Постановление № 5-30/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-30/2018

№ 5-30/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 05 февраля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И. (<...>, каб. 209),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 личные данные,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ,

установил:

27.10.2017 года в 13 часов 40 минут сотрудниками УУУП и ПДН УМВД РФ по Белгородской области совместно с сотрудниками ОМВД РФ по г. Валуйки и Валуйскому району в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> установлен факт осуществления ФИО1 незаконной розничной продажи спиртосодержащей продукции (водка «Вильна» объемом 0.5 литра за 220 рублей), в нарушение требований ч.2 ст. 18 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В ходе осмотра изъято 47 бутылок алкогольной продукции (водка «Белочка», водка «Вильна», водка «Золотая выдержка», настойка «Клюквенная», коньяк «Киновский») объемом 0.5 литра каждая.

В связи с этим, старшим инспектором УУУП и ПДН УМВД РФ по Белгородской области С.А.Г. 27.12.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1. не явилась, при надлежащем уведомлении о месте и времени его проведения (СМС-уведомление), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

При таком положении прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, её явка не признана обязательной.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, 27.10.2017 года в 13 часов 40 минут сотрудниками УУУП и ПДН УМВД РФ по Белгородской области совместно с сотрудниками ОМВД РФ по г. Валуйки и Валуйскому району в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> установлен факт осуществления ФИО1 незаконной розничной продажи спиртосодержащей продукции (водка «Вильна» объемом 0.5 литра за 220 рублей), в нарушение требований ч.2 ст. 18 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В ходе осмотра изъято 47 бутылок алкогольной продукции (водка «Белочка», водка «Вильна», водка «Золотая выдержка», настойка «Клюквенная», коньяк «Киновский») объемом 0.5 литра каждая.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Согласно пункту 3 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 Закона N 171-ФЗ, а также по каждому виду винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.12.2017 года ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признавала, раскаивалась.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 27.12.2017г. №, в котором изложено событие правонарушения, копия которого была получена ФИО1, возражений против содержания протокола она не имела (л.д.30).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены верно.

-Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2017 г. по факту проведения 27.10.2017 г. сотрудниками УУУП и ПДН УМВД РФ по Белгородской области проверочных мероприятий.

В результате данной проверки, был установлен самовольный факт реализации продавцом магазина ФИО1 розничной продажи спиртосодержащей продукции (водка «Вильна» объемом 0.5 литра за 220 рублей), в нарушение требований ч.2 ст. 18 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» по месту своей работы.

-Протоколом осмотра места происшествия от 27.10.2017 года по адресу: <...> в магазине «Продукты», в ходе которого была изъята алкогольная продукция – 5 бутылок водки «Белочка», 38 бутылок водки «Вильна», 2 бутылки водки «Золотая выдержка», 1 бутылка настойки «Клюквенная», 1 бутылка коньяка «Киновский», объемом 0.5 литра каждая.

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д.18);

Не доверять содержащимся в материалах дела данным доказательствам оснований не имеется.

Согласно справке эксперта № от 16.11.2017 года установлено, что предоставленная на исследование жидкость в стеклянных бутылках с наименованием на этикетке «водка «Вильна» 40% об. 0.5 л.», водка «Белочка», водка «Золотая выдержка», настойка «Клюквенная», коньяк «Киновский», является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта 40 % об., соответствующая показателю крепости, указанному на этикетке.

Оснований считать справку эксперта недопустимым доказательством не имеется, справка составлена в соответствии с требованиями закона (ст. 26.4 КоАП РФ), исследование проведено по обстоятельствам, имеющим значение для дела, эксперт, проводивший исследование, имеет высшее образование и стаж в экспертной деятельности, выводы эксперта мотивированны, в справке содержится описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы.

Не доверять содержащимся в материалах дела данным оснований не имеется, сведений об их получении с нарушением КоАП РФ не установлено.

Все вышеизложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные. В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ФИО1.

Какого-либо разрешения, соответствующего лицензионного договора, позволяющего ФИО1 реализовывать алкогольную продукцию, не предоставлено.

Действия ФИО1, квалифицирую по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судом не установлено

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние в содеянном и наличии на иждивении малолетнего ребенка.

При назначении наказания ФИО1, учитываю характер совершенного ею правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере обеспечения порядка осуществления предпринимательской деятельности в РФ, данные о её личности, материальном положении (ранее к административной ответственности не привлекалась, социально задействована), наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом приведенных обстоятельств, а также согласно п.2-2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю, что цели административного наказания с учетом принципа справедливости и соразмерности могут быть достигнуты путём назначения ФИО1 наказания в размере меньше минимального предела санкции, установленной ст. 14.17.1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 15 000 рублей с конфискацией незаконно реализованного товара.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч рублей), с конфискацией 47 бутылок алкогольной продукции (водка «Белочка», водка «Вильна», водка «Золотая выдержка», настойка «Клюквенная», коньяк «Киновский») объемом 0.5 литра каждая, изъятых согласно протоколу осмотра места происшествия от 27.10.2017 года (л.д.6), хранящейся в УУУП и ПДН УМВД РФ по Белгородской области (<...> ).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа или его копию необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Белгорода по адресу: <...> каб. 209.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна (подпись)

Судья Ю. И. Подзолков