Решение № 2-177/2026 2-2234/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-177/2026

Дело № 2-177/2026

УИД № 42RS0040-01-2025-001514-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарём Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

2 февраля 2026 года

гражданское дело по исковому заявлению администрации Березовского городского округа к Меерович ФИО6 о взыскании единовременного подъёмного пособия,

установил:

администрация Березовского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременного подъёмного пособия, указывая, что в период 01.11.2022 по 24.06.2025 ФИО1 работала врачом-эндокринологом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» (далее - Березовская городская больница).

30.12.2022 ответчику произведена выплата единовременного подъёмного пособия в размере 500 000 руб.

Указанная выплата произведена администрацией Березовского городского округа за счёт муниципальной программы «Здоровье Березовчан», утверждённой постановлением администрации Березовского городского округа от 14.11.2013 № 731 «Об утверждении муниципальной программы «Здоровье Березовчан» на 2014 год и плановый период 2015 - 2025 годы».

03.11.2022 между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, по условия которого ФИО1 приняла на себя обязательства по возврату единовременного подъёмного пособия в полном объёме в случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока со дня его заключения в течение 10 календарных дней с момента расторжения.

23.06.2025 трудовой договор с ответчиком расторгнут по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика направлено предложение о возврате полученных денежных средств, однако возврат единовременного подъёмного пособия в размере 500 000 руб. в бюджет Березовского городского округа до настоящего времени не осуществлён.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета Березовского городского округа сумму единовременного подъёмного пособия в размере 500 000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Кузбасса.

В судебном заседании представитель истца администрации Березовского городского округа Губарева А.Е., действующая на основании доверенности от 27.10.2025, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Кузбасса в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В соответствии с положениями частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.11.2022 между ФИО1 и Березовской городской больницей заключён трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на работу в структурное подразделение Поликлиника № 1 на должность врача-эндокринолога с 01.11.2022 (л.д. 8 - 12).

Трудовой договор заключён с работником на неопределённый срок с установлением 5 (пяти) дневной рабочей недели продолжительностью 33 часов и установлением класса условий труда - 3.2 (пункты 1.2,4. 1.2, 4.6 трудового договора).

Согласно справке главного врача Березовской городской больницы должность врача-эндокринолога в больнице является дефицитной (л.д. 16).

03.11.2022 между Березовской городской больницей и и врачом-эндокринологом поликлиники № 1 ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от 01.11.2022 о предоставлении работнику финансовой помощи в виде единовременного подъёмного пособия (далее - дополнительное соглашение), в соответствии с которым ФИО1 оказана социальная поддержка в виде единовременной выплаты в размере 500 000 руб. (л.д. 21 - 22).

В соответствии с пунктом 1.3 дополнительного соглашения ФИО1 обязалась продолжать работать в Березовской городской больнице не менее 5 (пяти) лет.

Согласно пункту 2.3 дополнительного соглашения ФИО1 обязалась в случае досрочного расторжения трудового договора с Березовской городской больницей возместить в полном объёме сумму выплаченного пособия в течение 10 дней с момента увольнения.

30.12.2022 на основании заявления ответчика и представленных документов на выделение денежных средств администрацией Березовского городского округа ФИО1, как молодому специалисту, работающему в муниципальном медицинском учреждении Березовского городского округа, произведена выплата пособия в размере 500 000 руб., что подтверждается платёжным поручением № от 30.12.2022 и не оспаривалось ответчиком (л.д. 23).

24.06.2025 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (л.д. 24).

04.07.2025 истцом в адрес ответчика направлено предложение в добровольном порядке осуществить выплату денежных средств в размере 500 000 руб. в доход Березовского городского округа по представленным реквизитам (л.д. 25, 26, 27).

Требования истца в добровольном порядке ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

На дату заключения между Березовской городской больницей и медицинским работником ФИО1 дополнительного соглашения № от 03.11.2022 действовала муниципальная программа «Здоровье Березовчан», утверждённая постановлением администрации Березовского городского округа от 14.11.2013 № 731 «Об утверждении муниципальной программы «Здоровье Березовчан» на 2014 год и плановый период 2015 - 2025 годы».

В целях привлечения медицинских работников для работы в государственных медицинских учреждениях Березовского городского округа постановлением администрации Березовского городского округа от 07.06.2019 № 440 утверждено Положение о порядке выплаты единовременного подъёмного пособия и порядок его возврата медицинским работникам по наиболее дефицитным специальностям, работающим в государственных медицинских учреждениях Березовского городского округа (далее - Положение № 440).

Указанное Положение № 440 определяло порядок выплаты единовременного подъёмного пособия и порядок его возврата медицинским работникам по наиболее дефицитным специальностям, работающим в государственных медицинских учреждениях Березовского городского округа (пункт 1.1).

Положение разработано для материального стимулирования врачей и специалистов среднего звена (медицинской сестре, фельдшеру) в целях привлечения и закрепления кадров на территории Березовского городского округа, решения проблемы оттока медицинского персонала из государственных медицинских учреждений Березовского городского округа (пункт 1.2).

Мерами по привлечению специалистов и закрепления кадров, решения проблемы оттока медицинского персонала на территории Березовского городского округа является оказание им финансовой помощи в виде выплаты подъёмного пособия.

Пунктом 2.1 Положение № 440 определено, что пособие врачам выплачивается в размере 500 000 руб.

Согласно пункту 2.2 Положение № 440 подъёмное пособие выплачивается специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сестрам), заключившим трудовой договор (контракт) с государственными медицинскими учреждениями Березовского городского округа по основному месту работы, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающий обязательный срок отработки 5 (пять) лет, с выполнением трудовой функции на должности, включённой в перечень наиболее дефицитных специальностей медицинских работников.

Подъёмное пособие носит разовый характер и выплачивается в течение 3 месяцев, со дня поступления заявки медицинского учреждения на выделение денежных средств в администрацию Березовского городского округа с приложением надлежаще заверенного пакета документов, указанного в пункте 2.5.

Единовременное подъёмное пособие перечисляется администрацией Березовского городского округа непосредственно на лицевой счёт специалиста, работающего в государственном медицинском учреждении Березовского городского округа, на основании заключённого соглашения между администрацией Березовского городского округа и медицинским учреждением (пункт 3.4).

В настоящий момент постановление администрации Березовского городского округа от 07.06.2019 № 440 «Об утверждении положения о порядке выплаты единовременного подъёмного пособия и порядок его возврата медицинским работникам по наиболее дефицитным специальностям, работающим в государственных медицинских учреждениях Березовского городского округа» утратило силу.

Постановлением администрации Березовского городского округа № 1264 от 25.12.2023 утверждено Положение о порядке выплаты единовременного подъёмного пособия и порядок возврата медицинским работникам по наиболее дефицитным специальностям, работающим в государственных медицинских учреждениях Березовского городского округа в новой редакции.

Пунктом 2.2. указанного положения установлены требования к медицинским работникам, которым производится социальная выплата и категории таких медицинских работников.

Так, подъёмное пособие выплачивается специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сестрам), заключившим трудовой договор (контракт) с государственными медицинскими учреждениями Березовского городского округа по основному месту работы, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающий обязательный срок отработки 5 (пять) лет, с выполнением трудовой функции на должности, включённой в перечень наиболее дефицитных специальностей медицинских работников. Перечень наиболее дефицитных специальностей медицинских работников с высшим медицинским и средним медицинским образованием утверждается правовым актом администрации Березовского городского округа на очередной финансовый год по представлению государственных медицинских учреждений Березовского городского округа, исходя из потребностей реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Необходимым условием для выделения финансирования и выплаты подъёмного пособия является подтверждение государственного медицинского учреждения Березовского городского округа, что должность медицинского работника является наиболее дефицитной специальностью и крайне необходимой для предоставления качественных медицинских услуг населению Березовского городского округа.

Единовременное пособие перечисляется администрацией Березовского городского округа непосредственно на лицевой счёт специалиста, работающего в государственном медицинском учреждении Березовского городского округа, на основании заключённого соглашения между администрацией Березовского городского округа и медицинским учреждением (абзац 2 пункта 3.4 положения).

Пунктом 3.5 положения предусмотрено, что в случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока со дня его заключения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9 статьи 77, статьи 80, пунктами 3 - 11 статьи 81, пунктами 4, 5, 8, 9, 11 статьи 83, статьёй 84 Трудового кодекса Российской Федерации, специалистом в течение 10 календарных дней с момента расторжения осуществляется возврат подъёмного пособия в полном объёме (средний медицинский персонал (медицинская сестра, фельдшер) в размере 300 тысяч рублей; врач - в размере 500 тысяч рублей) в доход бюджета Березовского городского округа.

О случаях расторжения трудового договора, указанных в пункте 3.5 положения, руководитель соответствующего государственного медицинского учреждения обязан уведомить администрацию Березовского городского округа в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их наступления (пункт 3.7).

Из изложенного следует, что одним из направлений государственной политики в сфере здравоохранения является обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, обеспечение социальной защищённости и повышение качества жизни медицинских работников. Названная цель реализуется, в том числе путём предоставления медицинским работникам различных мер социальной поддержки, определяемых как законодательными актами Российской Федерации, так и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В частности, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Березовский городской округ предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты подъёмного пособия специалистам (врачам, фельдшерам, медицинским сестрам), заключившим трудовой договор (контракт) с государственными медицинскими учреждениями Березовского городского округа по основному месту работы, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, При этом необходимым условием для выплаты подъёмного пособия является подтверждение, что должность медицинского работника является наиболее дефицитной специальностью и крайней необходимой для предоставления качественных медицинских услуг населению Березовского городского округа.

Предоставление названной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников отработать по основному месту работы в течение пяти лет на условиях полной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. В качестве последствий невыполнения медицинским работником этого условия предусмотрена его обязанность возвратить в доход бюджета Березовского городского округа подъёмное пособие в полном объёме.

Соответственно, с учётом целей и задач государственной политики в сфере здравоохранения, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, обеспечение социальной защищённости и повышение качества жизни медицинских работников путём предоставления им различных социальных выплат, в том числе подъёмного пособия, само по себе досрочное расторжение трудового договора с медицинским учреждением, в том числе по инициативе медицинского работника - получателя подъёмного пособия, без учёта конкретных обстоятельств, послуживших основанием для расторжения трудового договора и последующего осуществления медицинской деятельности медицинским работником в государственном учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации, в котором медицинскому работнику была предоставлена социальная выплата, в данном случае в Кемеровской области, не может служить безусловным основанием для истребования у него этой выплаты.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает, что законом установлена обязанность медицинского работника, получившего меры социальной поддержки, отработать в медицинской организации, расположенной в сельском поселении, посёлке городского типа или городе районного значения не менее пяти лет. Ключевым является то, что закон связывает обязанность отработки не с конкретным медицинским учреждением, а с типом населённого пункта и территорией субъекта Российской Федерации. Целью данной меры является обеспечение кадрами системы здравоохранения в сельской местности в малых городах региона (области). После увольнения из Березовской городской больницы она принята на работу в государственное <данные изъяты> на должность врача-эндокринолога, где работает по настоящее время, что свидетельствует о том, что она не нарушила условия договора о предоставлении социальной выплаты, поскольку продолжила работать в системе здравоохранения Кемеровской области. Кроме того, ответчик указывает, что на момент увольнения в Гурьевской районной больнице на протяжении долгого времени был дефицит врача-эндокринолога, в связи с чем она была приглашена на работу в данное медицинское учреждение на должность врача-эндокринолога.

Из представленного по запросу суда трудового договора № от 18.07.2025 следует, что 21.07.2025 ФИО1 принята в обособленное подразделение <данные изъяты> на должность врача-эндокринолога в поликлинику № 1 на 1,0 ставку. Работа является основной, на неопределённый срок с сокращённым временем работы продолжительность 33 рабочих часа в неделю, продолжительностью рабочего дня 6,36 часов в смену, классом условий труда - 3.2 (л.д. 82 - 84).

По информации, представленной <данные изъяты>, согласно штатному расписанию на 01.01.2022 ставка врача-эндокринолога составляла - 1,25 (занято - 1,25 ставки), согласно штатному расписанию на 01.01.2023 ставка врача-эндокринолога составляла - 1,50 (занято 1,50 ставки), согласно штатному расписанию на 01.01.2024 ставка врача-эндокринолога отсутствовала, согласно штатному расписанию на 01.01.2025 имелась вакантная ставка врача-эндокринолога - 0,5, согласно штатному расписанию на 21.07.2025 имелась вакантная ставка врача-эндокринолога - 0,1 (л.д. 96 - 101).

Таким образом, на момент увольнения ответчика в <данные изъяты> имелся дефицит в ставке врача-эндокринолога.

Доводы представителя истца о том, что ответчик после увольнения на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) продолжила осуществлять медицинскую деятельность в ином учреждении здравоохранения, досрочно расторгла трудовой договор не отработав 5 (пяти) лет, в связи с чем в соответствии с дополнительным соглашение № от 03.11.2022 и вышеизложенным Положением Березовского городского округа должна возвратить в полном объёме сумму выплаченного подъемного пособия, суд находит несостоятельными, поскольку ответчик ФИО1 после увольнения из Березовской городской больницы продолжила осуществлять медицинскую деятельность по той же специальности врача-эндокринолога в ином медицинском учреждении на территории субъекта Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе, что соответствует целям реализации мер государственной поддержки по формированию кадрового потенциала отрасли здравоохранения Кемеровской области. Сам по себе факт увольнения ответчика с учётом конкретных обстоятельств дела не может служить безусловным основанием для истребования у ответчика единовременной выплаты в виде подъёмного пособия.

Руководствуясь вышеприведённым правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учётом конкретных обстоятельств, послуживших основанием для расторжения трудового договора и последующего осуществления ФИО1 медицинской деятельности в государственном учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации, в котором медицинскому работнику была предоставлена единовременная выплата, в данном случае в Кемеровской области - Кузбассе, что свидетельствует о том, что ФИО1 не нарушила условия договора о предоставлении единовременной выплаты, поскольку продолжила работать в системе здравоохранения Кемеровской области - Кузбассе по той же специальности, суд приходит к выводу, что иск администрации Березовского городского округа о взыскании с ФИО1 единовременного подъёмного пособия удовлетворению не подлежит, сам факт увольнения ФИО1 при вышеизложенных обстоятельствах не может служить безусловным основанием для истребования у ответчика единовременной выплаты.

При таких обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Березовского городского округа к Меерович ФИО7 о взыскании единовременного подъёмного пособия отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2026 года.