Постановление № 5-107/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-107/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2017 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Баранова Л.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-107/2017 в отношении ООО «Столичная Кулинарная Компания», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата и место государственной регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

представителю ООО «Столичная Кулинарная Компания», действующей на основании доверенности ФИО1, разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена.

Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет.

у с т а н о в и л:

12.10.2017 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах, в отношении ООО «Столичная Кулинарная Компания», был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому при проведение контрольно- надзорных мероприятий по вопросу нарушения организации питания детей в общеобразовательных учреждениях <данные изъяты> были установлены нарушения юридическим лицом требований ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:

В МБОУ <данные изъяты> на момент проведения осмотра на пищеблоке имеются продукты, доставленные с нарушением производственной упаковки (рис), без маркировочного ярлыка (нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов не промаркировано (нарушение п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08). Столовой посуды не достаточно (нарушение п.4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08), имеются тарелки с отбитыми краями (нарушение п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08). Разделочный инвентарь хранят для сырой и готовой продукции без разделения (нарушение и.6.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Маркировка моечных ванн для мытья кухонной и столовой посуды стерлась. В инструкции для мытья столовой посуды указано мытье в 2-х ваннах, для ополаскивания посуды в 3-ей ванне отсутствует металлическая сетка с ручками и душевая насадка с гибким шлангом (нарушение П.5 ТО СанПиН 2.4.5.2409-08). В инструкции для обработки яиц указана обработка 1% раствором хлорамина, вместо 0,5% хлорамина (нарушение п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08). Суточная проба оставлена только за 27.09.2017 года (нарушение п. 14.11 приложение 11 СанПиН 2.4.5.2409-08). Контроль за качеством и безопасностью питания учащихся юридическим лицом не осуществляется, бракеражный журнал качества пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступающего на пищеблок ведется медсестрой (нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08). На пищеблоке работают два человека, которыми медицинский осмотр пройден не в полном объеме, отсутствуют данные об осмотре терапевтом и стоматологом в 2017 году, не полностью указаны прививки, отсутствует указание места работы в ООО «Столичная Кулинарная Компания» (нарушение п. 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08).

В МБОУ <данные изъяты>- на момент проведения осмотра примерное 10-дневное меню представлено не в полном объеме: отсутствует меню обедов и полдников (нарушение п.6.3 СанПиН 2.4.5.2409-08). На момент проведения осмотра на пищеблоке имеются продукты без маркировочного ярлыка (сахар, фарш мясной, зелень) (нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Холодильное оборудование промаркировано, однако, в одном из холодильных шкафов хранятся солянка, вареное мясо и бульон мясной, приготовленные до 28.09.2017 года (нарушение п.8.23 СанПиН 2.4.5.2409-08). Разделочные доски пластмассовые, не имеют гладкой поверхности, вследствие чего отсутствует возможность качественной обработки (нарушение ст.29 Закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года). На пищеблоках проводится необоснованная замена блюд: при наличии мяса для приготовления котлет мясных использовано куриное мясо и приготовлены котлеты куриные (нарушение п.6.22 СанПиН 2.4.5.2409-08). Приготовление готовой продукции производится без учета рецептуры, так для приготовления творожно - рисовой запеканки вместо закладки 18,135 кг творога использовано 8 кг, при выдачи детям во втором блюде 40 г сосисок, выдано 20 г (нарушение п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08). В инструкции для мытья столовой посуды указано мытье в 2-х ваннах (нарушение п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08). В инструкции для обработки яиц указана обработка 1% раствором хлорамина вместо 0,5% хлорамина (нарушение п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08). Суточная проба оставлена не в полном объеме, вес блюд менее 100 г, порционное блюдо хранится в одной емкости с гарниром (нарушение п. 14.11, приложение 11 СанПиН 2.4.5.2409-08). Контроль за качеством и безопасностью питания учащихся юридическим лицом не осуществляется, бракеражный журнал качества пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступающего на пищеблок ведется медсестрой, заполнен не полностью (нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08).

В МБОУ <данные изъяты>- на момент проведения осмотра примерное меню 10-дневное представлено не в полном объеме: отсутствует меню обедов и полдников (нарушение п.6.3 СанПиН 2.4.5.2409-08). Разделочный инвентарь: пластмассовые разделочные доски не имеют гладкой поверхности, вследствие чего отсутствует возможность качественной обработки (нарушение ст.29 Закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г). В холодильном оборудовании отсутствуют термометры для контроля режима хранения, за исключением холодильника для хранения сливочного масла (нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Нарушена поточность изготовления полуфабрикатов: фарш, изготовленный в цехе для сырой продукции, хранится в холодильнике. Установленном в складе для овощей (нарушение п.8.1 СП 2.3.6.1079-01). В низкотемпературном холодильнике установлено хранение мясо птицы «замороженное» (нарушение п. 1.3 СанПиН 2.3.2.2362-08 ««Санитарно эпидемиологические правила и нормативы «Дополнения и изменения № 9 к СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»). Витаминизация третьих блюд не проводится (нарушение п.9.4 СанПиН 2.4.5.2409-08). Установлено на хранении в складском помещении «Томатная паста» в количестве 4 (четыре) упаковки по 1 кг изготовитель ООО <данные изъяты><адрес>, без указания даты выработки (нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01). Столовой посуды недостаточно (нарушение п.4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08). Для ополаскивания посуды в 3-ей ванне отсутствует металлическая сетка с ручками и душевая насадка с гибким шлангом (нарушение п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08). В складских помещениях для хранения продуктов отсутствует психрометр (нарушение п.4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08). Журнал качества пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступающего на пищеблок, ведется медсестрой школы (нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08).

В МБОУ <данные изъяты> на момент проведения осмотра холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов не промаркировано (нарушение п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08). В холодильном оборудовании отсутствуют термометры для контроля работы и режима хранения пищевых продуктов (нарушения п.7.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Примерное 10-дневное меню представлено не в полном объеме: отсутствует меню обедов и полдников (нарушение п.6.3 СанПиН 2.4.5.2409-08). Столовой посуды не пищеблоке недостаточно (нарушение п.4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08), имеются тарелки с отбитыми краями (нарушение п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08). Разделочный инвентарь: пластмассовые разделочные доски не имеют гладкой поверхности, вследствие чего отсутствует возможность качественной обработки (нарушение ст.29 Закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г). В моечном отделении маркировка моечных ванн стерлась, для ополаскивания посуды в 3-ей ванне отсутствует металлическая сетка с ручками и душевая насадка с гибким шлангом (нарушение п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08). Суточная проба оставлена только за 28.09.2017 года (нарушение п. 14.11 приложение 11 СанПиН 2.4.5.2409-08). Контроль за качеством и безопасностью питания учащихся юридическим лицом: не осуществляется, бракеражный журнал качества пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступающего на пищеблок ведется медсестрой (нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08). В соответствии с экспертным заключением № от 10.10.2017 г. филиала ФБУЗ <данные изъяты>, проба готового блюда (чай с сахаром) не соответствует требованиям меню-раскладки по калорийности,

за что предусмотрена ответственность по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Столичная Кулинарная Компания», действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании вину в Общества совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала в полном объеме, указав, что Общество в полной мере осознает последствия совершенного правонарушения и раскаивается в содеянном. При определении административного наказания просила учесть, что ранее Общество не привлекалось к административной ответственности, в настоящее время Общество частично устранило выявленные нарушения, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании указал, что ООО «Столичная Кулинарная Компания» ранее к административной ответственности не привлекалось, однако, Обществом допущены многочисленные нарушения требований Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года. Просил назначить ООО «Столичная Кулинарная Компания» административное наказание в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Столичная Кулинарная Компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.09.2017 года, от 29.09.2017 года, 03.10.2017 года; актами отбора проб продукции от 28.09.2017 года, от 29.09.2017 года, от 03.10.2017 года; экспертным заключением по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 10.10.2017 года.

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает доказанной вину ООО «Столичная Кулинарная Компания» в нарушении законодательства, связанного с нарушением санитарных норм и правил при организации питания детей в общеобразовательных учреждениях, и квалифицирует действия ООО «Столичная Кулинарная Компания» по ст. 6.6 КоАП РФ.

Разрешая в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ вопрос о назначении ООО «Столичная Кулинарная Компания» административного наказания суд учитывает, что данное правонарушение является грубым нарушением в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей в общеобразовательных учреждениях. Также суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: раскаяние в совершении административного правонарушения, и отсутствие в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Столичная Кулинарная Компания» административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, что будет соответствовать степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и его последствиям.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.2, 4.3, 6.6, 29.7, 29.9.-29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Столичная Кулинарная Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), банк получателя: отделение Тула. Код БК 14 111 628 0000 16 000 140, р/с <***>, БИК 047 003 001, ИНН <***>, КПП 710 701 001, ОКТМО МО город Тула 707 01 000.

Разъяснить ООО «Столичная Кулинарная Компания», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области.

Судья Л.П. Баранова