Решение № 12-5/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-5/2025

Дело № 12-5/2025 копия

УИД № 14RS0033-01-2025-000041-58


Р Е Ш Е Н И Е

село Чурапча 11 марта 2025 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

его представителя – адвоката Захарова Р.Р., предоставившего суду удостоверение № и ордер № от 11 марта 2025 года,

ведущего специалиста Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) № от 29 января 2025 года, ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указано, что ФИО1 не согласен с обстоятельствами, указанными в постановлении, что его сын С. пролез между диваном и радиатором отопления, вследствие чего получил <данные изъяты>. В это время он находился с детьми дома, в кухне мыл посуду и одновременно присматривал за детьми, дети находились в зале и смотрели телевизор, <данные изъяты> сын С. <данные изъяты>, приходил к нему на кухню со <данные изъяты> дочерью С., <ДАТА> года рождения, потом они все пошли в зал и он, убедившись что все нормально, обратно пошел мыть посуду. Через некоторое время заплакал сын, и он сразу побежал в зал и дочери сказали, что сын пролез между диваном и радиатором, прислонился поясницей к радиатору, он подняв футболку осмотрел его и увидел в части поясницы красновато - розовый оттенок, намазал мазью левамеколь, сын успокоился сразу и он уложил его спать, наутро осмотрел поясницу и там был небольшой розовый след, признаков ожога и волдырей не было. Считает, что с его стороны не было умышленного бездействия, все дети находятся под его присмотром, в эти дни матери детей дома не было, за детьми ухаживал он сам один, готовил и варил еду, мыл одежду и купал детей, следил за состоянием здоровья. Доводы о том, что не уследил за ребенком не правдивы и не состоятельны, он очень любит детей и заботится, чтобы они были здоровыми и счастливыми. Просит отменить постановление КДН и ЗП Чурапчинского улуса от 29 января 2025 года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просит удовлетворить, пояснил, что сын пролез между диваном и радиатором, прислонился поясницей к радиатору, он был на кухне, мыл посуду, в части поясницы был красновато - розовый оттенок, намазали мазью левамеколь, сын сразу успокоился, наутро осмотрел поясницу и там был небольшой розовый след, признаков ожога и волдырей не было. Он сам обратился за медицинской помощью для сына, так как переживал за его здоровье. Считает, что с его стороны не было умышленного бездействия.

Представитель – адвокат Захаров Р.Р. в судебном заседании жалобу ФИО1 поддержал полностью, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ведущий специалист Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) ФИО2 в судебном заседании пояснила, что решение принималось коллегиально, при рассмотрении данного дела ФИО1 участвовал через видеосвязь по ватсапу, так как не мог оставить детей одних дома, вину признавал, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

Положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу указанных положений обязанность по обеспечению возможности реализации привлекаемым к административной ответственности лицом его процессуальных прав, лежит на суде (органе, должностном лице), осуществляющем производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Протоколом об административном правонарушении № от 11 января 2025 года установлено совершение ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженцем <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию, содержанию и контролю за малолетним ребенком, а именно 19 ноября 2024 года в 22 часов 00 минут находясь в <адрес> малолетний Я., <ДАТА> года рождения упал между диваном и радиатором отопления, вследствие чего получил ожог.

Постановлением № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) от 29 января 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Судом установлено, что дело было рассмотрено 29 января 2025 года в 10 часов 50 минут с участием ФИО1 через видеосвязь по мобильному телефону, однако в постановлении о назначении административного наказания указано, что ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом по телефонограмме.

Судом также установлено, что протокол об административном правонарушении № от 11 января 2025 года составлен, а постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) от 29 января 2025 года вынесено в отношении ФИО1 за ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию, содержанию и контролю за малолетним Я., <ДАТА> года рождения.

При этом, из копии свидетельства об установлении отцовства I-CH № от 26 декабря 2024 года, выданной Отделом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Чурапчинскому улусу (району) следует, что ФИО1, <ДАТА> года рождения признан отцом ребенка Я., <ДАТА> года рождения, после установления отцовства ребенку присвоены фамилия, имя и отчество: С., что также подтверждается копией свидетельства о рождении III-CH № от 26 декабря 2024 года, выданной Отделом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Чурапчинскому улусу (району).

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней.

Как следует из материалов дела, противоправное деяние, за которое оспариваемым постановлением административного органа ФИО1 был привлечен к административной ответственности, совершено 19 ноября 2024 года, следовательно, срок его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ истек 19 января 2025 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений указанной нормы по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 и п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) № от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано, опротестовано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с соблюдением требований статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев