Решение № 2-684/2020 2-684/2020(2-8662/2019;)~М-9137/2019 2-8662/2019 М-9137/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-684/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГ года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шкаленковой М.В.,

при секретаре Червоной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации М. образования городской округ Люберцы Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеизложенными требованиями, в обоснование которых указала, что она является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 99,60 кв.м., в том числе жилой 75,40 кв.м., расположенной на первом этаже и мансарде одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании Постановления Г. М. территориального образования «<адрес>» <адрес> Московской области № от ДД.ММ.ГГ, Распоряжения Г. М. образования <адрес> Московской области №-РГ от ДД.ММ.ГГ, акта приемочной комиссии о приемке законченного строительством индивидуального жилого дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ, свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГ.

Истцу на праве собственности принадлежат два земельных участка по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю.

В квартире истцом была произведена реконструкция, в результате которой увеличена площадь жилого дома с 99,66 кв.м. до 111,8 кв.м. в связи с производством следующих работ: возведение террасы площадью 16,0 кв.м., возведение перегородок на мансардном этаже с образованием двух жилых помещений и холла.

На обращение в Администрацию г.о. Люберцы о выдаче уведомления о соответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам допустимости размещения объекта, или уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства, истцом был получен отказ.

Возведенная истцом постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «НЭО Бюро».

Истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, площадью 111,8 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 111,8 кв.м. по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Люберцы Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, которым является разрешение органа местного самоуправления.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №., а также земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> уч. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

Также истец является собственником жилого помещения общей площадью 99,60 кв.м., в том числе жилой 75,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

В силу требований ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном законом порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, указанным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом в Постановлении № не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительной документацией- до начала возведения самовольной постройки, в процессе ее возведения или после окончания строительства.

Из материалов дела следует, что истцом без соответствующего разрешения на принадлежащем ей земельном участке была осуществлена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения.

В соответствии с техническим заключением ООО «НЭО Бюро» №№ от ДД.ММ.ГГ, реконструированный жилой дом площадью 111,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным нормативно-техническим требованиям и правилам, пригоден для постоянного проживания, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

У суда не имеется оснований не доверять техническому заключению ООО «НЭО Бюро».

Судом установлено, что во внесудебном порядке оформить право собственности на жилой дом у истца не имеется возможности, при обращении к ответчику в выдаче уведомления о соответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам допустимости размещения объекта, или уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства ФИО1 было оказано, поскольку после осуществления строительства выдача данных документов не представляется возможным, постройка является самовольной, и согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на нее может быть признано судом.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя вышеуказанные правовые нормы и обстоятельства дела, учитывая, что относимые и допустимые доказательства в опровержение требований и доводов истца стороной ответчика суду не представлено, суд полагает доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, площадью 111,8 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 111,8 кв.м. по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В. Шкаленкова

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГ.