Постановление № 5-1/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

М №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.01.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,

при секретаре Ивановой М.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя ОВМ МО МВД России «Боготольский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, не женатого, не работающего, не судимого, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18.01.2017 года по сообщению специалиста социальной защиты населения г. Боготола Д.Т., об отсутствии документов, разрешающих проживание на территории РФ, была проведена проверка документов Р.В.И., которой установлено, что данный гражданин с 2010 года по настоящее время не состоит на учете по месту пребывания иностранного гражданина. В связи с чем, выявлено нарушение, а именно: Р.В.И. прибыл в РФ из <данные изъяты> в порядке, не требующем получения визы 02.06.2010, срок временного пребывания в РФ истек 02.09.2010. Мер к выезду с территории РФ Р.В.И. не принял, и в настоящее время пребывает в РФ, уклоняется от выезда по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Р.В.И. подтвердил изложенные выше обстоятельства, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что он родился в Боготольском районе, по роду службы, будучи военным, был направлен служить в <адрес>, где обзавелся семьей, долгое время был невыездной из-за службы в военных войсках, семейные отношения не сложились, отношения с детьми испортились, в <адрес> его ничего не держало, принял решение уехать на родину в <адрес>. На территорию РФ прибыл через КПП Кулунда, по приезду встал на миграционный учет, по адресу: <адрес>, срок пребывания не продлял, сейчас он пенсионер получает пенсию Казахстана, около 2000 руб., выехать в Казахстан возможности нет, да и не хочет, потому что родился в <адрес>, где живут его родные брат и сестра, считает Боготол своей родиной. Денег у него нет, в Казахстане он никому не нужен, жилья там не имеет, ехать ему некуда. В <адрес> приехал в 2010 году на постоянное место жительства, в настоящее время проживает по <адрес>, поддерживает родственные отношения с братом и сестрой, которые помогают ему материально. Кроме того, у него очень слабое здоровье, нуждается в постороннем уходе, который осуществляют его родственники, проживающие в <адрес>. В настоящее время он планирует оформить в установленном порядке гражданство РФ и проживать в РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину Р.В.И. установленной.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина Р.В.И., кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 18.01.2017 года, в котором изложено существо правонарушения, копией удостоверения № <адрес> на имя Р.В.И.

На основании миграционной карты, выданной сроком с 02.06.2010 до 02.09.10, Р.В.И. был принят и поставлен на учет до 31.08.2010 (л. д. 6-7).

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с пояснениями правонарушителя.

Таким образом, Р.В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Р.В.И. пояснил, что его родной брат Р.В.И. приехал в <адрес> в 2010 г. на постоянное место жительства. В <адрес> у него остались дети, с которыми он родственные связи не поддерживает, с женой более 20 лет совместно не проживает, жилья у него там нет, он там никому не нужен. У него очень слабое здоровье, они с сестрой осуществляют за ним уход, он (Р.В.И.) никому, кроме брата и сестры, проживающих в <адрес>, не нужен. Просит не выдворять его брата в <адрес>.

Из пояснений Р.Г.Д. (бывшей супруги Р.В.И.), полученных в телефонном режиме, следует, что брак между ней и Р.В.И. расторгнут двадцать лет назад, все это время они не проживают совместно. От брака имеется двое детей, которые связь с отцом не поддерживают. В Казахстане у Р.В.И. нет собственного жилья, нет близких родственников, знакомых, которые могли бы поселить его у себя и осуществлять за ним уход. В 2010 году Р.В.И. выехал в РФ на постоянное место жительство, так как в России у него проживают родные брат и сестра.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении, родители Р.В.И. - Р.И.И. и Р.Р.Я. по национальности являлись русскими, место государственной регистрации рождения Р.В.И. указан <адрес><адрес>.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Р.В.И. права на уважение семейной жизни.

Исследовав все представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, суд считает, что административное выдворение Р.В.И. за пределы РФ может нарушить его личные права и интересы.

В связи с чем, суд считает возможным не применять в отношении Р.В.И. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым в данном случае, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ относятся признание вины Р.В.И., раскаяние в содеянном, ввиду отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом возраста правонарушителя, имеются законные основания для назначения по данному правонарушению наказания в виде минимального, предусмотренного санкцией данной статьи, штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> Р.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 24601001, ОКТМО 04706000, р/сч <***>, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811249990061223185.

Разъяснить Р.В.И., что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Срок предъявления два года.

Судья Е.П. Каретникова