Решение № 2-221/2026 2-221/2026~М-120/2026 М-120/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-221/2026

Дело № 2-221/2026

УИД: 61RS0050-01-2026-000210-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2026 г. пос.Орловский Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

с участием представителя истца ст. помощника прокурора Орловского района Ростовской области Обретеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению Прокурора Орловского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Островянская средняя общеобразовательная школа, третьим лицам Администрации Орловского района Ростовской области, Управлению образования Орловского района об обязании приведения в рабочее состояние камер видеонаблюдения,

установил:

Прокурор Орловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое обоснованно следующим.

Прокуратурой Орловского района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования района в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Островянская средняя общеобразовательная школа, юридический адрес: Ростовская область, Орловский район, х.Островянский, ул. Школьная, 10, ИНН № (далее – МБОУ Островянская СОШ).

Указанные нарушения стали возможны ввиду ненадлежащего сотрудниками образовательного учреждения требований законодательства об образовании, а также в связи с недостаточным контролем со стороны руководства учреждения.

Указанное нарушение антитеррористического законодательства отражено в представлении об устранении нарушений законодательства от 9 февраля 2026 в адрес директора МБОУ Островянская СОШ. Однако, устранение нарушения не обеспечено в связи с отсутствием необходимых финансовых средств у бюджетной образовательной организации.

Указанное, в свою очередь, не отвечает требованиям федерального законодательства по комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, что, в свою очередь, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, а это может способствовать совершению противоправных деяний в отношении обучающихся.

Изложенные нарушения законодательства нарушают права неопределенного круга воспитанников учреждения на современное, качественное, безопасное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и санитарными нормами. Круг этих лиц не является постоянным, конкретные лица не могут быть определены и индивидуализированы, в связи с чем круг лиц, в чьих интересах подается иск, возможно считать неопределенным.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права детей, пребывающих в данной образовательной организации.

Истец просит суд: обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Островянская средняя общеобразовательная школа, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму: произвести ремонт камер наружного видео наблюдения в количестве 4 шт., расположенных по периметру школы, а также камеры видео наблюдения в количестве 1 шт., расположенной при входе в здание.

Представитель истца ст. помощник прокурора Обретенова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. От директора МБОУ Островянская СОШ Копий Е.П. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признает, последствия признания иска разъяснены и понятны.

От представителя третьего лица Администрации Орловского района Ростовской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 14 января 2026 г. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя третьего лица Управление образования Орловского района Ростовской области ФИО2, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.Согласно ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч.1).

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (ч.2). При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3).

Как указано в абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и других лиц.

Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признала в полном объеме, а суд признание иска принял, согласно с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, не рассматривая, спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, учитывая их признание представителем ответчика, а также на основании требований закона.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, приведенные выше нормы права, установленные обстоятельства, исходя из необходимости соблюдения прав человека на благоприятные условия жизни, суд находит законными и обоснованными заявленные требования прокурора.

Согласно п.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд приходит к выводу о возложении на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Островянская средняя общеобразовательная школа, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму: произвести ремонт камер наружного видео наблюдения в количестве 4 шт., расположенных по периметру школы, а также камеры видео наблюдения в количестве 1 шт., расположенной при входе в здание.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Орловского района Ростовской области, удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Островянская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: Ростовская область, Орловский район, х. Островянский, ул. Школьная, 10, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму: произвести ремонт камер наружного видео наблюдения в количестве 4 шт., расположенных по периметру школы, а также камеры видео наблюдения в количестве 1 шт., расположенной при входе в здание.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 2 марта 2026 г.