Решение № 2-646/2020 2-646/2020~М-548/2020 М-548/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-646/2020

61RS0011-01-2020-000979-65

дело №2-646/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 г. ст.Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Смотриковой И.Н.,

с участием ФИО1,

с участием представителя ответчиков УСЗН <адрес> ФИО2, ФИО3,

при секретаре Калюля Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к УСЗН <адрес>, о признании права на получение социальной гарантии, третье лицо: Министерство труда и социального развития <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к ответчику о признании права за ФИО1 на получение денежной компенсации затрат за газификацию в 2019 году домовладения по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение ФИО1 на отказ УСЗН <адрес> в возмещении расходов на газификацию жилья. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, нуждается в постоянном постороннем уходе в связи с ампутацией ног; состоит на учете в базе данных Управления социальной защиты населения <адрес> (далее - УСЗН) по категории «инвалид 1 группы» - с ДД.ММ.ГГГГ; зарегистрирован и является собственником квартиры по адресу: <адрес>, которая газифицирована в 2019 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в УСЗН по вопросу возмещения расходов на газификацию квартиры. ДД.ММ.ГГГГ УСЗН направлен ответ ФИО1 об отказе в выплате денежной компенсации затрат на газификацию квартиры, так как документы, связанные с газификацией квартиры, оформлены на б (супругу).

ФИО1 относится к категории граждан, на которых распространяется действие Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан» (далее - Закон №-ЗС) определяет условия предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан, то отказ ФИО1 в выплате денежной компенсации затрат за газификацию в 2019 году квартиры является необоснованным и нарушает права инвалида на установленную меру социальной поддержки. ФИО1, являющийся инвали<адрес> группы по общему заболеванию, нуждающийся в постоянном постороннем уходе в связи с ампутацией ног, в силу своего состояния здоровья, не мог самостоятельно заниматься вопросами газификации квартиры, поэтому договор подряда на строительно-монтажные работы от ДД.ММ.ГГГГ №, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, акты приемки выполненных работ от 5ДД.ММ.ГГГГ подписывала б (супруга). Кроме того, ФИО1 не имеет юридического образования и не предполагал, что оформление документов на газификацию квартиры его супругой, являющейся пенсионеркой, лишит его права на получение социальной гарантии в виде денежной компенсации затрат на газификацию собственной квартиры, в которой он проживает и зарегистрирован.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ начальнику УСЗН <адрес> внесено представление. Вместе с тем, до настоящего времени права инвалида не восстановлены.

В судебном заседании помощник прокурора Смотрикова И. Н. поддержала исковые требования.

Представители ответчиков УСЗН <адрес> ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, представили суду отзыв, пояснили суду, что компенсация за газ была бы предоставлена ФИО1 в том случае, если б он лично на себя оформил документы за газификацию домовладения. Но так как документы за газификацию домовладения оформлены на его жену б, то выплата компенсации ему не положена.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 поддержал требования, указанные в исковом заявлении, пояснил суду, что он является инвалидом первой группы, не имеет ног. Он постоянного находится дома и он не знал, что он должен был лично оформлять на себя документы для газификации домовладения. У него нет физической возможности покидать свое домовладение. Газификацию домовладения фактически проводил он, так как без компенсации затрат за газификацию у него и у его жены б не имелось бы финансовой возможности газифицировать принадлежащее им домовладение.

Свидетель б пояснила суду, что она на себя оформила документы по газификации принадлежащего ей и ее мужу ФИО1 домовладения, так как ее муж является инвалидом первой группы и лишен возможности передвигаться. При обращении ее в УСЗН ей не разъяснялось, что в случае оформления документов для газификации домовладения лично на нее у ее мужа ФИО1 впоследствии не имелось бы права для получения компенсации за газификацию. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и проанализировав представленные доказательства приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых. юдей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Областной закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан» (далее - Закон №-ЗС) определяет условия предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона №-ЗС, право на меру социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) имеют инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженики тыла, инвалиды общего заболевания I и И групп, многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение - до 18 лет, зарегистрированные в нем по месту жительства.

В целях реализации приведенного Областного закона постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О расходовании средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан» подтверждено Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан, которое содержит аналогичные положения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, нуждается в постоянном постороннем уходе в связи с ампутацией ног; состоит на учете в базе данных Управления социальной защиты населения <адрес> (далее - УСЗН) по категории «инвалид 1 группы» - с ДД.ММ.ГГГГ; зарегистрирован и является собственником квартиры по адресу: <адрес>, которая газифицирована в 2019 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в УСЗН по вопросу возмещения расходов на газификацию квартиры. ДД.ММ.ГГГГ УСЗН направлен ответ ФИО1 об отказе в выплате денежной компенсации затрат на газификацию квартиры, так как документы, связанные с газификацией квартиры, оформлены на б (супругу).

Согласно представленной суду справке об инвалидности ФИО1 на него распространяется действие Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан» Указанный Закон определяет условия предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения отдельным категориям граждан, в том числе и инвали<адрес> группы, к которым относится ФИО1 Являясь инвали<адрес> группы по общему заболеванию ФИО1 необходим постоянный посторонний уход. Согласно своего физиологического состояния вследствие состояния его здоровья он физически не мог самостоятельно заниматься газификацией домовладения и в связи с этим договор подряда на строительно-монтажные работы от ДД.ММ.ГГГГ №, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, акты приемки выполненных работ подписывала его супруга б, которой в УСЗН не было разъяснено о том, что имеются определенные требования для получения компенсации за газификацию и невыполнение которых лишит ее мужа права на получение социальной гарантии в виде денежной компенсации затрат на газификацию находящейся в их собственности квартиры, в которой они проживют и зарегистрированы.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что отказ ФИО1 в выплате денежной компенсации затрат за газификацию в 2019 году квартиры является необоснованным и нарушает права инвалида на установленную меру социальной поддержки.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования по делу по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к УСЗН <адрес>, о признании права на получение социальной гарантии в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение денежной компенсации затрат за газификацию в 2019 году домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе