Решение № 12-228/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 12-228/2019

Дело № 12-228/2019


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2019 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 20.08.2019 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителем начальника отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинского» от 20.08.2019 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ ФИО1 назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

ФИО1 подана жалоба с просьбой об отмене постановления в связи с отсутствием вины, состава административного правонарушения, у которой требования поддержаны им при её рассмотрении по основаниям, указанным в ней

Судья, исследовав материалы дела, пришёл к нижеизложенному выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу п. 2.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Из протокола об административном правонарушении от 15.08.2019 г. следует, что 15.08.2019 г. в 11.55 часов по улице *** в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - Правил), ФИО1, управляя транспортным средством «***, не освободил проезжую часть в качестве участника дорожно-транспортного происшествия, создал препятствия транспортным средствам.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании данного протокола с указанием обстоятельств, изложенных в нём.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Для признания деяния правонарушением по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ необходимо наличие невыполнения обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ФИО1 не выполнена предусмотренная п. 2.5 Правил обязанность освободить проезжую часть, если создается препятствие транспортным средствам П. 2.5 при содержании других обязанностей, указанной обязанности не содержит. Из дела об административном правонарушении невозможно установить, что у ФИО1 возникла необходимость выполнения обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием из-за отсутствия описания события происшествия для возможности проверки признаков дорожно-транспортного происшествия, документы, подтверждающие факт дорожно-транспортного происшествия.

Данные обстоятельства имеют значение для правильного разрешения дела, невыяснение которых является существенным нарушением, так как не позволило установить событие правонарушения по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ, применённой в конкретном деле, прийти к выводу о доказанности вины водителя.

Вменение судьёй дополнительных обстоятельств, не указанных в постановлении по делу, невозможно, так как ухудшение положения лица, привлечённого к административной ответственности, при рассмотрении его жалобы на постановление по делу о правонарушении недопустимо.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежало отмене. Срок давности привлечения к ответственности по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ на дату рассмотрения жалобы является не истёкшим, поэтому постановление должно быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 20.08.2019 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева