Решение № 2-382/2020 2-382/2020~М-405/2020 М-405/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-382/2020

Дело № 2-382/2020

23 RS0007-01-2020-000772-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 16 ноября 2020 года

Белоглинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Азовцевой Т.В.,

при секретаре Хорольской Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района к ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Глава Центрального сельского поселения Белоглинского района ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивированы тем, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза (совхоза) «Белоглинский» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительством Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего колхоза (совхоза) «Белоглинский» было принято в виде постановления администрации главы администрации Белоглинского района Краснодарского края от 20.04.1992 года № 171 «О приватизации земель в хозяйствах района». Администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона (далее - список невостребованных земельных долей). Администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района в районной газете «Белоглинские вести»» 24 января 2019 года № 4 (11998) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в границах плана земель СПК «Белоглинский». Кроме того, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был размещен на официальном сайте Центрального сельского поселения Белоглинского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Центрального сельского поселения Белоглинского района. По истечении трех месяцев с даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными в указанной газете, на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах плана земель СПК «Белоглинский» с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Дата проведения общего собрания была установлена 31 июля 2019 года. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с неявкой собственников общей долевой собственности на земельную долю, расположенный в границах плана СПК «Белоглинский» (Протокол №1 от 31 июля 2019 года). Решением Совета Центрального сельского поселения Белоглинского района от 12 августа 2020 года № 19 § 1 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Истец просит признать право муниципальной собственности на 2 земельные доли площадью 15 га в границах земельного участка СПК «Белоглинский» с кадастровым номером 23:03:0103000:313.

В судебное заседание представитель истца не явился, письменно ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дело слушается в их отсутствие.

Представитель Межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений не имела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления следует, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза (совхоза) «Белоглинский» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительством Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего колхоза (совхоза) «Белоглинский» было принято в виде постановления администрации главы администрации Белоглинского района Краснодарского края от 20.04.1992 года № 171 «О приватизации земель в хозяйствах района».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона (далее - список невостребованных земельных долей).

Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района в районной газете «Белоглинские вести»» 24 января 2019 года №4(11998) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в границах плана земель СПК «Белоглинский».

Кроме того, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был размещен на официальном сайте Центрального сельского поселения Белоглинского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Центрального сельского поселения Белоглинского района.

По истечении трех месяцев с даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными в указанной газете, на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах плана земель СПК «Белоглинский» с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Дата проведения общего собрания была установлена 31 июля 2019 года с целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с неявкой собственников общей долевой собственности на земельную долю, расположенный в границах плана СПК «Белоглинский» (Протокол №1 от 31 июля 2019 года)

В соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Решением Совета Центрального сельского поселения Белоглинского района от 12 августа 2020 года № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В указанный список лиц вошли ответчики ФИО1 с земельной долей 7,5 га, ФИО2 с земельной долей 7,5 га.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении требований иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Центрального сельского поселения Белоглинского района на невостребованную земельную долю № в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд Краснодарского края.

Судья Т.В.Азовцева