Решение № 12-36/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 12-36/2025

Уникальный идентификатор дела: 22RS0051-01-2025-000984-52

Дело №12-36/2025


Решение

р.п. Тальменка 10 сентября 2025 года

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Болгерт О.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 от 04.08.2025 года, которым

ФИО2, <данные изъяты> Тальменского района Алтайского края, проживающая пер. Мирный, д.6 с.Новотроицк Тальменского района Алтайского края, индивидуальный предприниматель,

- признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,-

изучив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО4, в ОСП Тальменского района находится на исполнении исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС 037465613 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тальменским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу: - установить ограждение места содержания крупного рогатого скота (КРС), обеспечивающее недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию содержания КРС в соответствии с п. 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; - оборудовать въезд на территорию Хозяйства (за исключением территории Хозяйства, на которой расположен жилой дом) дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 градусов С в соответствии с п.п. 11, 12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; - установить ограждение места содержания свиней, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов), в соответствии с п. 4 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621; - организовать площадку для биотермического обеззараживания навоза в соответствии с п. 10 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № г. должником ФИО2 получено на госуслугах 27.02.2023 г. Указанное постановление должником не обжаловалось. В соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в п.2 постановочной части постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда – 5 (пять) дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 27.02.2023 г. ФИО2 предупреждена об административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ под роспись. Исполнительный документ должником ФИО2 в срок до 06.03.2023 г. (включительно), установленный для добровольного исполнения, не исполнен. На 06.03.2023 г. доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Согласно выходу от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. установлено, что ограждение установлено частично из деревянных столбов и плахи, от 60 до 70 см в высоту, что не соответствует требованиям, въезд на территорию хозяйства не оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, ограждение места содержания свиней не установлено, площадка для биометрического обеззараживания навоза, не организована. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, за неисполнение решения исполнительного документа в полном объеме, в размере 5000 руб. (вынесенный исполнительский сбор не оплачен должником). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа и установлен разумный срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В указанный новый срок, установленный для исполнения требования исполнительного листа ФС 037465613 от ДД.ММ.ГГГГ, требования не исполнены. Доказательств, подтверждающих уважительные причины неисполнения решения суда должником не предоставлены.

Согласно объяснению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо действия по возведению ограждений, соответствующих требованиям, оборудованию площадки для биометрического обеззараживания навоза, оборудования въезда дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами не произведены.

Таким образом, должник ФИО2 не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ уведомлена надлежащим образом о дате и времени составления протокола, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 ч.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 от 04.08.2025 года ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО2 обратилась с жалобой в суд, в которой просит вышеназванное постановление отменить, ссылаясь на то, что решение по назначению нового срока исполнения не вступило в законную силу (дело № 33а-846/2025) и в настоящий момент обжалуется в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции.

В судебное заседание ФИО2 и представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов Тальменского района Управления УФССП России по Алтайскому краю не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Тальменского районного суда Алтайского края от 26.02.2022 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 11.02.2025 г.), вступившим в законную силу 27.09.2022 года, на ИП ФИО2 возложена обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу: - установить ограждение места содержания крупного рогатого скота (КРС), обеспечивающее недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию содержания КРС в соответствии с п. 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; - оборудовать въезд на территорию Хозяйства (за исключением территории Хозяйства, на которой расположен жилой дом) дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 градусов С в соответствии с п.п. 11, 12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; - установить ограждение места содержания свиней, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов), в соответствии с п. 4 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621; - организовать площадку для биотермического обеззараживания навоза в соответствии с п. 10 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного в целях исполнения судебного решения, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскатель - ФИО2, установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником постановления.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в личный кабинет через ЕПГУ, ФИО2 ознакомилась 27.022023 года. Пунктом 2 постановления ФИО2 предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должник решение суда не исполнила.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в сумме 5000 руб., копия получена лично в этот же день.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление вручено должнику лично ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанными постановлениями, ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об их оспаривании. Решением Тальменского районного суда от 14 октября 2024 года административные исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения. По апелляционной жалобе ФИО2 дело было пересмотрено судебной коллегией по административным делам Алтайского краевого суда и апелляционным определением от 11 февраля 2025 года решение Тальменского районного суда от 14 октября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.06.2021 года №17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела.

Следовательно, решение Тальменского районного суда от 14 октября 2024 года, которым административные исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения, вступило в законную силу 11 февраля 2025 года.

Актом о совершении исполнительных действий от 01.08.2025 года подтверждается, что требование исполнительного документа должником в установленный срок не исполнено.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- исполнительным листом ФС №, выданным Тальменским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2;

- постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2;

- постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2;

- актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с участием ФИО2;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Все доказательства оценены должностным лицом службы принудительного исполнения и основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), выводы о наличии в бездействии ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что решение по назначению нового срока исполнения не вступило в законную силу, поскольку обжалуется в порядке кассации, являются несостоятельными, как способ уйти от ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших исполнению требований исполнительного документа в установленный срок, не представлено, решение суда не исполняется длительный период времени, в материалы дела не представлены данные, указывающие на то, что должником ФИО2 приняты исчерпывающие и своевременные меры, которые могли бы реально обеспечить выполнение требований конкретного исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Объяснения должника, данные при составлении протокола об административном правонарушении, относятся к изложенным в данном процессуальном документе обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Тальменского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 от 04.08.2025 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.А.Болгерт