Постановление № 5-565/2023 5-7/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-565/2023

Дело№ 5-7/2024

УИД 39RS0002-01-2023-007255-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2024 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ЧжанЛидзе (ИНН №), < Дата > года рождения, < адрес >, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, < адрес >, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

23 октября 2023 годав 11 часов 15 минут, в служебном кабинете ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области по адресу: г. < адрес > установлено, что по состоянию на 18 октября 2023 года в 10 часов 30 минут ИП ЧжанЛидзе, осуществлял деятельность по оказанию услуг общественного питания, арендуя нежилое помещение по адресу: г. < адрес >, используемое в качестве кафе китайской кухни «Chinatown», в процессе которого образуются твердые коммунальные отходы, в отсутствие договора на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором, в нарушение п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 2 ст. 11, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в части несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при накоплении твердых коммунальных отходов.

23 октября 2023 года инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области составлен протокол об административном правонарушении 24 № 002019 в отношении ИП ЧжанЛидзе по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ЧжанЛидзе не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из материалов дела следует, что в УМВД России по Калининградской областипоступило заявление из Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» от 02 октября 2023 года № 18949, из которого следует, что собственник ТКО - ИП ЧжанЛидзе, осуществляющий коммерческую деятельность по адресу: г. Калининград, < адрес >, не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ИП ЧжанЛидзев совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: рапортом начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по УМВД России по Калининградской области, в котором зафиксирован факт совершения нарушения,от 10 октября 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ИП ЧжанЛидзе, письмом Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» от 02 октября 2023 года о принятии мер административного воздействия, фототаблицами, объяснением ЧжанЛидзе, в которых он не отрицал факт совершения вмененного правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Действия ИП ЧжанЛидзесуд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, то, что ИП ФИО3, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, впервые привлекается к административной ответственности, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, имущественный ущерб отсутствует, суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ЧжанЛидзе (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Герасимова