Решение № 2-591/2019 2-591/2019~М-493/2019 М-493/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-591/2019

Дело № 2-591/19

26RS0013-01-2019-000799-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

с участием:

истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску и представителя истца по встречному иску администрации города-курорта Железноводска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к

администрации города-курорта Железноводска

о проведении капитального ремонта общежития, заключении договора социального найма,

и по встречному исковому заявлению

администрации города-курорта Железноводска

к
ФИО1

о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города-курорта Железноводска о проведении капитального ремонта общежития, заключении договора социального найма.

Свои требования мотивирует тем, решением местного комитета ему предоставили комнату в общежитии по адресу: <адрес>, записали в домовую книгу и по этой записи его прописали и оформили как малосемейное общежитие. Жители дома по <адрес>, неоднократно обращались в администрацию, чтобы дали им разрешение приватизировать семейное общежитие, но от Администрации они получали постоянный ответ: что общежитие не приватизируется. В 2009 году жителей домов по <адрес>, пригласи в <адрес> на арбитражный суд (ДД.ММ.ГГГГ дело № А63-17363/2008-С6-22). Когда они приехали в <адрес> то узнали, что акционерное общество «Вита» подало иск на администрацию <адрес>, в том, что они хотели приватизировать землю, находящуюся по адресу <адрес>, но Администрация не дала на это разрешение. АО «Вита» и Администрация <адрес>, в 1993 году <данные изъяты> от жителей по <адрес> приватизировали их малосемейное общежитие. При этом трижды нарушая законодательство, они нанесли жителям по <адрес>, тройной ущерб.

Первое — при приватизации жилого помещения преимущественное право имеют проживающие в этом помещении. Нам в этом преимуществе отказали, потому что это делалось <данные изъяты> от нас.

Второе — жилое помещение, которое не соответствует санитарно-техническим нормам, не может быть приватизировано. Чтобы приватизировать такое помещение надо сделать капитальный ремонт и после этого можно приватизировать. Капитальный ремонт не был сделан.

Третье — Администрация <адрес> воспользовалась тем, что жителей по <адрес>, передала под юрисдикцию АО «Вита». На основании этого их вычеркнули из реестра ветхих и аварийных домов, в котором они числились с 1974 года. Вдобавок их не включили в Президентскую программу ветхих и аварийных домов, по которой они должны были получить благоустроенные квартиры, еще в 2005 году.

До 1988 года Администрация <адрес> к жителям по <адрес>, была более благосклонна. Достаточно сказать, что из 17 семей, которые жили по <адрес>, за 1974 по 1988 годы 12 семей получили благоустроенные квартиры, а когда оставалось переселить еще 5 семей, все приостановилось и можно только догадываться почему.

На его обращение Администрация <адрес> сообщила, что во исполнение постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О программе «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящий в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы» постановлением главы Администрации г Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена городская целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда <адрес> на 2004 — 2005 годы и на период до 2010 года» и определил реестр ветхого и аварийного жилищного фонда на территории <адрес>. Основная задача Программы — обеспечить выполнение обязательства государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Жилой <адрес> в реестре ветхого и аварийного фонда на территории <адрес> не значится.

На основании изложенного просит суд провести капитальный ремонт его малосемейного общежития и оформить с ним договор социального найма.

Администрация города-курорта Железноводска обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А63-7143/2014 (в редакции определения об исправлении описок, опечаток от ДД.ММ.ГГГГ) жилое здание, кадастровый №, литер И-и-и1-и2-иЗ-и4, по <адрес>52 <адрес> исключено из конкурсной массы ОАО «Вита» и признано право собственности за муниципальным образованием город-курорт Железноводск. Распоряжением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р создана рабочая группа по обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска. ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном обследовании жилого помещения № по <адрес>52, литер «И», установлено, что ФИО1 не проживает в жилом помещении в течение длительного периода времени, жилой дом имеет разрушения стен, частичное обрушение кровли, выбиты окна, территория около жилого дома захламлена, вход в жилое помещение зарос травой. Согласно заключению МУП «Железноводское архпроектбюро» от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером №, в котором расположено спорное жилое помещение, частично разрушено, затронуты конструктивные элементы здания, разрушены стены, в оконных проемах отсутствуют стекла, частично разрушена крыша. Здание не может полноценно выполнять функции по своему назначению — жилой дом, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из информации ООО «Газпром межрегионагаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения в отношении <адрес> отсутствуют.

Согласно информации филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал» Производственно-техническое подразделение Железноводское от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лицевой счет № на указанное жилое помещение закрыт ДД.ММ.ГГГГ

Также, по указанному жилому помещению информация о начислениях по лицевому счету № за потребленную электроэнергию отсутствует (письмо от ПАО «Ставропольэнергосбыт» Кавминводское отделение от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/2955).

Из представленной ООО «Компания «РИЦ» копии лицевого счета № на жилое помещение следует, что начисления за коммунальные услуги в отношении жилого помещения не производятся.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что ответчик не проживает в жилом помещении в течении длительного периода времени, что свидетельствует о добровольном выезде в другое место жительства и подтверждается фактом отключения ресурсоснабжающими организациями жилого помещения от потребления коммунальных слуг и их начислений, а также имеет место отказ ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении жилого помещения № по <адрес>.

Таким образом, в связи с односторонним отказом от прав и обязанностей в отношении <адрес>, добровольным выездом в другое место жительства ответчик утратил право на жилое помещение.

На основании изложенного просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просил суд отказать. ФИО1 пояснил, что он не отказывался от своей квартиры, посещал и посещает квартиру регулярно, однако там не ночует, так как там нет условий для проживания, нет газа, воды и света. Свет ему подключили в январе 2019 года. С 2016 года и по сегодняшний день он проживает в <адрес>, где производит оплату за все коммунальные услуги.

Представитель ответчика по первоначальному иску и представитель истца по встречному иску администрации города-курорта Железноводска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, встречный иск удовлетворить по основаниям изложенным в возражениях согласно которым истец не проживает в спорном жилом помещении в течении длительного периода времени, что свидетельствует о добровольном выезде в другое место жительства и подтверждается фактом отключения ресурсоснабжающими организациями жилого помещения от потребления коммунальных услуг и их начислений, а также имеет отказ истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.

Свидетели истца ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что дом, где расположена квартира ФИО1 имеет разрушения, они часто видят его во дворе дома, где он занимается своими делами, а живет ли он в своей квартире, они не знают.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, а также представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательство субъекта Российской Федерации издается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления регулируемых жилищных прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает только из Жилищного кодекса Российской Федерации или существа соответствующих отношений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании домовладение № по <адрес> являлось общежитием, находилось на балансе Гормолзавода с 1947 года и являлось ведомственным жильем указанного городского предприятия.

В последствии Гормолзавод был преобразован в АООТ «Вита», которое стало балансодержателем ведомственного общежития по указанному выше адресу.

В соответствии с определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на домовладение № по <адрес> признано за муниципальным образованием города-курорта Железноводска.

Исполнительный комитет Железноводского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на коллективное обращение жильцов по <адрес> по жилищному вопросу, сообщает, что согласно заключению проектной мастерской «Ставрополькоммунпроект» от апреля 1987 года (заказ 10-87) жилые <адрес> не соответствуют санитарно-техническим требованиям, но не является аварийным. Оснований для внеочередного предоставления жилья жильцы данного домовладения не имеют. Однако, учитывая неудовлетворительные условия проживания отдельных семей проживающих по <адрес>, 52 исполком городского Совета народных депутатов предпринимает шаги по их выселению. В 1989 году из данного района будут отселены еще 4 семьи. В 1990 году отселение жильцов, проживающих по <адрес>,52, планируется завершить.

Согласно ответа администрации <адрес> на заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> на разрешение на приватизацию общежития, следует, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях не приватизации не подлежат.

Согласно акта государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> корп. А,Е,Ж,И,К,Л,М,Н принадлежащий ЗАО «Вита» не отвечает современным требованиям, предъявленным к жилым помещениям.

Согласно ответа администрации города-курорта Железноводска № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит. По вопросу ремонта жилья необходимо обратиться в ОАО «Вита», на балансе которого значится данный жилой дом. По вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, необходимо обратиться в отдел по жилищным вопросам администрации города – курорта <адрес>.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ администрации города курорта Железноводска на обращение ФИО1 следует, что Арбитражным судом <адрес> в рамках дела о банкротстве № о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Вита» рассматривалось заявление администрации города – курорта Железноводска об исключении объекта недвижимости – общежития по <адрес> из конкурсной массы должника, погашении регистрационной записи в ЕГРП, признании права муниципальной собственности. В ходе рассмотрения дела администрацией города-курорта Железноводска заявлены ходатайства об истребовании в ОАО №Вита» домовой книги и привлечении в дело в качестве заинтересованных лиц граждан, проживающих в общежитиях по <адрес>.

Согласно справке администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения Железноводского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (с учетом граждан, вступивших на учет до ДД.ММ.ГГГГ) с утвержденным постановлением администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, значится под №.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 1.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии состатьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ст. 156.1 ЖК РФ плата за наем жилого помещения включает в себя возмещение расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома социального использования или приобретение всех помещений в таком доме, расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом такого жилого помещения, капитальным ремонтом такого дома, и иные расходы, предусмотренные установленным в соответствии с частью 5 настоящей статьи порядком.

Из анализа указанных норм права следует, что право требовать от наймодателя проведение капитального ремонта принадлежит нанимателю жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, при условии внесения платы за наем жилого помещения. В данном случае ФИО1 плату за жилое помещение и коммунальные услуги как наниматель не осуществляет, следовательно, не может требовать проведения капитального ремонта в спорной квартире.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищныхправ являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу положений ч. 1 и ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с положениями ст.ст. 60, 62, 63 Жилищного кодекса РФсобственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р создана рабочая группа по обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска.

ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном обследовании жилого помещения № по <адрес>52, литер «И», установлено, что истец не проживает в жилом помещении в течение длительного периода времени; жилой дом имеет разрушения стен, частичное обрушение кровли, выбиты окна, территория около жилого дома захламлена, вход в жилое помещение зарос травой.

Согласно заключению МУП «Железноводское архпроектбюро» от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером 26:31:010124:94, в котором расположено указанное жилое помещение, частично разрушено, затронуты конструктивные элементы здания, разрушены стены, в оконных проемах отсутствуют стекла, частично разрушена крыша. Здание не может полноценно выполнять функции по своему назначению — жилой дом, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т Ветеран, участок № расположенный на данном земельном участке нежилой садовый дом, площадью 114 кв.м.

Из информации ООО «Газпром межрегионагаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения в отношении <адрес> отсутствуют.

Из информации филиала ТУП СК «<адрес>водоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» Производственно-техническое подразделение Железноводское от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лицевой счет № на указанное жилое помещение закрыт ДД.ММ.ГГГГ

Также, по указанному жилому помещению информация о начислениях по лицевому счету № за потребленную электроэнергию отсутствует (письмо от ПАО «Ставропольэнергосбыт» Кавминводское отделение от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/2955).

Из представленной ООО «Компания «РИЦ» копии лицевого счета № на жилое помещение следует, что начисления за коммунальные услуги в отношении жилого помещения не производятся.

ДД.ММ.ГГГГ произведена замена средства коммерческого учета электрической энергии, по адресу: <адрес>, о чем составлен акт.

За период с января 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел оплату за электричество в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, действующей в период нахождения жилого дома по <адрес> в собственности ОАО «Вита», указанный жилой дом (общежитие) относился к общественному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 17 и ст. 47 ЖК РСФСР управление общественным жилищным фондом осуществлялось органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями). Жилые помещения предоставлялись на основании ордера, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на заключение договора социального найма жилого помещения является его проживание в жилом помещении общественного жилищного фонда (ОАО «Вита») на условиях социального найма до передачи жилого помещения в муниципальную собственность, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В выездном судебном заседании, судом установлено, что в <адрес> расположенной по <адрес>, подведено электричество, отсутствует газ, вода, квартира захламлена, в квартире отсутствует косметический ремонт помещения, стены и потолок обшарпаны, полы в комнате не пригодны к эксплуатации, в квартире находится не пригодная для использования мебель, квартира не выполняет функцию для удовлетворения бытовых нужд связанных с проживанием.

Из представленных Администрацией города-курорта Железноводска фотографий видно, что вход в квартиру истца на день проведения обследования август 2018 года захламлен, что свидетельствует о том, что квартирой длительное время не пользуются.

Из пояснений истца ФИО1 данных в судебном заседании следует, что в данной квартире он не ночует, поскольку квартира находится в непригодном состоянии, проживает по адресу: <адрес>, где оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате.

Из представленных суду квитанций об оплате за жилищно-коммунальные услуги следует, что ФИО1, как плательщик, начиная с 2016 года и по сегодняшний день, оплачивает коммунальные платежи по <адрес>, где постоянно проживает.

Подключение электричества в квартиру в январе 2019 года не свидетельствует о том, что истец вернулся в квартиру для постоянного проживания. По мнению Администрации города-курорта Железноводска это сделано с целью имитации проживания ФИО1 в спорной квартире. Суд находит данную позицию ответчика обоснованной.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что истец ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении в течении длительного периода времени, что свидетельствует о добровольном выезде в другое место жительства и подтверждается фактом отключения ресурсоснабжающими организациями жилого помещения от потребления коммунальных слуг и их начислений, а также имеет место отказ истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.

В связи с односторонним отказом истца от прав и обязанностей в отношении <адрес>, добровольным выездом в другое место жительства, суд приходит к выводу, что истец утратил право на жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о проведении капитального ремонта общежития, заключении с ним договора социального найма, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску доказал те обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований, а истцом по первоначальному иску и ответчиком по встречному иску, в условиях состязательности процесса, представленные им доказательства не опровергнуты.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит встречные исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет граждан производится по месту пребывания или месту жительства. Местом жительства гражданина является место (дом, квартира и др. жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. Поскольку ответчик по встречному иску по месту регистрации жительства фактически не проживает, жилым помещением для проживания не пользуется, то данное жилое помещение не может расцениваться в качестве постоянного места жительства, следовательно, по данному адресу не может быть сохранена и регистрация места жительства истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску.

Обязанность по снятию лиц с регистрационного учета возложена на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Железноводску, поэтому в этой части суд также находит встречные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец по встречному иску освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика по встречному иску в доход бюджета муниципального образования города Железноводска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

встречные исковые требования Администрации города-курорта Железноводска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Железноводску к снятию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города-курорта Железноводска о проведении капитального ремонта общежития, заключении договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий,

судья М.И. Саматов

мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года