Постановление № 5-30/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело №5-30/2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2018 года г.Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего- судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Романенко Н.И.,

с участием:

защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности- ОАО «Стойленский ГОК», - ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области – ФИО4,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Стойленский ГОК»,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2018 года в отношении ОАО «Стойленский горно-обогатительный комбинат» (далее - ОАО «Стойленский ГОК») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий выявленных объектов культурного наследия.

В обоснование привлечения ОАО «Стойленский ГОК» к административной ответственности управление государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Белгородской области сослалось на следующие обстоятельства.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия в отношении выявленного объекта археологического наследия «Котеневка селище-5» (Старооскольский городской округ, северная окраина <адрес>) в части реализации ОАО «Стойленский ГОК» раздела «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов археологического наследия федерального значения». (Раздел 1 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Том 1, №), получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (эксперт ФИО2, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ год), в проектной документации по объекту: ОАО «Стойленский ГОК». Карьер. Увеличение добычи и транспортировки неокисленных железистых кварцитов до 36,8 млн. т в год с возможностью увеличения до 46,8 млн. т в год» установлено, что земельный участок, на котором находится объект археологического наследия «Котеневка селище-5», принадлежит ОАО «Стойленский ГОК» на праве собственности.

В 2016 году была разработана проектная документация по объекту: ОАО «Стойленский ГОК». Карьер. Увеличение добычи и транспортировки неокисленных железистых кварцитов до 36,8 млн. тонн в год с возможностью увеличения до 46,8 млн. т в год» с разделом «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов археологического наследия федерального значения». (Раздел 1 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Том 1, №).

В августе 2016 года данный раздел, включенный в проектную документацию по указанному объекту, получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы. В разделе предусмотрено проведение спасательных археологических полевых работ, в том числе и на объекте «Котеневка селище-5» (общая площадь раскрытий - 175 871 кв.м).

На сайте Министерства культуры Российской Федерации отсутствует информация о выданных Открытых листах на проведение археологических раскопок вышеуказанного объекта.

В соответствии с заданием на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению от ДД.ММ.ГГГГ №(кс) на основании приказа управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 29 декабря 2017 года № 11-овд «Об утверждении Планов-графиков мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению» осуществлены мероприятия по контролю за состоянием выявленного объекта археологического наследия «Котеневка селище-5», расположенного по адресу: Староосколъский городской округ, северная окраина <адрес>.

При осмотре вышеназванного объекта археологического наследия установлено, что общее состояние памятника неудовлетворительное (акт технического состояния объекта культурного наследия от 11 сентября 2018 года №(кс)).

С севера памятник ограничен западным отвалом ОАО «Стойленский ГОК», с юга - складом ПСП, с запада - грунтовой дорогой, с северо-востока прилегающая территория занята отвалами, с юго-востока - задернована.

Северная часть объекта археологического наследия занята отвалами ОАО «Стойленский ГОК» (координаты последней — южной линии отвалов в № (точки сняты Garmin GPSMAP 60С ДД.ММ.ГГГГ)).

По территории селища проложен новый железнодорожный путь (координаты в WGS-84 центральной части пути - № точки сняты Garmin GPSMAP 60С ДД.ММ.ГГГГ)).

Плодородный слой почвы на памятнике был нарушен еще на момент выявления объекта археологического наследия (зафиксировано ООО «Белгородская археологическая экспертиза» в 2016 году), однако при осмотре на территории селища фиксируются новые разрушения культурного слоя в результате перемещения почвенного покрова или его дальнейшей подрезки.

Документов, подтверждающих, что до освоения земельного участка под отвалы ОАО «Стойленский ГОК» проведены мероприятия по сохранению вышеназванного выявленного объекта археологического наследия, ОАО «Стойленский ГОК» не представлено.

Таким образом, выявлены нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, а именно: ст.ст.5.1,36,40,45.1,47.2, 49 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Из письменного объяснения представителя общества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с целью предотвращения причинения вреда выявленному объекту археологического наследия «Котеневка селище-5» достигнуто Соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности ОАО «Стойленский ГОК» с ООО «Белгородская археологическая экспертиза», предусматривающее проведение археологических полевых работ с января 2019 года по сентябрь 2019 года.

В судебном заседании представитель управления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Белгородской области ФИО4 подтвердила, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, режима использования земель в границах территории выявленного объекта культурного наследия «Котеневка селище-5», были установлены и отражены в акте. ОАО «Стойленский ГОК» признало свою вину в совершении административного правонарушения. Учитывая данное обстоятельство, и заключение ОАО «Стойленский ГОК» соглашения с ООО «Белгородская археологическая экспертиза» о проведении археологических полевых работ в 2019 году, просила определить обществу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Защитники ОАО «Стойленский ГОК» ФИО1 и ФИО3 пояснили, что общество признает вину в совершении указанного административного правонарушения полностью. На 2019 год запланированы мероприятия по устранению допущенных нарушений.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области ФИО4, защитников ОАО «Стойленский ГОК» ФИО1 и ФИО3, суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Стойленский ГОК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ), а также, принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлены на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются, в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

В соответствии со ст. 3.1 вышеназванного Федерального закона территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью. В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц. Границы территории объекта археологического наследия определяются на основании археологических полевых работ.

В соответствии с п. 5 ст. 5.1 данного Федерального закона особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ при условии обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.

В соответствии с п. 16 ст. 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

Собственник или иной законный владелец земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, обязан соблюдать требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия.

В соответствии со статьей 33 вышеназванного Федерального закона выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в пределах земельного участка или водного объекта обнаружен объект археологического наследия, со дня обнаружения данного объекта археологического наследия собственник земельного участка или водного объекта либо пользователь им владеет, пользуется или распоряжается такими земельным участком или водным объектом с соблюдением условий, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ для обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно п. 2 статьи 40 данного Федерального закона в случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

В соответствии с п. 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ в отношении выявленного объекта археологического наследия устанавливаются требования к обеспечению сохранности объекта археологического наследия (требования к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия) или требования по организации и финансированию спасательных археологических полевых работ на данном объекте археологического наследия.

Согласно диспозиции статьи 47.3. при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязано:

осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта

культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для

сохранности объекта культурного наследия;

обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

соблюдать установленные статьей 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории земельного участка или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

5) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

На основании распоряжения Правительства Белгородской области от 26 октября 2015 года № 548-рп «О создании управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области» с 1 января 2016 года полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе осуществление федерального и регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Белгородской области осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области. В соответствии с Положением об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года № 453-рп, Управление является органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по региональному и федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 25.04.2016 года № 118-пп «О порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия» региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет федеральный и региональный государственный надзор в отношении объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия.

Полномочия Управления на составление протокола об административном правонарушении по данной категории дел предусмотрены п. 72 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, приказом Управления № 12 от 19 января 2016 года.

В судебном заседании установлено, что у ОАО «Стойленский ГОК» имелась информация о результатах археологического обследования вышеназванного земельного участка, по результатам которого разработан раздел проектной документации «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов археологического наследия федерального значения». (Раздел 1 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Том 1, 458-МОАН), получивший положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (эксперт ФИО2, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ год), по объекту: ОАО «Стойленский ГОК». Карьер. Увеличение добычи и транспортировки неокисленных железистых кварцитов до 36,8 млн. т в год с возможностью увеличения до 46,8 млн. т в год» по обеспечению сохранности выявленного объекта археологического наследия «Котеневка селище-5» (Старооскольский городской округ, северная окраина <адрес>), т.е. о выявлении на данной территории объекта археологического наследия «Котеневка селище-5» (Старооскольский городской округ, северная окраина <адрес>) и о запрете проведения любых работ на данном участке.

Однако, ОАО «Стойленский ГОК» выполнены отвалы и проложен новый железнодорожный путь по территории вышеназванного выявленного объекта археологического наследия. Следовательно, освоение земельного участка начато ОАО «Стойленский ГОК» вопреки требованиям указанного раздела проектной документации по обеспечению сохранности выявленного объекта археологического наследия «Котеневка селище-5».

Несоблюдение ОАО «Стойленский ГОК» требований, установленных законодательством Российской Федерации по сохранению выявленного объекта археологического наследия «Котеневка селище-5», повлекло нарушение физической сохранности и угрозу утраты вышеназванного выявленного объекта археологического наследия.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ОАО «Стойленский ГОК» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 25.10.2018 года (л.д.1-11), согласно которому должностным лицом отдела управления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Белгородской области ФИО4 в отношении юридического лица ОАО «Стойленский ГОК» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий выявленных объектов культурного наследия. При составлении указанного протокола защитникам ОАО «Стойленский ГОК» были разъяснены их права. В протоколе защитник собственноручно указал, что ОАО «Стойленский ГОК» вину в совершении указанного правонарушения признает в полном объеме.

-Свидетельством о государственной регистрации права от 05.09.2012 года и кадастровой выпиской о земельном участке от 01.06.2016 года, согласно которым земельный участок принадлежит ОАО «Стойленский ГОК» (л.д.126,119-125).

-Проектной документацией по объекту: ОАО «Стойленский ГОК». Карьер. Увеличение добычи и транспортировки неокисленных железистых кварцитов до 36,8 млн. т в год с возможностью увеличения до 46,8 млн. т в год», в которой имеется раздел «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов археологического наследия федерального значения». (Раздел 1 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Том 1, 458-МОАН) (л.д.55-78).

-Проектной документацией на указанный объект ООО «Белгородская археологическая экспертиза» с иллюстрациями (л.д.79-118).

-Актом технического состояния объекта культурного наследия, составленным по результатам мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия или систематическому наблюдению №(кс) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д.36-40), составленным после проведения осмотра объекта культурного наследия на основании Задания управления государственной охраны объектов культурного наследия области от ДД.ММ.ГГГГ №(кс) (л.д.44,45). В данном акте зафиксировано неудовлетворительное состояние объекта культурного наследия «Котеневка селище-5» (поверхность территории памятника задернована, отвалы СГОКа, ж/д путь).

- Актом проверки управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области ОАО «Стойленский ГОК» №-ю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-35), проведенной на основании приказа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя» (л.д.46-48). В данном акте зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований законодательства (с указанием положений (нормативных) правовых актов). ОАО «Стойленский ГОК» указанные приказ и акт были направлены по почте и получены им, что подтверждается отчетами об отслеживании почтового отправления и не отрицается защитниками ОАО «Стойленский ГОК».

- Предписанием об устранении нарушений, выявленных в результате проведения внеплановой документарной проверки в отношении ОАО «Стойленский ГОК» и контроля за состоянием выявленного объекта археологического наследия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28), в котором установлен срок для проведения комплекса мер по сохранению вышеназванного выявленного объекта археологического наследия.

Вышеприведенные доказательства получены в соответствии с законом и оснований считать их недопустимыми не имеется. Совокупность данных доказательств полно и объективно отражает событие административного правонарушения и вину ОАО «Стойленский ГОК».

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение ОАО «Стойленский ГОК» требований законодательства об охране объектов культурного наследия, а именно: ст.ст.5.1,36,40,45.1,47.2, 49 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», выявленное 11 сентября 2018 года надлежащим органом- управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ОАО «Стойленский ГОК» по ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий выявленных объектов культурного наследия.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из материалов дела следует, что ОАО «Стойленский ГОК», зная о статусе выявленного объекта археологического наследия и необходимости его сохранения, имея возможность для соблюдения требований сохранения, охраны и использования объектов культурного наследия, и принятия мер для исполнения положений Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, нарушило требования законодательства в этой области. При этом общество предвидело вредные последствия и относилось к ним безразлично.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ОАО «Стойленский ГОК».

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ОАО «Стойленский ГОК» в соответствии с п.1 и п.2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а также в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ- намерение провести археологические полевые работы с января 2019 года по сентябрь 2019 года в соответствии с достигнутым соглашением о сотрудничестве и совместной деятельности с ООО «Белгородская археологическая экспертиза».

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

С учетом установленных нарушений законодательства суд назначает ОАО «Стойленский ГОК» административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Данный вид наказания будет способствовать предупреждению совершения данным обществом повторных правонарушений и не повлияет на осуществление других видов деятельности юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Стойленский ГОК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Указанную сумму административного штрафа надлежит перечислить Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Белгородской области (Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области л<данные изъяты>

Разъяснить ОАО «Стойленский ГОК», что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Старооскольский районный суд Белгородской области.

Судья Л.Н.Воробцова