Решение № 12-856/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 12-856/2025

№ 12-856/2025

УИД 21RS0023-01-2025-006419-97


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2025г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Шепилова О.Л., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора труда отдела по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства по охране труда Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда ----- от датаг. о привлечении должностного лица - ------ ФИО2 ФИО6 к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Государственного инспектора труда отдела по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства по охране труда Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда №ФИО7 от датаг. ------ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обжаловала постановление, просит заменить наказание на предупреждение, поскольку дата, при помощи системы электронного документооборота «СБИС» сведения о трудовой деятельности осужденного ФИО3 ФИО1 согласно приказа ФКУ ИК-3 УФСИН от дата -----, были направлены в ОСФР, но не были приняты, что подтверждается уведомлением ОСФР, дата данные сведения были приняты ОСФР. Ею неоднократно осуществлялась передача соответствующих сведений в ОСФР, что не указывает на наличие общественной опасности совершенного правонарушения для охраняемых правоотношений в области обязательного пенсионного и социального страхования. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является то, что она неоднократно отправляла сведения о трудовой деятельности осужденного ФИО3 ФИО1, но по не зависящим от нее обстоятельствам данные сведения не были приняты ОСФР.

ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в суд не явились, извещены надлежащим образом.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии извещено, явку представителя не обеспечило.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лица без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице в том числе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона (п.п. 1, 2, 4 п.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются: в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Согласно статье 66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности", состав которых определен в пункте 2.1 указанной статьи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, в соответствии с приказом ----- от дата. начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии осужденный ФИО8 был принят на должность ------ с дата.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой, явились изложенные в постановлении о назначении административного наказания обстоятельства, а именно, что ------ ФИО2 в установленный срок, а именно не позднее дата (не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ в части приема на должность ФИО3 ФИО1 не предоставила в ОСФР по ЧР- Чувашии.

Дата фактического предоставления сведений о трудовой деятельности дата, что превышает дату издания соответствующего приказа (распоряжения) более чем на один день.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ------ ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы заявителя не свидетельствуют о незаконности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Наказание ФИО2 назначено в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ в пределах санкции части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ и является обоснованным.

При назначении наказания должностным лицом учтено в том числе, что по делу отсутствуют отягчающие обстоятельства.

Само по себе несогласие лица, привлекаемого к административной ответственности, с назначенным наказанием не является основанием для его изменения.

Доводы заявителя, что смягчающим обстоятельством является факт неоднократной отправки ею сведений в ОСФР, на непринятие указанных данных ОСФР по не зависящим от нее обстоятельствам, с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, что не учтено должностным лицом при назначении наказания, в связи с чем административный штраф подлежит замене на предупреждение, подлежат отклонению.

Из материалов дела не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, тот факт, что ФИО2 привлечена к административной ответственности впервые, об обратном не свидетельствует.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора труда отдела по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства по охране труда Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда ----- от датаг., не имеется, жалоба ФИО2 подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора труда отдела по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства по охране труда Приволжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда ----- от датаг. о привлечении ------ ФИО2 ФИО9 к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО2- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья О.Л. Шепилова