Решение № 2-387/2020 2-387/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-387/2020

Сасовский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



№ 2-387/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 07 июля 2020 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Сандицкой К.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Ассоциации «Коллегия адвокатов Чучковского района Рязанской области» - Авдеева В.И., действующего на основании ордера № 30 от 09.04.2020,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности №3 от 14.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском район Рязанской области (межрайонное) далее (ГУ – УПФ РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное)), в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) №1320 от 21.11.2019 в части не включения в страховой стаж периодов работы: с 16.07.1976 по 02.11.1977 в должности тракториста колхоза «40 лет Октября», с 23.03.1985 по 24.03.1995 в должности шофера колхоза «40 лет Октября», с 25.03.1995 по 22.08.1996 в должности шофера Товарищества с ограниченной ответственностью фирмы «Татьяна», с 23.08.1996 по 28.12.1999 в должности шофера Общества с ограниченной ответственностью «Татьяна», 29.12.1999 по 11.05.2001 в должности водителя Общества с ограниченной ответственностью «Берестянки» незаконным. Обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения (01.11.2019).

В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 01.11.2019 года назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Установленный размер страховой пенсии по старости на 04.12.2019 года составил 8154 рубля 66 копеек. Страховой стаж в соответствии с трудовой книжкой составляет (с 16.07. 1976 по 01.11.2019) более 41 года. Не согласившись с размером установленной страховой пенсии по старости, он обратился письменно к работникам учреждения с целью обоснования ими размера установленной пенсии. Согласно поступившего ответа из подсчета стажа на основании решения №1320 от 21.11.2019 ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области, исключены периоды работы: с 16.07.1976 по 02.11.1977, с 23.03.1985 по 24.03.1995, с 25.03.1995 по 28.12.1999, с 29.12.1999 по 11.05.2001. Основным доводом не включения выше перечисленных периодов работы послужило внесение записей с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. С доводами ответа не согласен, считает, что не компетентность либо невнимательность кадрового работника при заполнении трудовой книжки, а также не предоставление необходимых данных работодателем в отношении работника не могут являться основаниям для исключения периодов трудовой деятельности из трудового (страхового) стажа.

Непредставление работодателем в спорный период сведений в Пенсионный фонд, не может свидетельствовать о нарушениях, допущенных им, и не зависит от его волеизъявления и не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в трудовой (страховой) стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Авдеев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) – ФИО2 с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что при обращении за установлением страховой пенсии по старости ФИО1 была представлена трудовая книжка, заполненная от 2 апреля 1981г., оформлена с нарушением раздела 2 пункта 2.3. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» - трудовая книжка заполнена позже недельного срока после приема работника на работу. В периоде работы с 16.07.1976 в колхозе «40 лет Октября» - отсутствует дата увольнения с работы. В периоде работы с 23.03.1985 по 24.03.1995 в колхозе «40 лет Октября» дата решения о приеме на работу значительно позже даты приема. Период работы с 25.03.1995 по 28.12.1999 в ТОО фирма «Татьяна» внесен в трудовую книжку не корректно - запись о переименовании внесена не последовательно. Периоды работы истца в ТОО «Татьяна» и в ООО «Берестянки» не подлежат включению, поскольку отсутствуют сведения об отчислении страховых взносов в пенсионный фонд.

Третье лицо – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав доводы истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, находит, что исковые требования подлежит удовлетворению, при этом суд руководствовался следующем.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям статьи 2 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 22.10.2019 ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На основании решения от 28.11.2019 ГУ – УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 01.11.2019, при этом решением от 21.11.2019 № 1320 исключены из подсчета страхового стажа периоды работы с 16.07.1976 в колхозе «40 лет Октября», с 25.03.1985 по 24.03.1995 в колхозе «40 лет Октября», с 25.03.1995 по 28.12.1999 в ТОО фирма «Татьяна», с 29.12.1999 по 11.05.2001 в ООО «Берестянки».

Перечисленные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 серии АТ-II №, копией заявления ФИО1 о назначении пенсии от 22.11.2019, копией решения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую от 28.11.2019 № 190000020602/331553/19, копией результатов расчета пенсионного капитала, копией результатов расчета размера пенсии, данными о стаже ФИО1, копией предварительных результатов расчета стажа ФИО1, копией данных о расчетах стажа, копией данных о результатах расчета заработка, копией результатов расчета валоризации, копией решения ГУ – УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № 1320 от 21.11.2019, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 № 77-ФЗ, действовавшей в спорные периоды) трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, устанавливается на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.10, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п.11, указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктов 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно разъяснениям данным в п. 15 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из записей в трудовой книжке серии АТ-II № ФИО1, заполненной /дата/ следует, что ФИО1 /дата/ принят в колхоз «40 лет Октября» в качестве тракториста. В период с /дата/ по /дата/ проходил службу в рядах Советской Армии. /дата/ принят в колхоз «40 лет Октября» в качестве тракториста, /дата/ уволен по собственному желанию. /дата/ принят в колхоз «40 лет Октября» в качестве шофера. Согласно записи от /дата/ на основании Указа Президента от /дата/ колхоз реорганизован в акционерное общество закрытого типа «40 лет Октября». /дата/ уволен по собственному желанию. /дата/ принят на работу в ТОО фирма «Татьяна» на должность шофера. Согласно записи № от /дата/ магазин № переименован в ООО «Татьяна». /дата/ уволен по собственному желанию в связи с ликвидацией предприятия. /дата/ принят в ООО «Берестянки» на должность водителя. /дата/ уволен по собственному желанию.

АОЗТ «40 лет Октября» является правопреемником колхоза «40 лет Октября» на основании Постановления главы Сасовского района Рязанской области от 25.12.1992 № 321, что подтверждается копией архивной справки от 18.03.2016 Сасовского муниципального архива, впоследствии АОЗТ «40 лет Октября» реорганизовано в ООО «Цна» 07.02.1995 на основании Постановления главы администрации Сасовского района № 32 от 07.02.1995, что следует из справки от 17.01.2012.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 в качестве застрахованного зарегистрирован с 25.09.2001 года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Представить письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды истец ФИО1 не имеет возможности.

Согласно архивной справке № 482/1-12 от 28.04.2020 Сасовского сектора муниципального архива администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области подтвердить стаж работы и выдать справку о заработной плате на ФИО1 в колхозе «40 лет Октября» Сасовского района Рязанской области за период с 16.07.1976 по 02.11.1977, за период с 05.12.1979 по 06.05.1982, за период с 23.03.1985 по 24.03.1995 не представляется возможным, так как документальные материалы по личному составу колхоза «40 лет Октября» на хранение в архив не поступали ни за какие годы». Согласно примечания к справке: документальные материалы колхоза «40 лет Октября» по личному составу уничтожены в колхозе во время пожара.

Согласно справке№ 481/1-12 от 28.04.2020 Сасовского сектора муниципального архива администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области, подтвердить стаж работы ФИО1 с 29.12.1999 по 11.05.2001 не представляется возможным, так как документальные материалы по ООО «Берестянки» по личному составу на хранение в архив не поступали ни за какие годы.

Согласно справке № 142-4-10-38 от 08.04.2020 ОНД и ПР по г. Сасово, Сасовскому, Ермишинскому, Кадомскому районам подтверждает факт пожара произошедшего 24.04.1996 в административном здании ООО «Цна» по адресу: <адрес>. В результате пожара огнем уничтожено административное здание и имущество, принадлежащее ООО «Цна».

Аналогичные документы были получены ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) в ходе проверки периодов работы истца, в том числе запрашиваемые сведения о периодах работы ФИО1 в колхозе «40 лет Октября» отсутствуют в ГКУ РО «ГАРО», поскольку указанные документы на хранение не поступали, что подтверждается копией справки от 06.09.2018 № 165/1-12, копией справки от 12.11.2019 № 789/1-16, копией справки от 27.08.2018.

Согласно справке архива по личному составу администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области от 03.09.2018 № 500/1-16 не представляется возможным выдать справки о работе ФИО1 в ТОО «Татьяна» 1995 по 1999, поскольку указанные документы на хранение не поступали.

Согласно архивной справке № 760/1-12 от 04.09.2018 Сасовского сектора муниципального архива администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области подтвердить стаж работы и выдать справку о переименовании на ФИО1 в ООО «Берестянки» Сасовского района Рязанской области за период с 29.12.1999 по 11.05.2001 не представляется возможным, так как документальные материалы по личному составу ООО «Берестянки» на хранение в архив не поступали ни за какие года.

С учетом невозможности представить письменные доказательства, в подтверждение факта работы по ходатайству истца и его представителя в судебном заседании допрошены свидетели ..., ..., ..., ..., ..., ...

Так, свидетель ... пояснила, что работала в колхозе «40 лет Октября», находящемся в с. Берестянки Сасовского района, с марта 1976 года учетчиком, а затем бухгалтером. Впоследствии в 1996 году колхоз был реорганизован в АОЗТ «40 лет Октября», а затем были образованы ООО «Берестянки», ООО «Цна», ООО «Заря» по канадскому методу. После реорганизации она стала работать в ООО «Берестянки», где проработала до 2002 года. Истец работал с 1976 года в колхозе «40 лет Октября» на комбайне, трактористом. Потом он ушел в армию в 1977 году и в 1979 году вернулся. И сразу устроился в колхоз «40 лет Октября» шофером. Впоследствии истец также работал в ООО «Берестянки» шофером.

Свидетель ... пояснила, что работала в колхозе «40 лет Октября» с 1979 года в отделе кадров секретарем. ФИО1 до этого времени работал в колхозе, но уходил в армию, потом опять пришел работать водителем. В 1981 году поступило распоряжение с Управления сельского хозяйства о замене трудовых книжек. Она лично заполняла трудовые книжки, при этом в новые трудовые книжки вносились записи из старых трудовых книжек на основании протокола правления колхоза. У истца ранее была трудовая книжка. В 1993 году она ушла на пенсию. ФИО1 еще продолжал работать в колхозе. Свидетель также указала, что в 1995 году была реорганизация колхоза «40 лет Октября» были образованы ООО «Берестянки» и ООО «Цна», в указанный период она уже не работала. В с.Берестянки находилось административное здание, где хранились документы колхоза «40 лет Октября», но оно сгорело, документы не сохранились.

Свидетель ... пояснила, что с 1990 года исполняла обязанности заведующей магазина № 8 Сасовского горторга, а затем после ликвидации горторга с 1992 года исполняла обязанности руководителя магазина № 8. В 1996 году магазин был переименован в ООО «Татьяна». Магазин также имел наименование ТОО фирма «Татьяна». В 1995 году истец поступил на работу в магазин № 8 водителем и проработал до 1999 года, потом ТОО «Татьяна» было ликвидировано. Магазин работал постоянно, зарплату работники получали.

Свидетель ... пояснила, что пришла работать в магазин № 8 продавцом в 1992 году, указанный магазин был переименован в ООО «Татьяна». В 1995 году пришел работать водителем истец ФИО1 В 1998 году она уволилась, а истец еще продолжал работать. Магазин за период работы постоянно осуществлял деятельность, всегда получали заработную плату.

Свидетель ... пояснила, что пришла работать бухгалтером в колхоз «40 лет Октября» в августе 1976 года, истец уже там работал трактористом. Потом он ушел в армию в 1977 году. В 1978 году она уволилась.

Свидетель ... пояснил, что в апреле 1992 года он был избран председателем колхоза «40 лет Октября». В это время истец уже там работал шофером. Потом была реорганизации в АОЗТ, а потом в 1995 году в ООО «Берестянки». В 1995 году произошло деление по канадскому методу и было образовано несколько обществ ООО «Берестянки», ООО «Цна». Он стал работать в ООО «Берестянки», истец также стал работать в ООО «Берестянки» водителем. Свидетель также пояснил, что документы колхоза, а затем обществ хранились в одном здании в с. Берестянки Сасовского района, но в 1996 году произошел пожар, в результате чего были уничтожены все документы. Данное здание по документам принадлежало ООО «Цна».

Показания свидетелей суд находит относимыми и допустимы доказательствами по делу, поскольку их показания последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу, в том числе копиями трудовых книжек свидетелей, приобщенных к материалам дела в ходе судебного заседания.

Отказывая истцу во включении спорных периодов работы в колхозе «40 лет Октября», в ТОО фирма «Татьяна» в страховой стаж пенсионный орган, в том числе указывает на наличие нарушений при заполнении трудовой книжки, а именно заполнение трудовой книжки позже недельного срока после приема работника на работу, отсутствия записи об увольнении, наличии в трудовой книжке записи дата решения о приеме на работу значительно позже даты приема на работу.

Оценивая указанные доводы, суд приходит к следующему.

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, которой предусматривалось, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (2.2).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3).

Судом установлено, что действительно трудовая книжка ФИО1 заполнена 02.04.1981, тогда как на работу впервые он принят 16.07.1976 в колхоз «40 лет Октября». Также имеется запись о приеме на работу за № 7 от 23.03.1985 в колхоз «40 лет Октября», при этом основанием внесения записи является решение правления от 03.06.1985.

Из показаний свидетеля ... следует, что записи в трудовую книжку ФИО1 в период работы в колхозе «40 лет Октября» вносились ею, при этом ФИО1, как и другим работникам оформлялась трудовая книжка нового образца в 1981 на основании решения правления колхоза. В трудовую книжку были внесены сведения о работе истца, имевшей место и до указанной даты. Основаниями внесения записей в трудовую книжку являлись решения правления.

Учитывая, что обязанность по заполнению трудовых книжек возложена на работодателя, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки сотрудниками работодателя, не должны ухудшать положение истца в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

По указанным обстоятельствам, суд считает ответчиком также необоснованно было отказано истцу во включении в страховой стаж периода работы в ТОО фирма «Татьяна» с 25.03.1995 по 28.12.1999 в связи с внесением в трудовую книжку записи о переименовании не последовательно.

Оценивая доводы ответчика о том, что в трудовой книжке истца по спорному периоду с 16.07.1976 по 02.11.1977 отсутствует запись о дате увольнения истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорный период), основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются, в том числе призыв или поступление работника на военную службу.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 до призыва на военную службу (03.11.1977) работал трактористом в колхозе «40 лет Октября». В судебном заседании свидетели в частности ..., ... указанное обстоятельство подтвердили. Оснований полагать, что трудовые отношения между истцом и работодателем были прекращены ранее 03.11.1977, материалы дела не содержат.

В связи с чем, суд считает возможным определить период работы истца в колхозе «40 лет Октября» в качестве тракториста до призыва на срочную службу в Советскую Армию с 16.07.1976 по 02.11.1977.

Отказывая истцу во включении в страховой стаж периодов работы с ТОО «Татьяна» и ООО «Берестянки» ответчик ссылается на то, что отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В подтверждение указанных доводов представителем ответчика представлены расчетные ведомости по страхователям ТОО фирма «Татьяна» за периоды с 1 квартала 1995 года по 4 квартал 1995 года; с 1 квартала 1996 года по 4 квартал 1999 года и ООО «Берестянки» за периоды с 4 квартала 1999 года по 2 квартал 2001, из которых следует, ООО «Татьяна» страховые взносы произведены с 1 по 4 квартал 1995 года, с 1 квартала 1996 года по 4 квартал 1999 года начисление заработной платы и страховых взносов не производилось. ООО «Берестянки» с 4 квартала 1999 года по 2 квартал 2001 года начисление заработной платы и страховых взносов не производилось.

В п. 9 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Судом установлено, что согласно карточки юридического лица имеются сведения о постановке юридического лица - полное наименование ТОО «Татьяна» магазин № 8, сокращенное наименование ТОО «Татьяна» в качестве страхователя в УПФР по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с 23.11.1992. Дата снятия с учета 30.04.2003 в связи с ликвидацией.

Согласно уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ООО «Берестянки» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с 01.09.1995. Снято с учета 24.05.2004 в связи с банкротством (уведомление о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах само по себе отсутствие сведений о заработке истца в спорные периоды и уплате страховых взносов страхователями (работодателями) не является основанием для отказа в иске.

Учитывая изложенное суд считает, что решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) № 1320 от 21.11.2019 в части не включения в страховой стаж, периодов работы с 16.07.1976 по 02.11.1977 в должности тракториста колхоза «40 лет Октября», с 23.03.1985 по 24.03.1995 в должности шофера колхоза «40 лет Октября», с 25.03.1995 по 22.08.1996 в должности шофера Товарищества с ограниченной ответственностью фирмы «Татьяна», с 23.08.1996 по 28.12.1999 в должности шофера Общества с ограниченной ответственностью «Татьяна», с 29.12.1999 по 11.05.2001 в должности водителя Общества с ограниченной ответственностью «Берестянки» следует признать незаконным. Возложит на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы.

Кроме того, при изложенных обстоятельствах суд считает, что требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с даты назначения страховой пенсии по старости, то ест с 01.11.2019, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) № 1320 от 21.11.2019 в части не включения в страховой стаж, периодов работы с 16.07.1976 по 02.11.1977 в должности тракториста колхоза «40 лет Октября», с 23.03.1985 по 24.03.1995 в должности шофера колхоза «40 лет Октября», с 25.03.1995 по 22.08.1996 в должности шофера Товарищества с ограниченной ответственностью фирмы «Татьяна», с 23.08.1996 по 28.12.1999 в должности шофера Общества с ограниченной ответственностью «Татьяна», с 29.12.1999 по 11.05.2001 в должности водителя Общества с ограниченной ответственностью «Берестянки».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) включить ФИО1 ичу в страховой стаж периоды работы: с 16.07.1976 по 02.11.1977 в должности тракториста колхоза «40 лет Октября», с 23.03.1985 по 24.03.1995 в должности шофера колхоза «40 лет Октября», с 25.03.1995 по 22.08.1996 в должности шофера Товарищества с ограниченной ответственностью фирмы «Татьяна», с 23.08.1996 по 28.12.1999 в должности шофера Общества с ограниченной ответственностью «Татьяна», с 29.12.1999 по 11.05.2001 в должности водителя Общества с ограниченной ответственностью «Берестянки».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) произвести ФИО1 ичу перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения указанных периодов работы в страховой стаж с даты назначения страховой пенсии по старости (01.11.2019).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сасовский районный суд Рязанской области.

Судья Н.А. Федосова



Суд:

Сасовский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федосова Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)