Решение № 2-Б369/2017 2-Б369/2017~М-Б382/2017 М-Б382/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-Б369/2017

Дело №2-Б369/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» декабря 2017 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Долгоруковскому отделению полиции М ОМВД России «Тербунский», М ОМВД России «Тербунский», Министерству финансов РФ в лице федерального казначейства по Липецкой области, УМВД России по Липецкой области о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Долгоруковскому отделению полиции М ОМВД России «Тербунский», М ОМВД России «Тербунский», Министерству финансов РФ в лице федерального казначейства по Липецкой области о взыскании задолженности по оплате труда адвоката, компенсации морального вреда и взыскании судебных издержек, в обоснование требований указала, что является адвокатом филиала «Долгоруковский» коллегии адвокатов Липецкой области. С января 2017 года она осуществляла по назначению следователей и дознавателей в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ защиту интересов подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам, расследуемым ОФИО11 ФИО9 «Тербунский». По окончании производства по уголовным делам она обращалась с заявлением о выплате из средств федерального бюджета вознаграждения за оказанную подзащитным юридическую помощь. Однако по постановлениям о вознаграждении адвоката, оплата вознаграждения не была произведена за вышеуказанный период. Бухгалтером УМВД России по Липецкой области ФИО2 было заявлено, что денег на оплату труда адвокатам нет.

Указывает в иске, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда оплачивается за счет средств федерального бюджета, а размер и порядок вознаграждения адвоката в этих случаях устанавливается Правительством РФ, что определено п. 8 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Оплата вознаграждения адвоката по назначению является компенсационной, выплачивается за выполненные адвокатом процессуальные действия.

В связи с не перечислением вознаграждения адвоката, истцу был причинен моральный вред.

Исходя из положений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвокат не является коммерческой деятельностью, оплата труда по защите прав граждан является вознаграждением за труд. Считает, что в данном случае возможно применение аналогии права – ст. 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. Моральный вред, причиненный отказом в выплате вознаграждения адвоката за осуществленную защиту оценивает в 10 000 рублей.

Просила взыскать с ответчиков в свою пользу задолженность по оплате вознаграждения адвоката в сумме <данные изъяты> компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

№ истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части взыскания задолженности по оплате труда адвоката по постановлениям следователей и дознавателей в связи с полным погашением задолженности. Определением тербунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказ был принят судом, производство по делу в этой части было прекращено.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 требования уточнила, с учетом произведенных ответчиком перечислений просит взыскать с УМВД России по Липецкой области денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, указывает, что вследствие действий ответчика, а именно несвоевременного перечисления денежных сумм по оплате ее труда в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ, она не могла вовремя сделать перечисления в адвокатскую палату, оплатить налоги, перечислить взносы на медицинское и пенсионное страхование. У нее были материальные затруднения для оплаты коммунальных услуг, за услуги телефонной связи и сети Интернет, налоговым органом начислялись штрафные санкции за задержку перечислений. Все удержания она производила из своей заработной платы и пенсии. Других доходов не имеет. Просила также взыскать с ответчика УМВД по Липецкой области расходы, понесенные на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты>

Представители ответчиков Долгоруковского отделения полиции М ОМВД России «Тербунский», М ОМВД России «Тербунский», Министерства финансов РФ в лице федерального казначейства по Липецкой области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом. Руководителем Управления федерального казначейства по Липецкой области ФИО4 05.12.2017 года представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что адвокат ФИО1 не представила допустимых доказательств причинения ей морального вреда действиями УМВД России по Липецкой области ввиду несвоевременной оплаты труда адвоката в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ. 30.11.2017 года ФИО1 были перечислены денежные средства по оплате ее труда по постановлениям следователей и дознавателей. В удовлетворении исковых требований просила отказать ввиду отсутствия трудовых отношений между УМВД России по Липецкой области и адвокатом ФИО1

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела и пояснений истца следует, что адвокат ФИО1 участвовала в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по уголовным делам по обвинению <данные изъяты>

Статьей 51 УПК РФ закреплены случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве.

Если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ).

Согласно п. 8 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов ФИО3 и Правительства Российской Федерации". Данным постановлением было установлено, что размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - в размере не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность (уголовные дела, рассматриваемые верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), количество и тяжесть вменяемых преступлений, численность подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела и другие обстоятельства.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, в зависимости от сложности уголовного дела, а также перечень документов, необходимых для подтверждения действий адвоката по осуществлению полномочий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с государственными органами, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда. Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования.

По смыслу приведенных норм документом-основанием, подтверждающим возникновение денежных обязательств, является постановление (определение) органа дознания, органа предварительного следствия или суда об оплате труда адвоката. Для санкционирования расходов получателей средств федерального бюджета на оплату услуг адвокатов за оказание ими юридической помощи (за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве) необходимо предоставление указанного постановления (определения).

За участие в качестве защитника по уголовным делам по обвинению вышеперечисленных лиц истцу из средств федерального бюджета ДД.ММ.ГГГГ выплачено вознаграждение адвоката в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 23-51 т. 2).

Из указанного следует, что труд адвоката по уголовным делам по обвинению <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части взыскания задолженности по оплате труда адвоката по постановлениям следователей и дознавателей в связи с полным погашением задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ был принят судом, производство по делу в этой части было прекращено.

Ст. 120 ГПК предусматривает, что юридическое лицо, полностью или частично финансируемое за счет собственника, отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, в частности, к указанным издержкам отнесены суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Применительно к положениям ч. 5 ст. 50 УПК РФ, а также ч. 3 ст. 131 УПК РФ, согласно которой суммы, указанные в части второй настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

Кроме того, положения статьи 50 УПК Российской Федерации и пункта 8 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", закрепляют механизм оплаты труда адвокатов по назначению, гарантирующий им выплату вознаграждения в размере, определяемом на основании предусмотренных критериев, обеспечивая тем самым реализацию их права на получение вознаграждения за свой труд.

Представителем УМВД России по Липецкой области не оспаривается, что размер невыплаченного адвокату ФИО1 вознаграждения составлял на день обращения в суд <данные изъяты> данные денежные средства были перечислены истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ч. 3 ст. 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда истец ФИО1 указывает, что к спорным правоотношения возможно применение аналогии права – ст. 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

Между тем, в соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 16 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Доказательств в подтверждение того, что между сторонами сложились длительные, стабильные и повторяемые трудовые правоотношения, истцом не представлено.

Возникшие между УМВД России по Липецкой области и истцом правоотношения связаны с реализацией гарантированного государством принципа обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве, которые направлены, прежде всего, на защиту конституционных прав подозреваемых, а впоследствии обвиняемых <данные изъяты>

При таких обстоятельствах оснований для взыскания в пользу ФИО1 денежной компенсации морального вреда не усматривается.

Что касается требований о взыскании судебных издержек в виде оплаченной при подаче искового заявления в суд государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.101 ГПК РФ, при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" дано следующее разъяснение. При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так, истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 2292 рубля 65 копеек, а именно по требованию о взыскании задолженности по оплате труда адвоката по постановлениям следователей и дознавателей 1992 рубля 65 копеек, по требованию о компенсации морального вреда 300 рублей 00 копеек.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Применяя правила ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования о взыскании задолженности по оплате труда адвоката по постановлениям следователей и дознавателей добровольно удовлетворены ответчиком после предъявления иска, требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1992 рубля 65 копеек. Данный размер госпошлины исчислен судом с суммы <данные изъяты> по правилам ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> Е.Н.Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>: