Постановление № 1-416/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 1-416/2023




Дело *****


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


«14» сентября 2023 года г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Шестовой Т.В.

при секретаре Воробьевой А.Э.

с участием государственного обвинителя Колий Т.П.

потерпевшей Потерпевший №2

адвоката (удостоверение ***** и ордер ***** от 12.07.2023) ФИО1

обвиняемого ФИО2,

рассмотрев в предварительном слушании уголовное дело по обвинению ФИО2, **** года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: *****,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,

установил:


ФИО2 обвиняется в преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 216 УК РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

**** в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Р-Строй» (далее по тексту – ООО «Р-Строй», Общество), внесена запись о создании за основным государственным регистрационным номером 1162536092290, на основании решения № 1 единственного учредителя Общества от ****, а также Общество постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю, и Обществу присвоены ИНН <***> и КПП 254301001. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Общества является «строительство жилых и нежилых зданий» (ОКВЭД – 41.20), одними из дополнительных видов деятельности являются «работы по устройству покрытий полов и облицовке стен» (ОКВЭД – 43.33), а также «работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки» (ОКВЭД – 43.99).

На основании решения № 1 единственного учредителя Общества от **** ФИО2 назначен на должность генерального директора Общества, который в соответствии с пунктами 8.8, 8.9, 8.10 Устава ООО «Р-Строй», утвержденного решением № 1 единственного учредителя Общества от ****:

-является единоличным исполнительным органом Общества, избираемым единственным участником Общества бессрочно в целях осуществления текущего руководства хозяйственной деятельностью;

-без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

-подписывает финансовые и иные документы Общества;

-открывает в банках расчетные и другие счета, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Общества с учетом положений об одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованностью;

-руководит исполнительным персоналом Общества, утверждает организационную структуру и штатное расписание, организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности Общества в налоговые органы, социальный фонды и органы государственной статистики;

-издает приказы (распоряжения), обязательные для персонала Общества, в том числе приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

-осуществляет иные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации или Уставом Общества к компетенции Общего собрания участников Общества.

На сновании приказа генерального директора ООО «Р-Строй» Р.Е.ВБ. № 01/2021-РС от ****, в целях создания безопасных условий труда на производстве и проведения профилактических мероприятий по охране труда в учреждении ответственность за общее состояние вопросов охраны труда, организацию проведения вводного инструктажа по охране труда, а также контроль и принятие решений по данным вопросам возложена на ФИО2, прошедшего проверку знаний по охране труда.

**** между обществом с ограниченной ответственностью «АТР-Строй» (Подрядчик) в лице генерального директора ФИО3 и ООО «Р-Строй» (Субподрядчик) в лице генерального директора ФИО2, заключен договор подряда № 75.1/2020-РС (далее по тексту – договор подряда от ****), согласно которому ООО «Р-Строй» приняло на себя обязательство в соответствии с условиями договора выполнить работы по монтажу каркаса светопрозрачного фасада на объекте: «Многоквартирный жилой дом с объектами обслуживающего назначения в районе пр-та 100-летия Владивостока, д. 163 в г. Владивостоке».

**** между ООО «АТР-Строй» (Подрядчик) в лице генерального директора ФИО3 и ООО «Р-Строй» (Субподрядчик) в лице генерального директора ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 2 к договору подряда № 75.1/2020-РС от ****, согласно которому утверждены приложения №№ 3, 4 в новой редакции – «сметный расчет на изготовление и монтаж ПВХ конструкций», «сметный расчет на монтаж вентилируемого фасада», в спецификацию работ которого среди прочего входит монтаж кронштейнов, монтаж утеплителя в два слоя, а также монтаж, демонтаж и перестановка фасадного подъемника.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 4.2, 4.5, 4.6, 4.7, 4.15, 4.18, 4.18.1, 4.18.2, 4.18.4, 10.2 договора подряда от ****:

-состав (виды) и объемы выполняемых Субподрядчиком работ определены проектной документацией и сметным расчетом (Приложение № 1 к договору подряда от ****);

-субподрядчик выполняет работы собственными силами; при выполнении работ субподрядчик использует инженерные решения, соответствующие нормам и правилам, установленным СНиП, ГОСТ, другими действующими нормативными актами РФ, инструкциями и паспортами изготовителей, нормами строительного оборота;

-субподрядчик обязан: обеспечивать качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями согласно ГОСТ, СНиП, Правилами производства и приемки работ; обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, ГОСТ, СП, в том числе требований Постановления Госстроя РФ от **** № 4 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые и типовые инструкции по охране труда. СП 12-135-2002»; письменно уведомить Подрядчика о начале производства работ и предоставить журнал инструктажа по технике безопасности работников, которые осуществляют строительство; выполнять на строительной площадке необходимые мероприятия по технике безопасности, противопожарной безопасности, охране окружающей среды, промышленной безопасности, а также экологической и санитарной безопасности во время проведения работ; назначить ответственных представителей для осуществления контроля за соблюдением работниками Субподрядчика требований по технике безопасности, противопожарной безопасности, охране окружающей среды, промышленной безопасности, а также экологической и санитарной безопасности во время проведения работ; нести ответственность за соблюдение техники безопасности своими работниками и иными привлекаемыми для выполнения работы лицами на месте ведения работ; нести полную ответственность в случаях причинения вреда здоровью и жизни людей во время выполнения работ по договору; самостоятельно и за свой счет заниматься организационной деятельностью по оформлению и пребыванию своих рабочих на Объекте: наймом и транспортировкой; оформлением документов, связанных с законностью пребывания и трудовой деятельности рабочих в РФ; обеспечением спецодеждой, перчатками, касками;

-субподрядчик несет самостоятельную ответственность перед третьими лицами за ущерб, причиненный им неисполнением, ненадлежащим исполнением условий договора.

ФИО2, достоверно зная о возложении на него в соответствии с обязанности по выполнению работ собственными силами, действуя в нарушение условий, предусмотренных п.п. 4.2, 4.5, 4.6, 4.7, 4.15, 4.18, 4.18.1, 4.18.2, 4.18.4 договора подряда от ****, а также ст. 15 ТК РФ, согласно которой заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается, **** заключил с ФИО4 договор гражданско-правового характера № 28/2022-РС (далее по тексту – договор от ****), согласно п. 2.1 которого последний обязуется выполнить работы: утепление фасада в объеме 650 м2 на объекте: «жилой многоквартирный дом по адресу 100-летия Владивостоку 163», при этом на основании п.п. 6.1, 6.2 данного договора ФИО2 делегировал ФИО4 ответственность за действия во время выполнения работ на объекте, касающихся безопасности условий охраны труда, соблюдения требований противопожарной безопасности, электробезопасности, а также за наличие и правильность применения используемых собственных средств индивидуальной защиты и приспособлений, за уровень профессиональной подготовки, соответствующий характеру выполняемых работ и наличие подтверждающих документов о прохождении обучения на знание требований охраны труда, таким образом, полагая, что снял с себя обязанности по организации безопасного ведения данного вида строительных работ.

Далее ФИО4, не осведомленный об объеме обязанностей, возложенных на генерального директора ООО «Р-Строй» ФИО2 в силу договора подряда от ****, на основании п. 2.4. договора от ****, привлек по устной договоренности для выполнения предусмотренных данным договором работ ФИО5, уведомив ФИО2 о том, что работы по договору от **** будут выполняться силами третьих лиц, так как сам ФИО4 не имеет возможности участвовать в производстве указанных работ.

При этом ФИО2 достоверно знал о том, что в соответствии с:

–п. 1 ст. 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований;

–ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается;

–ст. 214 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда; работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников; обеспечить, в том числе, соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

–п.п. 1.7, 2.1.1 и 2.2.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных постановлением Минтруда России, Минобразования России от **** № 1/29, ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда; работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу;

–п.п. 1, 3, 5, 13, 21, 22, 28, 31, 48, 98 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от **** № 883н, правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее - строительное производство). Требования Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства; в соответствии с требованиями Правил работодателем в установленном порядке должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, (далее - работники) представительного органа (при наличии); работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями, в том числе: 7) работы на высоте; на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности; работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями: 1) контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень); работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. К работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе: 5) работы на высоте; к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем; в соответствии с результатами специальной оценки условий труда и требованиями охраны труда работодатель должен обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве средствами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты; при организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться: 2) соблюдением требований безопасной эксплуатации подъемных сооружений, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования; работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания (электротали, домкраты, грузовые лебедки, люльки, подмости, передвижные леса, лестницы, стремянки), переносных ручных машин и инструмента (электродрели, электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и другие), должны производиться в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом **** Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **** № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528);

–п. 4.1, 4.8, 4.9, 4.12, 4.17, 5.1, 5.2, 5.10, 5.11, 5.13, 5.17, 6.1.3, ****, ****, 7.1.2 СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2010) «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», принятых Постановлением Госстроя РФ от **** № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда (далее - законодательства), а также иных нормативных правовых актов, установленных Перечнем видов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства РФ; перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ; к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся, в том числе, места вблизи от не огражденных перепадов по высоте 1,3 м и более; к работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства. К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, согласно законодательству допускаются лица, не имеющие противопоказаний по возрасту и полу, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными к выполнению данных работ, прошедшие обучение безопасным методам и приемам работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; работники, занятые работами в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством в порядке, установленном Приказом Минздрава России от **** № 405, зарегистрированным в Минюсте России ****; в соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя; в организации, как правило, назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ; работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Установление единых требований проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями; персонал организации (лица), производящей обслуживание машин, оборудования, установок и работы, подконтрольной органам государственного надзора России, допускается к работе в соответствии с требованиями этих органов; в соответствии с законодательством на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным соглашением. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются; в соответствии с законодательством работодатель обязан организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации; производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий труда, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений; рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов; при невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений согласно п. **** допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным стандартам, и оформлением наряда - допуска; эксплуатация строительных машин должна осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов. Эксплуатация грузоподъемных машин и других средств механизации, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должна производиться с учетом требований нормативных документов, утвержденных этим органом;

–п.п. 4, 6, 7, 13, 28, 35, 46 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от **** № 782н, работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее по тексту - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ; при невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей, в числе которых: а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах, в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты; работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск); работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации; работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки. Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ. Содержание стажировки устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ; работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий, в числе которых: а) ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; б) организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки (далее - люлька); лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте, лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, лиц, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ (содержание плана предусмотрено пунктами 43 - 44 Правил), а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ; должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков; б) организовывать хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; г) вести личные книжки учета работ на высоте с применением систем канатного доступа.

Таким образом, ФИО2, в период времени с **** по ****, находясь в неустановленном в ходе предварительного следствия месте, в силу положений ст. ст. 15, 16 ТК РФ, фактически допустил ФИО5 к работе, а именно к выполнению строительных работ на объекте: «Многоквартирный жилой дом с объектами обслуживающего назначения в районе пр-та 100-летия Владивостока, д. 163 в г. Владивостоке», без надлежащего оформления трудового договора, при этом, не предвидев возможности наступления общественно опасных последствий своих действий и бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в нарушение требований п. 1 ст. 751 ГК РФ, ст. 214 ТК РФ, п.п. 1.7, 2.1.1 и 2.2.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных постановлением Минтруда России, Минобразования России от **** № 1/29, п.п. 1, 3, 5, 13, 21, 22, 28, 31, 48, 98 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от **** № 883н, п. 4.1, 4.8, 4.9, 4.12, 4.17, 5.1, 5.2, 5.10, 5.11, 5.13, 5.17, 6.1.3, ****, ****, 7.1.2 СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2010) «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», принятых Постановлением Госстроя РФ от **** № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», п.п. 4, 6, 7, 13, 28, 35, 46 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от **** № 782н, не обеспечил безопасных условий и охраны труда в отношении ФИО5, занятого на работе по утеплению фасада, не провел инструктаж по охране труда, не организовал в течение месяца после приема на работу обучение ФИО5 безопасным методам и приемам выполнения работ, не провел оценку профессиональных рисков, связанных с опасностями работы на высоте, не организовал установку защитных ограждений, не организовал контроль за состоянием условий и охраны труда, не обеспечил выдачу наряд-допуска при работе на высоте, допустил к работе ФИО5, не прошедшего подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте, не обеспечил его средствами коллективной и индивидуальной защиты при работе на высоте (пояса предохранительного), не организовал производство ФИО5 работ на высоте в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом **** Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **** № 610, не организовал прохождение ФИО5 медицинского осмотра для определения возможности его допуска к данному виду работ и проверку знаний требований охраны труда, не осуществил надлежащего контроля за проводимыми ФИО5 работами путем регулярного посещения объекта с целью проверки хода проводимых работ, в связи с чем **** в период времени с 09 часов до 13 часов 10 минут, ФИО5, находясь в месте производства строительных работ на балконной плите перекрытия 22 этажа строящегося здания по адресу: г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, *****, будучи не осведомленным о технике безопасности при производстве работ на высоте и не имея средств индивидуальной защиты, в ходе выполнения строительных работ на высоте по монтажу утеплителя упал с высоты на участок местности, расположенный в 5 метрах в восточном направлении от торца указанного дома, получив, согласно заключению эксперта № 16-8/1596/2022 от ****, следующие телесные повреждения:

-ушибленная рана в левой теменно-затылочной области; множественные ссадины и ушибленные раны (3) в левой лобно-височно-теменной области; ушибленная рана в области левой ушной раковины; осаднение, царапины и поверхностная рана на передней и левой боковой поверхности шеи с переходом на нижнюю челюсть и в заушную область слева; множественные кровоизлияния в кожно-мышечный лоскут волосистой части головы в правой лобной, в левой височной, в правой теменной и в левой затылочной областях; открытый линейный поперечный перелом тела нижней челюсти в проекции 2го зуба слева, со смещением костных отломков с кровоизлияниями в окружающие мягкие ткани; фрагментарно-оскольчатый перелом верхней челюсти слева с кровоизлияниями в окружающие мягкие ткани; множественные оскольчатые переломы костей носа с кровоизлияниями в окружающие мягкие ткани; открытый фрагментарно-оскольчатый перелом в левой теменно-затылочной области с линиями перелома в области теменных, затылочной, правой лобной костей и с образованием фрагментарно-оскольчатого перелома левой височной кости; множественные разрывы твердой мозговой оболочки в левой теменно-затылочной области; ушибы и размозжение вещества головного мозга в левой теменной доле и в теменных долях по междолевым областям; многооскольчатый перелом ости левой лопатки; продольный линейный перелом крыла левой лопатки в нижней трети; перелом остистого отростка С7 шейного позвонка; неполный разрыв атланто-окципитального сочлинения; перелом остистого отростка L3 поясничного позвонка; массивные кровоизлияния в мягкие ткани шеи, груди, поясницы вдоль позвоночного столба, а так же в окружающие переломы мягкие ткани; осаднение на груди; множественные (13) осаднения на груди слева с переходом на левую подключичную область; осаднение и множественные царапины в области правого подреберья; осаднение и множественные царапины в области живота слева с переходом на грудную клетку слева и на левую боковую поверхность груди; ушибленная рана и множественные осадднения на левой боковой поверхности живота; множественные разрывы левого легкого, ушиб легких; разрыв сердечной сорочки; множественные разрывы стенок правого желудочка и правого предсердия, разрыв стенки левого желудочка; косой оскольчатый перелом левой ключицы в дистальном отделе со смещением костных отломков; полный поперечный перелом тела грудины в проекции 3 ребра; множественные переломы ребер с нарушением целостности каркаса грудной клетки по нескольким линиям с кровоизлияниями в окружающие мягкие ткани; множественные разрывы левой почки с полным травматическим отрывом от мочеточника; ушиб правой почки; разрывы и трещины правой доли печени; множественные разрывы и размозжение селезенки; разрыв нисходящего отдела толстой кишки с массивными кровоизлияниями в окружающую ткань; множественные разрывы и кровоизлияния в серозной оболочке в области нижней трети петель тонкой кишки; массивные кровоизлияния в мягких тканях забрюшинного пространства; ушибленная рана в области левого плечевого сустава по передней поверхности; множественные осаднения и множественные царапины левого плеча; осаднение на задней поверхности левого предплечья; открытый фрагментарно-оскольчатый перелом диафиза левой бедренной кости в средней и нижней трети со смещением костных отломков; множественные осаднения и царапины правого плеча и правого предплечья; множественные (5) осаднения на тыльной поверхности правой кисти; ссадина в области медиальной фаланги 2-го пальца правой кисти; поверхностная рана в области фаланги третьего пальца правой кисти; поперечный перелом левой лучевой кости на границе средней и нижней трети; фрагментарно-оскольчатый перелом проксимальной части пястной кости в проекции 3-го пальца левой кисти; фрагментарно-оскольчатый перелом проксимальной части пястной кости в проекции 5 пальца левой кисти, которые были причинены в результате падения с большой высоты и соударения тела с твердым тупым предметом с неограниченной поверхностью, в своей совокупности квалифицируются как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни человека, согласно пункту **** приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от **** № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», и повлекли по неосторожности смерть ФИО5 на месте происшествия.

Таким образом, вследствие допущенных ФИО2 нарушений указанных правил безопасности при ведении строительных работ на объекте: «Многоквартирный жилой дом с объектами обслуживающего назначения в районе пр-та 100-летия Владивостока, д. 163 в г. Владивостоке», в результате несовместимой с жизнью травмы тела с грубыми повреждениями костей скелета и внутренних органов в результате падения с большой высоты **** в период времени с 09 часов до 13 часов 10 минут, по неосторожности наступила смерть ФИО5

Потерпевшая Потерпевший №2 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон, указав при этом, что ФИО5 приходился ей супругом. С ФИО2 примирилась, тот принес извинения, также понес расходы, связанные с погребением ФИО5, организовав авиаперевозку, авиабилеты членам семьи, занимался организационными вопросами, сразу передав 250000 рублей. Некоторое время находилась в респ. Узбекистан, по возвращению узнала, что ФИО2 разыскивает ее, чтобы оказать помощь семье, передал 700000 рублей, сумму определила сама, исходя из стоимости квартиры в респ. Узбекистан. Кроме того, ФИО2 и в настоящее время помогает ей и детям, при обращении по лечению ребенка, несет материальные затраты, ни в чем не отказывает. В настоящее время дети проживают в ***** с ее семьей, как принято, с семьей погибшего супруга общение минимальное, помощь родителям супруга оказывает его брат. Считает, что ФИО2 искренне раскаивается в содеянном, ее семья простила его.

Свидетель Х. А.Х. пояснил, что приходится братом потерпевшей Потерпевший №2. Первым узнал о случившемся, приехал на объект строительства, сообщил семье. С самого начала ФИО2 заявил о готовности возместить причиненный вред, оказать помощь семье. Подтвердил пояснения Потерпевший №2 об участии ФИО2 в организации похорон, компенсации морального вреда, оказание помощи в настоящее время в текущих делах семьи. Считает, что ФИО2 искренне раскаивается, является хорошим человеком, семья простила его.

Потерпевший Потерпевший №1 представил суду заявление, в котором просит прекратить уголовное дело по обвинению ФИО2 за примирением сторон. Указывает, что с ФИО2 примирился, последним полностью возмещен моральный вред в размере 700000 рублей семье Потерпевший №1, в том числе ему, претензий к ФИО2 не имеет, примирился с ним.

Ранее, Потерпевший №1 также заявлял о примирении с ФИО2, о чем составлял заявление в адрес следователя.

Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию Потерпевший №2 и ФИО6 разъяснены и понятны.

Свидетель ФИО7 (с обвиняемым однофамильцы) пояснила, что является специалистом по охране труда на производствах, в июне 2022 года ФИО2 обратился в компанию ООО «Дальневосточный региональный центр охраны труда» для аудита имеющейся документации по охране труда, разработке и изготовлению пакета документов по охране труда в объёме, установленном требованиями действующего законодательства для ООО «Р-Строй», где ФИО2 является директором. Услуги по договору были оказаны, разработаны инструкции по охране труда, заведены журналы учета. Знает, что ФИО2 лично контролирует данный вопрос в компании, до настоящего времени периодически звонит ей для консультаций. Более того, знает о введении в компании ФИО2 изменённых требований по СИЗ-АМ (средств индивидуальной защиты), обязательных для исполнения только с декабря 2024 года, что указывает о добросовестном отношении руководителя к требованиям по охране труда работников.

Свидетель ФИО8 в суде пояснил, что является протоиреем-священником Русской православной церкви Местной религиозной организации Православный приход храма в честь св. ФИО9, с. Вольно-Надеждинское Владивостокской епархии. Знает ФИО2 около 20 лет, тот является прихожанином, благотворителем. Отметил его бескорыстную помощь приходу, организации строительства оборудованной детской площадки в пос. Кипарисова-2, ремонта монастырей, содержания храмов в с. Алексеевка, с. Вольно-Надеждинск, п. Зарубино, помощи участникам Специальной военной операции на территории респ. Украина в приобретении необходимого оборудования, помощи нуждающимся, в том числе при ликвидации последствий стихийных бедствий в Уссурийском районе Приморского края в 2023 году. Знает о произошедшем случае на объекте строительства ФИО2, считает, что раскаяние ФИО2 искренне, его дальнейшие действия и поступки направлены на заглаживание вреда от совершенного. В апреле 2022 года ФИО2 обратился к нему с просьбой о постройке храма в честь Иверской иконы Божьей Матери, работы начаты в мае 2022 года, в настоящее время работы по строительству храма практически завершены. Исключительно положительно охарактеризовал ФИО2

Обвиняемый ФИО2 поддержал ходатайство потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2 о прекращении дела за примирением сторон. Пояснил, что вину по предъявленному обвинению признает, искренне раскаивается, принес потерпевшим извинения, семья ФИО5 простила его, возместил заявленный потерпевшими моральный вред в той сумме, в которой они определили, оказывает необходимую помощь до настоящего времени, с потерпевшими примирился, сделал выводы из совершенного, наладил работу по охране труда в компании, соблюдении правил безопасности, чтобы подобное не повторилось.

До прекращения уголовного дела ФИО2 разъяснены основания прекращения уголовного дела за примирением сторон и право возражать против его прекращения по данному основанию.

Защитник поддержал ходатайство, просил прекратить уголовное дело за примирением сторон.

Государственный обвинитель возражал против удовлетворения ходатайства потерпевших, считает, что тяжесть наступивших последствий в виде смерти ФИО5, степень общественной опасности преступления не позволяет прекратить уголовное преследование ФИО2

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.76 УК РФ.

Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в определении от **** № 519-0-0, полномочие суда отказать в прекращении уголовного дела, вытекающее из взаимосвязанных положений ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ, направлено на достижение конституционно-значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений, и тем самым защиты личности, общества и государства от преступных посягательств. При этом, указание в названных статьях на возможность, а не обязанность от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела, означает необходимость принятия соответствующего решения с учётом всей совокупности обстоятельств конкретного дела, включая степень общественной опасности совершенного деяния.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного суда РФ от **** № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», согласно п. 9 которого при разрешении вопроса об освобождении лица, совершившего преступление от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, судам следует учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменения степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В силу в п. 10 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ под заглаживанием вреда понимается возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, перечисленные в пункте 2.1 настоящего постановления Пленума. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.

При этом, по смыслу закона, способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены. С учетом этого вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

Таким образом, законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, необходимых для освобождения лица от уголовной ответственности в связи с примирением сторон.

Судом установлено, что ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, которое отнесено законом к преступлениям средней тяжести.

ФИО2 не судим, то есть впервые привлекается к уголовной ответственности, не состоит на учете у врачей нарколога и психиатра, вину признал, заявил о раскаянии, характеризуется исключительно положительно, женат, на иждивении имеет малолетних детей. ФИО2 принял меры соблюдению правил безопасности в компании, охраны труда работников, ведет активную благотворительную деятельность. ФИО2 добровольно и самостоятельно возместил потерпевшим ущерб, причиненный в результате преступления, понес расходы по организации похорон, компенсировав причиненный им моральный вред, размер которых определен потерпевшими, также загладил причиненный вред иными мерами, направленными на поддержку семьи ФИО5, выразившимися в помощи и сопровождении проживания супруги ФИО5 в Российской Федерации, прохождении лечения ребенка ФИО5 Потерпевшие считают вред заглаженным полностью, фактически примирение достигнуто и потерпевшие не имеет претензий к обвиняемому.

Таким образом, все условия, необходимые для освобождения ФИО2 от уголовной ответственности по предусмотренным ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ основаниям, последним выполнены.

Суд учитывает позицию прокурора по заявленному ходатайству, однако отмечает, ни уголовный, ни уголовно-процессуальный законы не ставят разрешение данного вопроса в зависимость от позиции прокурора, являющейся мнением участника разбирательства по вопросу о возможности прекращения уголовного дела за примирением сторон, а, значит, не является обязательной для суда. В то время как запрета на прекращение уголовного преследования при совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, не установлено, более того, отнеся настоящее преступление к категории средней тяжести, законодатель сам рассмотрел степень общественной опасности этого преступления как позволяющую прекратить уголовное преследование за примирением сторон при соблюдении обвиняемым условий, перечисленных в ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ.

Суд учитывает конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет. При этом, суд не может согласиться с мнением прокурора о том, что выплата средств семьи погибшего не может свидетельствовать о возмещении причиненного ущерба в сфере охраны труда и компенсировать причиненный моральный вред в связи со смертью родственника.

Так, по смыслу закона, способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются именно потерпевшим, на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов которого должны быть направлены принимаемые обвиняемым меры.

Потерпевшая в судебном заседании участвует лично, что позволяет суду убедиться в добровольности заявления о возмещении ей вреда и в надлежащем ее волеизъявлении о примирении с обвиняемым. Также потерпевшая Потерпевший №2 считает, что принятые ФИО2 меры компенсировали негативные последствия преступления, в котором обвиняется ФИО2

Последовательность позиции потерпевшего Потерпевший №1, свидетельствует о состоявшемся между сторонами примирении, оснований сомневаться в добровольности, не имеется.

Причинение вреда потерпевшему по неосторожности само по себе не свидетельствует о явно отрицательном отношении ФИО2 к охраняемым законом отношениям в сфере охраны труда и о его намерении причинить вред обществу в дальнейшем.

Кроме того,

Частью второй ст. 216 УК РФ уголовная ответственность за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности смерть человека.

Из диспозиции этой нормы уголовного закона следует, что состав преступления, является материальным, уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает вследствие не любого нарушения обязательных норм и правил в сфере обеспечения безопасности строительных работ, а лишь такого, которое повлекло за собой наступление определенных последствий в виде смерти человека по неосторожности. Наступление последствий в виде смерти человека по неосторожности отнесено законом к числу обязательных признаков объективной стороны состава преступления, при отсутствии которых квалификация оконченного деяния по ч. 2 ст. 216 УК РФ невозможна.

Судом установлено, что ФИО2 принял меры к аудиту имеющейся документации по охране труда в строительной компании, разработке и изготовлению пакета документов по охране труда в объёме, установленном требованиями действующего законодательства, ввел требования к средствам индивидуальной защиты, обязательные для участников отношений только в декабре 2024 года, то есть меры для дальнейшего обеспечения безопасности строительных работ в компании.

Согласно сведениям о привлечении ФИО2 к административной ответственности, уголовной ответственности, нарушение требований безопасности при строительстве, допущено ФИО2 единожды, что в целом позволяет говорить об осознании важности и добросовестном отношении ФИО2 к охраняемым законом отношениям в области охраны труда при строительстве.

В связи с этим, принятые ФИО2 меры по заглаживанию причиненного вреда направлены на восстановление именно тех законных интересов общества и государства, которые были нарушены в результате совершения конкретного уголовно-наказуемого деяния, в котором он обвиняется.

Суд признает принятые ФИО2 меры достаточными для уменьшения общественной опасности содеянного ФИО2 и позволяющие его освободить от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию.

При таких обстоятельствах, учитывая категорию преступления, личность ФИО2, конкретные обстоятельства дела, объекты преступного посягательства, из которых жизнь человека является безусловным приоритетом, учитывая, что способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются именно потерпевшим, на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов которого должны быть направлены принимаемые обвиняемым меры, принятие ФИО2 мер к организации охраны труда работников в компании, его активную общественно-важную благотворительную деятельность после инкриминируемых событий, суд убежден, что прекращение уголовного дела в отношении ФИО2 за примирением сторон в полной мере соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов потерпевших и общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76 УК РФ, ст.ст.25, 236 УПК РФ, суд

постановил:


Уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ, - производством прекратить за примирением сторон.

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлению постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: сопроводительное письмо, выписка о движении денежных средств по счетам ФИО10, представленные ПАО «Сбербанк», хранящийся при уголовном деле, по вступлению приговора в законную силу – оставить там же

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Т.В. Шестова



Суд:

Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шестова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)