Решение № 2-374/2018 2-374/2018 ~ М-128/2018 М-128/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-374/2018

Дело № 2-374/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 20 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на квартиру. В обоснование иска указали, что им на праве собственности, по ? доли за каждым, принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 71,6 кв.м. В 2011 г. они без получения разрешения произвели внутреннюю перепланировку и реконструкцию квартиры, благоустроив её за счет одной из комнат, в которой оборудовали санузел и душевую, в связи с чем, квартира из четырехкомнатной стала трехкомнатной, а общая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м. В связи с чем перепланированная самовольно квартира оказалась самовольным строением. Просят признать за ними право собственности, по ? доли за каждым, на квартиру, общей площадью 70,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, указанным в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещались о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учётом мнения истца, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве совместной собственности четырехкомнатная квартира, назначение: жилое, общей площадью 71,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанная квартира находится на земельном участке из категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 985 кв.м., который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым), о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом и земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира истцов состояла из 4-х комнат, кухни, коридора и котельной.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорной квартиры в настоящее время уменьшилась до 70,8 кв.м. в связи с произведенной внутренней перепланировкой. В настоящее время квартира состоит из 3-х комнат, сан.узла, кухни, подсобного помещения, коридора и котельной.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 55 ГрК РФ, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорная квартира не была введена в гражданский оборот, следовательно, является самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Положение приведенной нормы дает основание сделать вывод о том, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, поскольку закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

Однако, согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с абз. 3 п. 26 указанного Постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что документов, разрешающих реконструкцию спорной квартиры, истцами не представлено, чем был нарушен порядок её реконструкции в соответствии с градостроительным регламентом, в связи с чем спорное строение обладает признаками самовольной постройки.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно заключению по итогам комплексного обследования технического состояния строительных конструкций объекта – квартиры по адресу: <адрес>, составленному ООО «ПРОТЭКС» ДД.ММ.ГГГГ, категория технического состояния обследованных строительных конструкций объекта – работоспособное состояние. Объект соответствует требованиям, предъявляемым к капитальным строениям. Несоответствия параметров здания требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ (действующая редакция, 2017), не выявлены. Обследованный объект капитального строительства соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм. Несоответствия объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017) не выявлены. Эксплуатация здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрация Кетовского района Курганской области и администрация Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области претензий по реконструкции спорного объекта не заявили.

Реконструкция произведена на принадлежащем истцам земельном участке, в отношении данного земельного участка истцы имеют права, допускающие нахождение на нем квартиры, с соблюдением назначения земли, в настоящее время постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на реконструированную квартиру, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Истцы пришли к соглашению, полагая возможным определить доли каждого во вновь образованной квартире по 1/2 доли за каждым.

В связи с изложенным, ранее зарегистрированное за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на квартиру большей площадью подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на квартиру, общей площадью 70,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить ранее зарегистрированное право общей совместной собственности на квартиру, общей площадью 71,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1 и ФИО2 (запись регистрации от 15.11.2000 г. № 45-01.14-03.2000-0359.02).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья Т.В. Тренихина