Решение № 2-3892/2019 2-3892/2019~М-1695/2019 М-1695/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-3892/2019




Дело № 2-3892/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Коротковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МОЭСК» к ФИО1, ФИО2 об обязании произвести демонтаж построек, находящихся в охранной зоне ВЛ,

У С Т А Н О В И Л:


ПАО «МОЭСК», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании произвести демонтаж построек, находящихся в охранной зоне ВЛ, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежат воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ «Мцыри-Алабушево» в пролете опор № 13-14, ВЛ 110 кВ «Бакеево-Мцыри» в пролете опор № 12-13, расположенные по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №). В нарушение установленных законодательством норм в охранной зоне ответчиком размещен строительный рынок (скопление людей, транспорта, горючие материалы). 08 сентября 2017 года ПАО «МОЭСК» направило претензию исх. № СЭС/02/1119 о сносе ранка в охранной зоне, которая осталась без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО3 поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что торговая деятельность на спорной территории не ведется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации городского округа Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 40, 41 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу статьи 3 ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров (для ВЛ-110 кВ).

В силу пункта 2 Правил № 160 в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно п. 6 Правил сведения о границе охранной зоны 110 кВ «Мцыри-Алабушево», В Л 110 кВ «Бакеево-Мцыри», внесены в документы государственного кадастрового учета, охранная зона установлена (исх 01-39/2148,2556 от 27.12.2012 года о внесении сведений в ЕГРН).

Согласно пункту 8 указанных Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещено размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, гаражи и стоянки всех видов машин, за исключением гаражей - стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам (подп. «б» пункта 9 Правил).

В судебном заседании установлено, что ПАО «МОЭСК» на праве собственности принадлежат воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ «Мцыри-Алабушево» в пролете опор № 13-14, ВЛ 110 кВ «Бакеево-Мцыри» в пролете опор № 12-13, расположенные по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №).

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 по договору дарения земельного участка от 04.02.2019 г., заключенному с ФИО1

В охранной зоне 110 кВ «Мцыри-Алабушево» в пролете опор № 13-14, ВЛ 110 кВ «Бакеево-Мцыри» в пролете опор № 12-13 на земельном участке с кадастровым номером №, расположен строительный рынок, о чем ПАО «МОЭСК» составлен акт о выявленных нарушениях.

Возражая относительно заявленных требований ФИО2 представил заключение кадастрового инженера, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № имеются остатки бетонного ленточного фундамента, отсутствуют какие-либо капитальные строения или сооружения.

В судебном заседании допрошен специалист ФИО6, составивший заключение, который пояснил суду, что на момент осмотра капитальных строений на участке не имелось. Участок не огорожен, на момент осмотра на нем находились стройматериалы, бытовки, камень на поддоне. Охранная зона ЛЭП установлена.

Согласно п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Частью 1 п. 2 ст. 56 ЗК РФ предусмотрено ограничение прав на землю в связи с особыми условиями использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Оценивая, представленные доказательства в их совокупности суд, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку осуществление торговой деятельности ответчиком в торговой точке, размещенной в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, несет в себе угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В нарушение требований ст. 56, 67 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств не осуществления торговой деятельности, размещенной в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, в то время как в судебном заседании установлено наличие не спорном земельном участке элементов строительных материалов и прочих товаров, свидетельствующих об осуществлении торговой деятельности в охранной зоне. При таких данных, на ФИО2 надлежит возложить обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос рынка (демонтаж всех построек, находящихся в охранной зоне ВЛ), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:471, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Рузино.

Оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО1 не имеется, поскольку указанное лицо не является собственником земельного участка и является ненадлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, с ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ПАО «МОЭСК» – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос рынка (демонтаж всех построек, находящихся в охранной зоне ВЛ), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МОЭСК» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 23 декабря 2019 года.

Судья Байчоров Р.А.



Суд:

Солнечногорский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Байчоров Р.А. (судья) (подробнее)