Решение № 2-509/2018 2-509/2018 (2-5768/2017;) ~ М-5859/2017 2-5768/2017 М-5859/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-509/2018

Дело № 2-509/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 15 февраля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Бадьяновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - истец) обратился с исковым заявлением к ФИО1 (далее - ответчик), в обоснование которого указал, что 08.09.2005 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № Д-Ц-14-5641, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора часть земельного участка сроком на 25 лет площадью 6065 кв.м. из состава земельного участка общей площадью 13889,00 кв.м., с 671/6065 долей в праве пользования, кадастровый №, расположенный по адресу: Омск, <адрес>-Б. Соглашением к договору аренды № № установлен размер доли в праве пользования земельным участком ответчиком - 320/6065 доли в праве пользования.

В обоснование своих требований истец указывает, что в соответствии с земельным законодательством плата за муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, который устанавливается органами государственной власти субъекта РФ, а не размером арендной платы, установленной договором аренды.

Об изменении размера арендной платы арендатор уведомлен истцом письмами от 02.03.2017 № Исх.-ДИО/2827 и от 05.07.2017 № Исх.-ДИО /11018.

Ссылаясь на постановления Правительства Омской области, которыми установлен размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка за период с 18.09.2012 по 31.07.2017 в размере 146 777,83 руб., неустойку за период 26.04.2017 по 27.06.2017 в размере 35 251,38 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме, против рассмотрения искового заявления в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Судом установлено, что 29.04.2005 в соответствии с распоряжением Мэра г. Омска от 24.01.205 № 184-р «О предоставлении ОАО «ФИО10», ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8 частей земельного участка в Центральном административном округе», между департаментом недвижимости Администрации г. Омска и ОАО «ФИО11», ФИО1, ФИО7 заключен договор аренды земельного участка № № в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет из состава земельного участка, относящегося к категории земель поселений, в границах г. Омска, общей площадью 13889,00 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, кадастровый №, часть земельного участка площадью 6065,00 кв.м. со множественностью лиц на стороне арендатора ОАО «ФИО12» с 4986/6065 долей в праве пользования, ФИО1 с 671/6065 долей в праве пользования, ФИО7 с 408/6065 в праве пользования. Участок расположен по адресу: <адрес>, для производственных целей под строение (нежилые помещения) (л.д. 20-23).

Указанный договор 08.09.2005 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области за номером №

В соответствии с п. 2.1 данного договора размер арендной платы за предоставленный участок определяется ежемесячно расчетным путем согласно расчету арендной платы, приведенному в приложении к настоящему договору.

Согласно п. 2.6 договора аренды арендатор перечисляет арендную плату получателю, в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперед с оплатой до 25 числа месяца, предшествующего отчетному.

В соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 16.02.2007 № 57-п «О внесении изменений и дополнений в постановление мэра г. Омска от 10.08.2005 № 395-п «О департаменте недвижимости администрации города Омска», департамент недвижимости администрации г. Омска реорганизован, его права и обязанности перешли к департаменту имущественных отношений администрации г. Омска, в том числе, права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка № №.

На основании соглашения к договору аренды земельного участка № № от 08.09.2005, заключенного между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ФИО1, ФИО9, доля ФИО1 в праве пользования составляет 320/6065, доля ФИО9 - 351/6065 (л.д. 27-29).

Пунктами 2, 2.1 указанного соглашения размер арендной платы для ФИО1 установлен в следующем размере:

- с 13.03.2015 по 10.05.2015 – 835,76 руб. в месяц;

- с 11.05.2015 по 10.05.2016 – 1 742,22 руб. в месяц;

- с 11.05.2016 по 10.05.2017 – 1 853,73 руб. в месяц;

- с 11.05.2017 – 1 927,88 руб. в месяц.

Получателем арендной платы в соответствии с п. 3 соглашения выступает Управление федерального казначейства по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации г. Омска).

Кроме того, арендаторы уведомлены об изменении размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Омской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (п. 4 соглашения).

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 3 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, указанные в ч. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Таким образом, арендная плата по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, изменяется с момента вступления в силу нормативного акта, меняющего размер такой платы или методику ее расчета. Арендная плата по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, изменяется на основании нормативного акта органа власти независимо от механизма ее расчета, предусмотренного договором.

Учитывая вышеизложенное и тот факт, что государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, не разграничена, соответственно арендная плата устанавливается Правительством Омской области.

В связи с изложенным, арендная плата по договору аренды от 08.09.2005 № № за период с 18.09.2012 по 09.01.2015 установлена Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», и составляет 2 932,89 руб. в месяц.

За период с 10.01.2015 в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» арендная плата составляет 1 752,48 руб. в месяц.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Постановления Правительства Омской области № 108-п арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, размер арендной платы по договору устанавливается и может изменяться департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, регулирующего порядок начисления арендной платы за использование земельных участков, вне зависимости от условий такого договора.

Соответствующее условие об изменении формулы расчета, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

05.07.2017 департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об исполнении обязательств по оплате арендных платежей по договору аренды № № земельного участка с кадастровым номером №

В связи с изложенным, суд находит требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с расчетом истца, признанным судом верным, задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка № № за период с 18.09.2009 по 30.06.2017 составляет 146 777,83 руб. и подлежит взысканию с ответчика.

Статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно части первой статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п. 7.2 договора аренды земельного участка от 08.09.2005 № № в случае внесения арендной платы в установленной срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% просроченной сумы за каждый день просрочки, которую перечисляет получателю.

Учитывая изложенное, истец просит взыскать с ответчика неустойку по договору аренды земельного участка за период с 26.04.2017 по 27.06.2017, которая в соответствии с расчетом истца, признанным судом верным, составляет 35 251,38 руб.

Суд, учитывая размер задолженности по арендным платежам, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства не усматривает оснований для уменьшения размера неустойки по договору аренды земельного участка, подлежащей взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 841 руб. (146 777,83 руб. + 35 251,38 руб. – 100 000,00 руб.) х 2% + 3200 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка от 08.09.2005 № № в размере 146 777,83 руб., неустойку в размере 35 251,38 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 841 руб.

Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2018.