Постановление № 5-249/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-249/2017

Дело № 5-249/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 мая 2017 года

город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Глибиной Е.В. в зале № 9А Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по адресу: <...>,

с участием представителя Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ёровича, ИНН № ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2, при осуществлении административного расследования в кальянной «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; нарушение гигиенических требований к вентиляции помещений кальянной «<данные изъяты>», а именно: вытяжное отверстие (без диффузора) с выводом воздухоотвода вытяжной вентиляции выведена на наружную стену здания (дворовая часть) на высоту <данные изъяты> м от поверхности земли под окнами <данные изъяты> этажа жилого дома, (с расстоянием до ближайшего окна <данные изъяты> метра), при норме: шахта вытяжной вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее <данные изъяты> метра). Распространение запахов в процессе реализации кальянного табака может способствовать возникновению аллергических реакций у жильцов, осложнению имеющихся заболеваний дыхательной системы, что является нарушением пункта 4.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО3 не явился, представителя своего в заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д.<данные изъяты>).Ссудья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, полагает, что оснований для замены наказания предупреждением, несмотря на то, что ИП является субъектом малого и среднего предпринимательства, отсутствуют, поскольку выявленными нарушениями законодательства создается угроза причинения вреда здоровью населения, просила о назначении административного штрафа.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 4.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут индивидуальным предпринимателем ФИО3 в кальянной «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, допущены нарушения гигиенических требований к вентиляции помещений кальянной «<данные изъяты>», а именно вытяжное отверстие (без диффузора) с выводом воздухоотвода вытяжной вентиляции выведена на наружную стену здания (дворовая часть) на высоту <данные изъяты> метра от поверхности земли под окнами <данные изъяты> этажа жилого дома, (с расстоянием до ближайшего окна <данные изъяты> метра), при норме: шахта вытяжной вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее <данные изъяты> метра).

Фактические обстоятельства дела, виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>), объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>) и другими материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение впервые правонарушения в области нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

По делу отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку несмотря на то, что ИП является субъектом малого и среднего предпринимательства, выявленными нарушениями законодательства создается угроза причинения вреда здоровью населения. Также отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом того, что индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение в области нарушения санитарно-эпидемиологических требований, сопряженное с повышенной степенью общественной опасности, угрозой причинения вреда здоровью населения, судья полагает необходимым для исключения угрозы причинения вреда здоровью населения назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3, в кальянной «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и охрану здоровья граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Руководствуясь статьями 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН № ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности в кальянной, расположенной по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>) суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления указанной деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Приволжского РОСП города Казани УФССП РФ по Республике Татарстан.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья