Решение № 2-428/2018 2-428/2018~М-370/2018 М-370/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-428/2018

Дело №2-428/2018


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

с участием прокурора Шимского района Новгородской области Степанова К.Н.,

представителя истица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Администрации Шимского муниципального района Новгородской области ФИО1, действующего на основании доверенности №/бн от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах ФИО3, как ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску, на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митрофановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску Администрации Шимского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО7 к Администрации Шимского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Шимского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит выселить ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО9 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Медведского сельского поселения и ответчиком ФИО2 был заключен договор № найма служебного жилого помещения, на основании которого в жилое помещение были вселены в качестве членов его семьи: ФИО5 - жена, ФИО8 - дочь, ФИО4 - сын, ФИО9 - зять. Вышеуказанное указанное жилое помещение было предоставлено ответчику до момента получения постоянного жилого помещения. В настоящее время у ФИО2 имеется жилое помещение. Ответчик был уведомлен о необходимости освобождения жилого помещения, однако выполнить требования истца отказывается.

Определением Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчиков к участию в деле привлечены ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО9, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца Администрация Медведского сельского поселения <адрес>, для дачи заключения прокурор <адрес>.

Евдокимова (до заключения брака ФИО11) Н.В. обратилась в суд к Администрации Шимского муниципального района <адрес> со встречным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что иного жилого помещения для проживания не имеет, какого-либо жилого помещения от Министерства обороны РФ не получала, добросовестно осуществляет оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, вселилась в спорное жилое помещение как член семьи военнослужащего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Ленинградского военного округа, имеет равные права с нанимателем на пользование жилым помещением. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, поскольку имеет право пользования спорной квартирой. Просит учесть, что данное жилое помещение является для нее и двух ее несовершеннолетних детей единственным место проживания.

Определением Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Администрация Медведского сельского поселения <адрес>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца ФИО4

В судебном заседании представители Администрации Шимского муниципального района <адрес> ФИО1 и ФИО12 (по доверенности) заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, встречные исковые требования не признали, дополнительно пояснив, что спорное жилое помещение ранее принадлежало воинской части, расположенной в <адрес> и было предоставлено ФИО2 и членам его семьи для проживания в связи с прохождением воинской службы, в дальнейшем передано в собственность Медведского сельского поселения <адрес> и отнесено к категории специализированных жилых помещений, в дальнейшем передано в собственность Шимского муниципального района, статус жилого помещения был сохранен. В настоящее время семье от Министерства обороны РФ предоставлено жилое помещение, однако освободить спорное жилое помещение отказываются. ФИО10 (ФИО8) на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.

Представитель Администрации Медведского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах ответчика (истца) ФИО7 на основании доверенности, заявленные требований Администрации Шимского муниципального района не признал, требования ФИО7 поддержал и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в связи с прохождением воинской службы им и его супругой ФИО5 для проживания по месту службы было предоставлено спорное жилое помещение. В дальнейшем Министерством обороны РФ как семье военнослужащих было предоставлено в собственность ему, ФИО5, ФИО4 в равных долях жилое помещение в <адрес>. Его дочери ФИО3 (Бакановой) Н.В. жилое помещение не предоставлялось. Он и его супруга ФИО5 спорное жилое помещение освободили, вывезли свои вещи и снялись с регистрационного учета по месту проживания в <адрес>, в жилом помещении не проживают. Супруг дочери ФИО9 в связи с приобретением в собственность иного жилого помещения также в спорном жилом помещении не проживает. Сын ФИО4 периодически проезжает и проживает в спорном жилом помещении. Для дочери ФИО7 данное жилое помещение является единственным, она в нем фактически проживает, в помещении находятся ее вещи, предметы домашнего обихода, мебель. Несмотря на то, что дочь не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако имеет право проживать в нем, поскольку как член семьи военнослужащего не может быть выселена из жилого помещения без предоставления иного жилья, отнесение жилого помещения к специализированному маневренному фонду осуществлено с нарушением требований закона.

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО9, ФИО7 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля М.Т.В., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования Администрации Шимского муниципального района подлежат удовлетворению в части выселения без предоставления другого жилого помещения ФИО4 и ФИО7, а в удовлетворении заявленных требований Администрации Шимского муниципального района и в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО7 следует отказать, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с Медведь, <адрес>, была предоставлена ФИО2 в период прохождения службы по контракту в Вооруженных Силах РФ. В качестве членов семьи нанимателя вселены: ФИО5 (супруга); ФИО8 (дочь); ФИО4 (сын).

Вселение в жилое помещение осуществлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Ленинградского военного округа Министерства обороны РФ. Согласно поквартирной карточке ФИО2, ФИО5, ФИО13 ФИО4 поставлены на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (зять) - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР). К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст. 5 Вводного закона).

В силу положений ст. ст. 6, 28 - 31, 33, 42 - 43 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения) государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

На основании статьи 104 ЖК РСФСР служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Как следует из определения №-АГ от ДД.ММ.ГГГГ Ленинградского окружного военного суда, квартира по месту проживания ФИО2 - <адрес>, расположена была в закрытом военном городке, имела статус служебной. В связи с утратой в 2007 году военным городком статуса закрытого жилой фонд был передан в управление Медведского сельского поселения <адрес> и с ФИО2 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, предусматривающий расторжение договора в связи с окончанием службы.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

С учетом того, что наделение военного городка статусом закрытого было направлено на закрепление жилой площади закрытых военных городков за военным ведомством для создания служебного жилого фонда и обеспечения военнослужащих и гражданских служащих Вооруженных Сил РФ жилыми помещениям для временного проживания на период прохождения военной службы или трудовых отношений, находящиеся на территории закрытых военных городков жилые помещение подлежали предоставлению в качестве служебного жилья, независимо от того, принималось ли решение о включении данных жилых помещений в число служебных в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Поскольку спорная квартира расположена была в закрытом военном городке, следует признать, что она имела статус служебного жилого помещения.

Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Книги учета жилых помещений (гарнизон Медведь, войсковая часть 44691 ЛенВО, Новгородская КЭЧ), из которой усматривается, что спорная квартира является служебной и предоставлена ФИО2

Таким образом, ФИО2 указанное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением им военной службы в жилом помещении ведомственного жилого фонда, находящегося в ведении Министерства обороны РФ, то есть по договору найма служебного жилого помещения, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Кроме того, судом принимается во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения на время прохождения воинской службы.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно положениям ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

Согласно абзацу 2 подпункта "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации).

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

На основании постановления Администрации Медведского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня жилых помещений специализированного жилищного фонда Медведского сельского поселения» спорная квартира отнесена к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда по воинской части №, где проходил службу ФИО2 Заключение с ним договора найма служебного жилого помещения № имело место ДД.ММ.ГГГГ, как установлено определением Ленинградского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением состава семьи был перезаключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного договора усматривается, что данный договор был заключен между Медведским сельским поселением и ФИО2 Согласно договору предоставлена во владение и пользование спорная квартира, установлен срок, на который предоставлено жилое помещение и срок действия договора - до получения постоянного жилья от Министерства обороны РФ. В качестве членов семьи совместно с нанимателем вселяются: ФИО5 - супруга, ФИО8 - дочь, ФИО4 - сын, ФИО9 - зять.

Согласно подп. 12 п. 7 указанного договора предусмотрено, что при расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Пунктом 10 договора предусмотрено, что члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. Основанием прекращения договора является, также окончание срока службы. В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Согласно военного билета ответчика ФИО2 и сведений указанных в исковом заявлении ФИО7 следует, что ФИО2 проходил службу в Вооруженных Силах РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента предоставления жилого помещения для постоянного проживания в собственность в <адрес>.

В дальнейшем на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было принято в казну Шимского муниципального района и в настоящее время является собственностью Шимского муниципального района.

Согласно постановлению Администрации Шимского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Шимского муниципального района.

Доводы ФИО2 в части того, что постановление Администрации Шимского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд Шимского муниципального района» принято в нарушение требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное постановление Администрации Шимского муниципального района не отменено и не признано в установленном порядке недействительным, требований ответчиком о признании указанного постановления незаконным противоречащим требования законодательства не заявлено. В зависимости от формы собственности спорная жилая площадь относиться к муниципальному жилищному фонду, по цели использования квартиры (специализированный жилищный фонд) собственником Шимским муниципальным районом фактически не изменялась.

Из представленных документов следует, что спорная квартира изначально являлась служебным жилым помещением, в дальнейшем решением Медведского сельского поселения <адрес> также была отнесена к указанной категории - специализированному жилищному фонду.

Ответчику ФИО2 об этом было достоверно известно, что следует из заключенных им договоров найма служебного жилого помещения, а также многочисленных обращений, как его самого, так и ФИО5 в целях получения жилого помещения в собственность в рамках реализации дополнительных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Доводы ответчика ФИО2 в части того, что при первоначальной регистрации права собственности на спорную квартиру за Шимским муниципальным районом было указано, что квартира является нежилым помещением, а с настоящее время она является жилым помещением, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку при осуществлении действий по регистрации прав на недвижимое имущество регистрирующим органом была допущена техническая ошибка, наличие которой регистрирующий орган признал и внес исправления в Единый государственный реестр прав на объекты недвижимости, что подтверждается материалами регистрационного дела.

Как следует из представленных документов, ФИО5, также являющаяся военнослужащей, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилье, предоставляемом по договору социального найма, составом в четыре человека. В течение 2012-2013 годах ФИО5 предлагались к распределению жилые помещения в <адрес> различной площадью с необходимостью осуществления доплаты за превышение площади распределяемых жилых помещений, однако согласия ФИО5 на осуществление доплат получено не было.

Так, на основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в распределении жилого помещения, поскольку ФИО8 - дочь, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имеет 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: Великий Новгород, <адрес>.

В 2013 году ФИО5 была снята с учета в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением, поскольку были представлены недостоверные сведения о наличии жилых помещений в собственности.

В соответствии с пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены этим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей; к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются соответствующие социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО5 восстановлена в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи: муж - ФИО2, сын ФИО4 и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи из трех человек предоставлена жилое помещение в собственность бесплатно, расположенное по адресу: <адрес> (Славянка), <адрес>.

На момент восстановления ФИО5 в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ее дочь ФИО7 достигла возраста 23 лет.

Учитывая, что в настоящее время ФИО2 и ФИО5 уволены с военной службы, обеспечены жилым помещением по постоянному месту жительства, в добровольном порядке выехали из спорной квартиры, снявшись с регистрационного учета, а также будучи уволенным с воинской службы (согласно п. 10 договора найма служебного жилого помещения - основание для прекращения договора в отношении нанимателя и членов его семьи), суд полагает, что договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 прекращен. Поскольку ФИО7 и ФИО4 были вселены в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО2 и ФИО5, договор найма служебного жилого помещения прекращен, право пользования ФИО7 и ФИО4 спорной квартирой, основанное на этом договоре подлежит прекращению, самостоятельного права пользования данной квартирой у указанных лиц не возникло.

Доказательств возникновения у ФИО4 и ФИО10 Бакановой) Н.В. самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, основанном на ином договоре в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Из письменных объяснений ФИО4 следует, что на спорное жилое помещение он не претендует, в квартире в <адрес> зарегистрирован по месту жительства, периодически проживает в квартире, когда выезжает в командировки.

Кроме того, судом учитывается, что ФИО4 имеет в собственности 1/3 доли в праве жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (Славянка) <адрес>.

Как следует из представленных документов ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Великий Новгород, <адрес>. Право собственности в настоящее время прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Судом принимается во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 состоит в браке, в состав его семьи входят: супруг ФИО9 и двое несовершеннолетних детей.

В настоящее время в собственности ФИО9 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: Великий Новгород, <адрес>. Данное жилое помещение приобретено супругами Е-выми в период брака с использованием средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретения жилья. ФИО9 оформлено обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное нотариусом ФИО, об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Из нотариально заверенного согласия от ДД.ММ.ГГГГ, данного ФИО3, на приобретение квартиры следует, что брачный договор между ней и ФИО9 не заключен, установленный законом режим совместной собственности всего имущества не изменен.

В связи с чем, доводы ответчика ФИО2 в части того, что ФИО7 не имеет иного жилого помещения, кроме как спорного, судом отклоняются.

Также, судом не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика в той части, что спорная квартира в <адрес> является единственным жилым помещением для несовершеннолетних детей ФИО7, поскольку несовершеннолетние дети в спорной квартире не зарегистрированы, имеют иное место проживания.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО5 и ФИО9 в настоящее время на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоят.

Из объяснений ответчика ФИО2 в судебном заседании следует, что он, его супруга ФИО5 и зять ФИО9 в спорной квартире в <адрес> не проживают, их вещей не имеется, квартира ими освобождена, в ней находятся вещи принадлежащие дочери ФИО10 (ФИО8).

Истцом по первоначальному иску Администрацией Шимского муниципального района <адрес> каких-либо доказательств с достоверностью подтверждающих факт того, что ответчики ФИО5, ФИО2 и ФИО9 проживают в спорном жилом помещении, пользуются им, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, а потому оснований для удовлетворения требований Администрации Шимского муниципального района о выселении из жилого помещения ФИО5, ФИО2 и ФИО9 судом не усматривается, в удовлетворении данной части требований следует отказать.

Статьями 103 и 104 ЖК РФ устанавливаются условия предоставления служебных жилых помещений, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с положениями ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещения.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены в ст. 51 ЖК РФ.

Из сообщения Администрации Шимского муниципального района <адрес> усматривается, что ФИО7 и ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Данные обстоятельства также не оспаривались в судебном заседании ответчиком и представителя ответчика ФИО3 - ФИО2

Доказательств того, что ответчики ФИО4 и ФИО7 имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо состоят на таком учете суду не представлено.

В связи с чем, суд полагает, что у Администрации Шимского муниципального района <адрес> отсутствуют основания для обеспечения ответчиков ФИО4 и ФИО7 жилым помещением.

Доводы ФИО2 о том, что до настоящего времени его дочь ФИО3 проживают в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, правового значения по существу спора не имеют.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, усматриваются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Администрации Шимского муниципального района <адрес> в части выселения из спорного жилого помещения ФИО4 и ФИО7, основания для удовлетворения заявленных требований ФИО7 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Шимского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить частично.

Выселить ФИО7 и ФИО4 из жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, с. медведь, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является оснований для снятия ФИО7 и ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации Шимского муниципального района <адрес> в остальной части - отказать.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО7 к Администрации Шимского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд <адрес>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - О.Б. Буренкова

Мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.