Решение № 12-20/2019 12-668/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-20/2019

№ 12-20/2019


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Стех Н.Э.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ФИО4 <номер> от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>,

Зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

Генерального директора ООО «ТехПромНефть»,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ФИО4 <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (в нарушение статьи 84.1 ТК РФ, статьи 140 ТК РФ, директором ООО «ТехПромНефть» ФИО1 по адресу: <адрес>, в день увольнения <дата> окончательный расчет с работником ФИО2 не произведен, заработная плата на счет сотрудника не произведена, имеется задолженность в размере 7537,86 руб., в нарушение статьи 236 ТК РФ денежная компенсация за задержку выплат на день обнаружения правонарушения – <дата> – не выплачена), подвергнут административному наказанию в размере 10 000 руб.

ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. При этом указал, что при рассмотрении дела им для приобщения представлены:

- копия заявления о возбуждении исполнительного производства ФИО5,

- копия исполнительного листа о взыскании алиментов в пользу ФИО5,

- копия требования судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска о предоставлении сведений о доходах ФИО2,

- копия постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО2 от <дата> в размере 70% от доходов должника ФИО2,

- копия платежного поручения <номер>,

- копия платежного поручения <номер>.

Указанные документы свидетельствовали об отсутствии нарушений трудовых прав работника и отсутствии состава административного правонарушения, однако должностным лицом незаконно отказано в приобщении указанных документов в материалы дела, данные письменные доказательства не оценены должностным лицом при рассмотрении дела, что повлекло вынесение незаконного и необоснованного постановления.

<дата> был выходным днем, расчет должен быть произведен в ближайший рабочий день. Вынесенное постановление противоречит фактическим обстоятельствам и не подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Доказательства вины лица, привлеченного к административной ответственности, в постановлении не указаны.

Жалоба подана в течение установленного законом десятидневного срока со дня получения ФИО1 постановления по административному делу.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив и проанализировав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

<дата> между ООО «ТехПромНефть» (работодатель) и ФИО2 (работник) заключен трудовой договор, в силу которого работник принимается к работодателю для выполнения работы в должности фрезеровщика в производственный цех с <дата> с должностным окладом в размере 13000 руб. в месяц без учета уральского коэффициента.

В силу пункта <номер> трудового договора, работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов. Выходными днями являются суббота и воскресенье.

В силу пункта <номер> трудового договора, работодатель выплачивает заработную плату работнику в соответствии с «Положением об оплате труда» в следующем порядке: аванс в размере 50% - 15 числа месяца, идущего сразу за учетным, 50% остаток заработной платы – конец месяца.

В силу статьи 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

<дата> приказом от <дата><номер> ФИО2 уволен по инициативе работника.

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2 начислен оклад в размере 13000 руб., районный коэффициент 1950 руб., удержан НДФЛ в размере 1944 руб. Выплачено 6503 руб. Долг за предприятием на конец месяца 6503 руб.

Имеется также платежное поручение от <дата><номер> о перечислении ФИО2 6503 руб.

Согласно расчетному листку за сентябрь 2018 года, ФИО2 начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 1033,79 руб., районный коэффициент в размере 155,07 руб., удержан НДФЛ в размере 154 руб., долг за организацией на конец месяца 7537,86 руб.

Установленные трудовым договором сроки выплаты заработной платы в ООО «ТехПромНефть» противоречат требованиям статьи 136 ТК РФ, поскольку позволяют выплатить работнику заработную плату в срок позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Вместе с тем указанное нарушение ФИО3 не вменено.

В силу статьи 84.1 ТК РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В силу статьи 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу статьи 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Трудовой договор с ФИО2 прекращен в субботу, выходной день, <дата>. В силу положений трудового кодекса, этот день является последним днем его работы.

В материалы дела представлена неполная фотокопия табеля учета рабочего времени за сентябрь 2018 года, сведения в отношении учета рабочего времени ФИО2 представленная фотокопия не содержит.

Вместе с тем, исходя из того, что согласно трудовому договору суббота является для ФИО2 выходным днем, а согласно сведениям расчетного листка за сентябрь 2018 года за <дата> заработная плата ФИО2 не начислена, исхожу из того, что в последний день работы ФИО2 не работал.

Следовательно, выплаты при увольнении должны были быть выплачены ФИО2 не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Сведений о том, что ФИО2 предъявлял в ООО «ТехПромНефть» требование о расчете, материалы дела не содержат.

В связи с чем вывод в постановлении о совершении директором ООО «ТехПромНефть» ФИО1 <дата> административного правонарушения, выразившегося в том, что окончательный расчет с работником ФИО2 не произведен, заработная плата на счет сотрудника не произведена, <дата> административного правонарушения, выразившегося в том, что в нарушение статьи 236 ТК РФ денежная компенсация за задержку выплат работнику ФИО2 не выплачена, не основан на имеющихся в деле доказательствах.

Факт перечисления ФИО2 компенсации за неиспользованный отпуск в размере 517,43 руб. платежным поручением от <дата><номер> не может быть оценен в отсутствие предъявления уволенным работником требования о расчете.

Удержание алиментов за август и сентябрь в пользу ФИО5 в расчетных листах не отражено, следовательно, не производилось. Вместе с тем указанное нарушение ФИО1 не вменено.

Алименты в размере 7020,43 руб. перечислены ФИО5 платежным поручением от <дата><номер>, следовательно, работодатель произвел перерасчет удержаний из заработной платы ФИО2

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с недоказанностью того обстоятельства, что <дата> работодатель должен был выплатить увольняемому работнику ФИО2 выплаты при увольнении (доказательств того, что в указанный день ФИО2 работал), в связи с отсутствием в материалах дела требования ФИО2 о расчете, считаю необходимым оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ФИО4 <номер> от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вручения или получения через районный суд.

Судья: Стех Н.Э.