Решение № 12-356/2019 12-44/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 12-356/2019

Дело № 12-44/2020


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 28 января 2020 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Валеев Д.Д., при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» капитана полиции ФИО1 № 18810216192043880766 от 17 ноября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» капитана полиции ФИО1 № от 17 ноября 2019 года ФИО2 подвергнут к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 500 рублей, за управление автомобиля, не имея при себе путевого листа.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в суд, указав, что 17 ноября 2019 года примерно в 13 часов 30 минут его остановил старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» ФИО1 для проверки документов. Он предъявил ему водительское удостоверение, свидетельство о постановке на учет транспортного средства. После этого ФИО1 попросил у него путевой лист. Он ответил, что является директором и учредителем ООО «Сервисплюс», что автомобиль не осуществляет деятельность по перевозке пассажиров, багажа и не является легковым такси, соответственно при передвижении на автомобиле он не обязан выписывать путевой лист. Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ он не нарушал, в связи с чем просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу по административному делу в отсутствие заявителя ФИО2

В судебном заседании заинтересованное лицо - старший инспектор ФИО1 пояснил, что при осуществлении надзорной деятельности им 17 ноября 2019 года в 13 часов 40 минут на автодороге Казань-Ульяновск, 25 км, 0 м (коорд. <данные изъяты> был остановлен автомобиль марки «Рено Логан», с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий ООО «Сервисплюс», под управлением ФИО2 с пассажирами в салоне, который при проверке документов не имел при себе путевого листа, чем нарушил требования пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ и был подвергнут к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей. Также ФИО2 не были представлены документы, свидетельствующие о его занимаемой должности в ООО «Сервисплюс». Просит в удовлетворении жалобы ФИО2 отказать.

Изучив доводы жалобы, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление административного органа является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Согласно пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации регулируется Правилами дорожного движения Российской Федерации и не позволяют водителям не выполнять установленные ими требования. Ограничения, установленные ПДД РФ, направлены на организацию порядка дорожного движения всех его участников, включая пешеходов и иных водителей транспортных средств.

Согласно правилам, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах.

Приказом Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" утверждено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи. Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа, сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, сведения о транспортном средстве; сведения о водителе. Путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Дата и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов.

Оформленные путевые листы должны храниться не менее пяти лет.

Как следует из материалов дела, 17 ноября 2019 года в 13 часов 40 минут на автодороге Казань-Ульяновск, 25 км, 0 м (коорд. <данные изъяты>) ФИО2 управлял транспортным средством марки «Рено Логан», с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий ООО «Сервисплюс», не имея при себе путевого листа, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Противоправные действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, старший инспектор ОГИБДД оценил имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его вина в совершении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением № от 17 ноября 2019 года; протоколом об административном правонарушении № от 17 ноября 2019 года.

При рассмотрении дела административным органом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО2 в его совершении.

Оснований ставить под сомнение зафиксированное должностным лицом ОГИБДД нарушение ПДД РФ со стороны ФИО2 нет. Наличие у должностного лица ОГИБДД властных полномочий по отношению к участникам дорожного движения само не себе не может ставить под сомнение законность и обоснованность принимаемых им решений, действий по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномочены рассматривать сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание, к которым и относится сотрудник полиции ФИО1, являющийся старшим инспектором по ИАЗ ГИБДД и имеющий полномочия рассматривать данные дела.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО2, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 ознакомлен, о чем свидетельствуют его подписи. Также должностным лицом ФИО2 вручались копия постановления и протокол, о чем самим заявителем и должностным лицом сделаны соответствующие подписи, что согласуется с положениями ст. 28.2 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Таким образом, доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего, не свидетельствуют о необоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлена на уклонение заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение, с учетом того, что действующее законодательство предусматривает предъявления сотруднику ГИБДД путевого листа на бумажном носителе, с учетом того, что путевой лист является документом бухгалтерской отчетности.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» ФИО1 от 17 ноября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Валеев Д.Д.