Решение № 12-479/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-479/2021

УИД 63MS0№-90

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 12 июля 2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Лосев А.В.,

представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Рогоза ФИО6, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия – ружья ИЖ-27 ЕМ 12 кал. №, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 незаконно хранил гражданское оружие <данные изъяты>, срок действия разрешения РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ФИО1 - ФИО2 обратился с жалобой, согласно которой просит переквалифицировать деяние ФИО1, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, на ст. 20.11 КоАП РФ, либо прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, мотивируя тем, что в его действиях ФИО1 отсутствовал умысел на незаконное хранение оружия, ФИО1 отсутствовал в <адрес> по месту жительства, в связи с чем не имел возможности осуществить действия по сдаче оружия в отдел полиции, ФИО1 обратился с заявлением о продлении разрешения на оружие через портал Госуслуг. Постановление об административном правонарушении вынесено мировым судьей по истечении срока привлечения к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.08. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ОП № У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела, считает жалобу представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 31.12.2020).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об оружии" Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес>329, ФИО1 допустил незаконное хранение оружия - ружье <данные изъяты>, срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он не продлил разрешение на хранение и ношение оружия, поскольку по семейным обстоятельствам отсутствовал в городе; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>329, было изъято ружье ИЖ<данные изъяты>, в виду несвоевременной подачи документов, нарушения сроков, разрешение выдано до ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОП № У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 от 19.04.2021г., согласно которому в отношении гражданина ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в связи с незаконным хранением ружья охотничьего двуствольного <данные изъяты>; рапортом УУП ОП № У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, согласно которому им в ходе сверки владельцев оружия среди жителей 17 и 17а квартала <адрес> был выявлен ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>329, который незаконно хранит ружье <данные изъяты>, срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела установлены мировым судьей правильно, поскольку полностью подтверждаются исследованными доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, основан на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела и анализе представленных доказательств в их совокупности, которым дана надлежащая оценка. Оснований не согласиться с данной оценкой не имеется.

Вопреки доводам жалобы квалификация действий ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ является верной.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО1 не обратившись в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, после истечения срока действия такового фактически хранил оружие незаконно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относительно конкретного оружия.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства ружья охотничьего двуствольного <данные изъяты>, по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, может быть выражена, в том числе и в форме неосторожности, в связи с чем доводы заявителя об отсутствии у него умысла на незаконное хранение оружия не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава рассматриваемого административного правонарушения.

Судья приходит к убеждению, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно и законно, доказательствам, имеющимся в деле, дана правильная оценка и мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1 и в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ

Вопреки доводам жалобы постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 вышеуказанного Кодекса для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения постановления мирового судьи отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Таким образом, оснований для признания административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ малозначительным и освобождении ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Рогоза ФИО7 административного наказания, предусмотренного по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – оставить без изменений, а жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Лосев А.В.