Решение № 12-99/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 12-99/2020

Дело №12-99/2020


РЕШЕНИЕ

21 июля 2020г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение зам.прокурора Липецкой области ФИО2 от 08.05.2020г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением зам.прокурора Липецкой области ФИО2 от 08.05.2020г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на нарушение должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области порядка рассмотрения его обращения от 01.04.2020г. по факту размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов и мусора напротив многоквартирного <адрес> с нарушением санитарных норм и правил с просьбой о привлечении к административной ответственности по ст.6.3,6.4 КоАП РФ.

С вынесенным определением ФИО4 не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит определение отменить как незаконное и необоснованное, как не позволяющее установить лицо, в отношении которого оно вынесено, а также без учета бездействия Управления по рассмотрению его обращения, в том числе в порядке КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, полагаю, что основания для отмены оспариваемого определения отсутствуют.

Административная ответственность, предусмотренная ст.5.59 КоАП РФ, наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, основанием к вынесению заместителем прокурора Липецкой области определения от 08 мая 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, послужило поступившее обращение ФИО1 о нарушении его прав при рассмотрении его обращения должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установление порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления определен как направление и регистрация письменного обращения, определение формы рассмотрения поступившего обращения, его рассмотрение в установленные сроки, предоставление ответа (ст. ст. 8, 10, 11, 12, 13 Федеральный закон N 59-ФЗ).

Обращение ФИО1 было зарегистрировано в Управлении 05.04.2020г., письменный ответ дан в пределах установленного законом тридцатидневного срока со дня регистрации обращения – 09.04.2020г., по существу изложенных в нем вопросов, порядок рассмотрения обращения ФИО1 и подготовки на него ответа не нарушен.

Несогласие с содержанием ответа, равно как и непринятие должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области решения о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке ст.28.1 КоАП РФ, не свидетельствуют о нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

В рамках проведения проверки заместителем прокурора Липецкой области установлено отсутствие нарушений требований Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ со стороны зам.руководителя Управления Роспотребнадзора и, следовательно, оснований для привлечения указанного должностного лица к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.

Довод жалобы о невозможности установления лица, в отношении которого вынесено определение, признаю несостоятельным исходя из содержания непосредственно обжалуемого процессуального документа.

Установленное объективно свидетельствует о законности оспариваемого определения и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение зам.прокурора Липецкой области ФИО2 от 08.05.2020г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.В.Дробышева