Постановление № 5-111/2018 от 20 октября 2018 г. по делу № 5-111/2018

Дело № 5-111/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 20 октября 2018 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Ишимова А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <дата обезличена>, уроженца <адрес обезличен>, гражданина <данные изъяты>, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего <данные изъяты>), проживающего без регистрации в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, постоянного места работы не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19 октября 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес обезличен> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в марте 2003 года въехал на территорию Российской Федерации. По истечении срока пребывания в Российской Федерации, который составляет 90 суток, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения им вышеуказанного административного правонарушения, однако просил не применять к нему административное выдворение за пределы РФ, указав, что в России проживает с 2003 года, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ <ФИО>3, имеет <данные изъяты>, при этом на территории <данные изъяты> семьи не имеет.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился, согласно которому 19 октября 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес обезличен> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в марте 2003 года въехал на территорию Российской Федерации, но по истечении срока пребывания в Российской Федерации, который составляет 90 суток, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда из Российской Федерации;

- вышеизложенными объяснениями ФИО1, полностью признавшего себя виновным;

- объяснениями свидетеля <ФИО>3, которая пояснила, что с 2003 года она состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 имеет от него <данные изъяты>. Их семья имеет статус многодетной. Брак с ФИО1 не зарегистрирован, поскольку последним утерян паспорт. ФИО1 является единственным кормильцем в семье, поскольку она в настоящее время не работает из-за проблем со здоровьем у ребенка. Ей известно, что ФИО1 на территории РФ находится непрерывно с 2003 года. Ввиду тяжелого финансового положения семьи узаконить пребывание ФИО1 на территории РФ пока не представлялось возможным, так как это требует значительных затрат;

- рапортом УУП ОУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 19 октября 2018 года, выявившего факт уклонения ФИО1, въехавшего в РФ в марте 2003 года, от выезда из РФ по окончании срока пребывания.

Въехав на территорию РФ в марте 2003 года, ФИО1 обязан был выехать из РФ по истечении срока пребывания, который составляет 90 дней.

Сведений о том, что на день истечения указанного срока ФИО1 продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, представленные материалы не содержат.

Таким образом, действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение им однородного правонарушения, поскольку 07 сентября 2017 года он привлечен к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относит раскаяние ФИО1 в содеянном, наличие у него трех малолетних детей.

Исследовав материалы дела, а также представленные ФИО1 доказательства: копии свидетельств о рождении <ФИО>4, <ФИО>5 <ФИО>6, опросив свидетеля <ФИО>3, подтвердившую факт проживания ФИО1 на территории РФ с 2003 года, состояние его в фактических брачных отношениях с <ФИО>3 с того же времени, суд полагает, что имеются основания для применения Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод и для неприменения обязательного наказания в виде выдворения за пределы РФ по настоящему делу в отношении ФИО1

Установлено, что он состоит в фактических брачных отношениях с <ФИО>3 с 2003 года, имеет на территории РФ трех малолетних детей <ФИО>4, <ФИО>5 <ФИО>6 То есть семья ФИО1 находится на территории РФ и члены его семьи являются гражданами России. С целью соблюдения прав семьи, права на уважение семейной жизни суд полагает возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает, что ему следует назначить наказание в виде штрафа и не применять наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Перечислить штраф следует на счет получателя по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП «Левобережный» по г. Магнитогорску

ИНН <***>, КПП 744401001, р/с <***>

Банк получателя: Отделение Челябинск, БИК 047501001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, ОКТМО 75738000

УИН 18880474183180001812

Наименование платежа: Административный штраф

В силу ч. 1.1 ст. 32..2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ишимова