Постановление № 5-15/2024 5-1751/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 5-15/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 26 января 2024 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам, проживающего по адресу: <адрес>, район <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 55 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (142015, Россия, <адрес>, территория «Аэропорт «Домодедово», стр.1), проследовал гражданин ФИО1, прибывший из Вьетнама транзитом рейсом № сообщением Дубай – Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр двух мест ручной клади (дорожный пластиковый чемодан серого цвета и рюкзак из ткани синего цвета) и трех мест багажа: три картонных коробки без багажных бирок. В результате таможенного досмотра установлено, что гражданин ФИО1 перемещает через таможенную границу ЕАЭС 1. Приборы с маркировками «PJ PROFESSIONAL SOUND PJ233», со шнуром питания, с инструкцией пользователя на иностранном языке, упакованы в картонную коробку синего цвета с надписями «Professional Equipment POWER SEQUENCE CONTROLLER» - 2 шт.; 2. Приборы с маркировками «SANSUI Digital Effect Processor DA-1 KTV Processor», серийные номера: SANSUI-DA-1-201310 00016; SANSUI-DA-1-201310 00075 - 2 шт.; 3. Прибор с маркировками «Fiona FL-S07 Curved surface vacuum separator» с комплектующими – 1 шт.; 4. Прибор с маркировками «Fiona VL-F10 Pro Laminating machines V2 – 1 шт., о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф003941.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданина ФИО1, из которого следует, из которого следует, что он прибыл рейсом Дубай – Москва ЕК 133, при себе имел прибор для ламинированные голоса и оборудование для улучшения голоса, данный товар приобрел во Вьетнаме за 2,5 млн. донгов и перемещал его через таможенную границу с целью петь песни в караоке во время Нового года и праздников. С правилами перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС не знаком.

Чеки, либо иные документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость перемещаемых товаров на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС гражданином ФИО1 не предоставлялись.

Учитывая характер товаров, перемещаемых гражданином ФИО1, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1, не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, о чем принято Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью определения стоимости товара перемещаемого гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению ФТС России. Гражданин ФИО1 лично ознакомлен с указанным решением о назначении экспертизы, о чем свидетельствует его подпись. Письмом (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) материалы и товар переданы для исполнения в ЦЭКТУ ФТС России.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, представляет собой: автоматический секвенсор контроллер PJ233, количество - 2 шт.; цифровой процессор эффектов Sansuy DA-1 (б/у), количество – 2 шт.; сепаратор FL-S07 для снятия дисплейных ЖК-модулей мобильных телефонов, количество - 1 шт.; пресс-ламинатор VL-F10 Pro для изогнутых экранов мобильных телефонов, количество - 1 шт. Общая рыночная стоимость товаров, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ общим количеством 6 шт., на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 131 034 (сто тридцать одна тысяча тридцать четыре) рубля 71 копейка

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, а также указал, что вину в совершении административного правонарушения признает.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; ксерокопией паспорта ФИО1; решением № о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф003941 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; докладной запиской ведущего инспектора ОСТП № т/п а/п Домодедово (пассажирский) ФИО3; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 и его семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 товары: 1. Приборы с маркировками «PJ PROFESSIONAL SOUND PJ233», со шнуром питания, с инструкцией пользователя на иностранном языке, упакованы в картонную коробку синего цвета с надписями «Professional Equipment POWER SEQUENCE CONTROLLER» - 2 шт.; 2. Приборы с маркировками «SANSUI Digital Effect Processor DA-1 KTV Processor», серийные номера: SANSUI-DA-1-201310 00016; SANSUI-DA-1-201310 00075 - 2 шт.; 3. Прибор с маркировками «Fiona FL-S07 Curved surface vacuum separator» с комплектующими – 1 шт.; 4. Прибор с маркировками «Fiona VL-F10 Pro Laminating machines V2 – 1 шт. – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров