в количестве 3 кг.Нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от I 07.02.1992г., п.11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

Выявлены в реализации продукты без сопроводительных документов,подтверждающих их качество и безопасность:

- королевские креветки в панцире с головой варено-мороженые, масса нетто I 1 кг в количестве 3 штук, производитель ООО «Венчунай-Русь», дата I изготовления 21.06.2017 г., срок годности до 15.06.2018 г.;

- голень с кожей замороженная, изготовитель ООО «МПЗ «Русско-Высоцкое» 4 кг.;

- водка «Владимирский стандарт», 0,250 гр., изготовитель ОАО «Владалко»,г. Владимир, дата розлива 27.11.2017 г. в количестве 8 штук;

- крабовые палочки имитация из сурими замороженная, 200гр., производитель ООО «Венчунай-Русь» в количестве 30 шт.;

- крабовое мясо имитация из сурими замороженная, 200гр., производитель I ООО «Венчунай-Русь» в количестве 25 шт.

Нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от г 07.02.1992г., п.11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

Нарушается поточность (перекресток сырых и готовых пищевыхпродуктов): в мясном отделе (собственное производство) установлен гриль для куры. Готовая продукция перемещается в отдел готовой продукции через мясной отдел, нарушение п.5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Низкотемпературная камера, установленная в торговом зале без термометра для контроля температурного режима. На момент проверки в одной части холодильника температура на дисплее -30°С, в противоположном конце -18°С.Нарушение п.6.2, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требованияк организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Также их материалов дела усматривается, что 05.03.2018г. с 13:00 часов до 15:00 часов, в ходе проведения внеплановойвыездной проверки ООО «Нордик-Нева» магазин «НЕТТО», расположенного по адресу: <адрес>, д.Лаголово, ул,Садовая.д.З, установлено, что при входе в магазин отсутствует вывеска организации с указанием наименования организации, режима ее работы, адреса места нахождения, что является нарушением ст. 8,9, п. 3 ст.11 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55).

В торговом зале для потребителей не представлена информация об ограничении реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Нарушение ст. 16 п.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ.

В реализации выявлены замороженные куриные и свиные субпродукты, а также рыбная продукция с видимыми нарушениями целостности упаковки, нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В реализации выявлены обезличенные (без товарных ярлыков) мясные и рыбные продукты:сердце свиное замороженное в количестве 2,636 кг.,горбуша мороженная в количестве 2,518 кг. Нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п.11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

В реализации выявлены продукты с истекшим сроком годности:

- блинчики с творогом «Морозко», масса нетто 0,370 кг., дата изготовления 24.08.2017г. годен 180 суток (т.е. до 24.02.2018г.) в количестве 3 шт.,

- масло вологодские луга растительно-сливочное, м.д.ж. 82,5%, масса 500 гр., дата изготовления 07.09.2017г., при температуре хранения 16±2°С - 120 суток (т.е. до 07.01.2018г.).

Нарушение п.1 ст.4, п.5 ст.5, п.2 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п.17,23 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

Кроме того, сотрудниками Роспотребнадзора06.03.2018г. с 13:00 часов до 15:00 часов, входе проведения внеплановойвыездной проверки ООО «Нордик-Нева» магазин «НЕТТО», расположенногопо адресу: <адрес>, МО «Виллозское городское поселение», <адрес>, лит.А, установлено, что в реализации выявлены обезличенные (без товарных ярлыков) кондитерские изделия:

- печенье грибы с вареным сгущенным молоком в количестве 1,786 кг.,

- печенье орешки с вареной сгущенкой в количестве 1,328 кг.

Нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п.11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик ООО «Нордик-Нева» нарушило целый ряд требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года, Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55), ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных правил.

За вышеуказанные нарушения в отношении ООО «Нордик-Нева» и его должностных лиц вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, ст.6.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ,ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.11, ч.5 и ч.б ст. 15 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в обязанности ООО «Нордик-Нева» входит выполнение требований нормативно-правовых актов,устанавливающих порядок (правила) выполнения работ (розничной реализации пищевых продуктов).

Законом РФ «О защите прав потребителей» установлена обязанность продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п.1 ст.4), обязательным требованиям (п.5 ст.4). Продажа товара с истекшим сроком годности запрещена(п.5 ст.5).

В соответствии со ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей»изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещаетуказанную информацию на вывеске.

В соответствии со ст. 10 Закон РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах(работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Оценив представленные в материалахдела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, объяснения сторон, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу о том, что ответчик грубо нарушает законные права и интересы граждан-потребителей.

При этом, доказательств обратного ответчиком не представлено, напротив, материалами дела достоверно установлено, что ответчиком осуществляется розничная торговля с нарушением законодательства о защите прав потребителей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установлены нарушения требований действующего законодательства, суд пришел к выводу о признании действий ответчика, выраженные в реализации товаров с нарушениями законодательства о защите прав потребителей противоправными в отношении неопределенного круга лиц, и обязании ответчика осуществлять реализацию товаров в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55), СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» путем совершения определенных действий.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину в размере 900 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Нордик-Нева» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать действия ООО «Нордик-Нева», выраженные в реализации товаров с нарушениями законодательства о защите прав потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ООО «Нордик-Нева»осуществлять реализацию товаров в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55), СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» путем совершения следующих действий:

- оформить обязательную информацию о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения и режиме работы, в соответствии со ст.8, ст.9, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- довести до сведения потребителей информацию об ограничениях по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам, в соответствии с п.п.2, 5 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

- реализовывать товары надлежащего качества, имеющие сопроводительную документацию, подтверждающую их качество и безопасность, и имеющие товарные ярлыки, в соответствии с п.1 ст.4, п.5 ст.5, п.2 ст.7, ст. 10 Закона РФ от 074.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.10, п.11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55);

- реализовывать товары в упаковке без признаков нарушения ее целостности, в соответствии с п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

Обязать ООО «Нордик-Нева» довести до сведения потребителей в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу решение суда через средства массовой информации Ломоносовского района Ленинградской области.

Взыскать ООО «Нордик-Нева» в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: