Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-539/2017

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-539/2017

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.,

с участием представителя истца Бокситогорского городского прокурора – Яблочкиной Г.А.,

ответчика ФИО3,

при секретаре Потемкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора, в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с иском, в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ответчику ФИО3 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

В обоснование заявленных требований, истцом Бокситогорским городским прокурором указано, что во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» Бокситогорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала (далее - средства МСК), в части исполнения обязательств, данных гражданами при получении средств МСК. По результатам проверки установлен факт нарушения жилищных прав несовершеннолетних: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Так проверкой установлено, что на основании решения УПФР РФ в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ФИО3 был получен сертификат на материнский капитал в размере 343378 руб. 80 коп., в связи с рождением 2 ребенка – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО6 и ФИО3, последняя приобрела в свою собственность жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, удостоверяющее государственную регистрацию права. ФИО3, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по государственному сертификату: Серия МК-3 № 1045967 от 27.02.2010, на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <адрес><адрес><адрес> УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области в установленном законом порядке представлено обязательство об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера доли по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. В ходе изучения дела, лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки установлено, что ФИО3 имеет несовершеннолетних детей: ФИО2 22.06.2008г.р. и ФИО1 16.01.2010г.<адрес> выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> приобретенную с использованием средств материнского капитала. Согласно сведениям, представленным УПФР в <адрес> денежные средства на счет продавца (ФИО6) перечислены ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени указанное выше обязательство ФИО3 не исполнено. Обязанность ФИО3 по оформлению квартиры в общую собственность родителей и детей вытекает из норм Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ). Обращение прокурора в защиту интересов несовершеннолетних обусловлено невозможностью самостоятельной защиты ими своих прав в силу несовершеннолетнего возраста. В связи с изложенным, истец Бокситогорский городской прокурор просит обязать ответчика ФИО3 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить принятое на себя ДД.ММ.ГГГГ обязательство в том числе в части оформления права собственности на жилое помещение (квартиру) расположенное по адресу: <адрес> приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность несовершеннолетних: ФИО2 22.06.2008г.р., ФИО1 16.01.2010г.р. с определением размера доли по соглашению.

В судебном заседании представитель истца Яблочкина Г.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании показала, что действительно ею по настоящее время не исполнено принятое обязательство по оформлению в общую собственность своих детей приобретенного за счет средств материнского капитала жилого помещения, в связи с чем она согласна в полном объеме с предъявленными к ней исковыми требованиями. Допущенное нарушение устранить в испрашиваемый истцом срок.

3-е лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления по месту его жительства судебного извещения, которое не было им получено. С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание положения ст.165.1 ГК РФ, суд находит, что ФИО4 уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Отдела опеки и попечительства администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, принят Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п.п.2,3 ст.2 Федерального закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Положениями ч.1 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно п.п.«г» п.8 вышеуказанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

- если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Таким образом, законодательством закреплено право несовершеннолетних на получение доли жилого помещения, приобретенного в собственность с использованием средств материнского капитала.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что у ответчика ФИО3 имеется двое несовершеннолетних детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области № ответчику ФИО3 выдан государственный сертификат серии МК-3 № на материнский капитал в размере 343378 руб. 80 коп. в связи с рождением 2-го ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно представленному договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и ФИО3, последняя приобрела в свою собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за 509554 руб. 22 коп.

Из заключенного сторонами договора следует, что стоимость приобретаемого жилого помещения со стороны ответчика оплачена в том числе и за счет средств материнского капитала, которые были перечислены Пенсионным фондом РФ на основании решения УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ на счет продавца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняла на себя обязательство оформить вышеуказанное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес><адрес> течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала в общую собственность на свое имя, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера доли по соглашению.

Право собственности ФИО3 на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При этом как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при приобретении которого были использованы средства материнского (семейного) капитала в нарушение законодательства ФИО3 в общую собственность своих несовершеннолетних детей не оформлено.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и приходит к выводу об обоснованности заявленных Бокситогорским городским прокурором требований и удовлетворении иска, поскольку судом установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ответчик ФИО3 имея в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, не исполнила возложенную на неё законом обязанность и не оформила указанное жилое помещение в общую долевую собственность с участием своих детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала на счет продавца жилого помещения.

Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений – в срок в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора – удовлетворить.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения исполнить принятое на себя ДД.ММ.ГГГГ обязательство в том числе в части оформления права собственности на жилое помещение (квартиру) расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетних: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. с определением размера доли по соглашению.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 27.09.2017.