Решение № 2-387/2020 2-387/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2-387/2020

Гражданское дело № 2-387/2020

УИД:62RS0005-01-2020-000314-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 18 марта 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Белокуровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с иском к ответчику администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом), в обосновании заявленных требований указав, что она, ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 960+/- 11кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03 декабря 2015 года сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права. В период 2018 года истец ФИО1 на указанном земельном участке возвела объект индивидуального жилищного строительства (двухэтажный жилой дом) площадью 61,7 кв.м., которому постановлением №106 от 14 мая 2019 года администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области присвоен адрес: <адрес> Для регистрации права собственности на построенный жилой дом по заказу истца ФИО1 кадастровым инженером ФИО3 был изготовлен технический план здания. 26 июня 2019 года она, ФИО1, обратилась в администрацию муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого истцу дан ответ №295 от 01 июля 2019 года о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а именно: имеются недопустимые отступы от границ земельного участка с кадастровым номером: № до объекта индивидуального жилищного строительства, с восточной стороны отступ – 2,6м., при том, что согласно установленных Правил землепользования и застройки муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области «До границы соседнего участка расстояния от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее – 3м». Кроме того, отказ также мотивирован тем, что согласно данных открытых источников информации на земельном участке с кадастровым номером: № расположен незарегистрированный объект недвижимости – жилой дом, при том, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: № «Для индивидуального жилищного строительства» не предполагает размещение двух и более жилых домов, а процедура направления уведомления о планируемом строительстве уже на построенный объект законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В настоящее время ФИО1 не может быть получено уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства, возведенного истцом на земельном участке с кадастровым номером: №, поскольку данный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом возведенная ФИО1 самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста Общества с ограниченной ответственностью «Транспектр» г. Рязани (акт экспертного исследования №01/20/03, из которого следует, что здание жилого дома общей площадью 61,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории Правилами землепользования и застройки муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил, не создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей и имуществу иных лиц, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером:№, который принадлежит ФИО1. Поскольку отсутствие вышеназванной разрешительной документации на строительство индивидуального жилого дома не позволяет истцу ФИО1 осуществить регистрацию права собственности на построенный объект недвижимости, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку (жилой дом), ФИО1 для защиты своих интересов но основании ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в суд и просит признать за ней, Беляевой Татьяной Александровой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 61,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером:№, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 960+/-11 кв.м.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебное заседание 18 марта 2020 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили в суд письменное заявление от 18 марта 2020 года входящий №1550, в котором просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворение заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание 18 марта 2020 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом представил в суд отзыв от 11 марта 2020 года вх.№1459, в котором исковые требования ФИО1 признал, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное разбирательство по делу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленное представителем ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области заявление о признании в полном объёме заявленных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом), суд считает возможным принять признание иска ответчиком по делу и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.213 и ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. I ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуальною кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться н суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительной документацией - до начала возведения самовольной постройки, в процессе ее возведения или после окончания строительства.

Согласно ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требовании и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В представленном в суд письменном заявлении (отзыве) входящий №1459 от 11 марта 2020 года представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО5, действующая на основании доверенности от 27 июня 2019 года, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) признала в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания от 18 марта 2020 года.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, количество этажей – 2 (Два), площадью 61,7 (Шестьдесят одна целая семь десятых) кв.м., год завершения строительства – 2018, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес> поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, по мнению суда, истец ФИО1 на законных основаниях обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом), удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: город Курск, гражданство: Российская Федерация, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, количество этажей – 2 (Два), площадью 61,7 (Шестьдесят одна целая семь десятых) кв.м., год завершения строительства – 2018, по адресу: <адрес>.,расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, принадлежащий на праве собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина