Решение № 12-419/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-419/2019

Дело №12-419/2019


РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Пикалева Е.Ф., с участием государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО2 на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО3 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, со <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому городскому округу ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрено ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ за перевозку опасных грузов, в свидетельстве которого отсутствует сведения о классах ООН перевозимых веществ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе в порядке пересмотра, ФИО2 просит об отмене постановления и прекращения производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, а также на то, что свидетельства ДОПОГ № и № полученные в УГИБДД МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области на транспортное средство марки ДАФ, г.р.з. № и прицеп г.р.з. № соответствуют международным нормам и законодательству Российской Федерации, поскольку транспортное средство марки ДАФ, г.р.з. № и прицеп г.р.з. № не являются автоцистерной и транспортным средством – батареей, в свидетельстве отсутствует указание на коды/классы ООН. На момент составления протокола транспортные документы, соответствующие требованию п.5.4.1.1.1 ДОПОГ у него имелись и были представлены инспектору ГИБДД.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что срок обжалования не нарушен.

Истребованные подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и о времени рассмотрения дела надлежащем образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО1 полагала постановление законным и обоснованным, при этом пояснила, что водитель ФИО2 управлял транспортным средством марки ДАФ, г.р.з. № и прицепом г.р.з. № перевозил опасный груз – Бутилакрилат Стабилизированный, не представил сотрудникам ГИБДД документы, оформленные в соответствии с требованиями ДОПОГ, чем нарушил пункт 23.5 ПДД Р, пункт 5.4.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов (за исключением перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозки опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдения условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, устанавливающие порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки. Согласно положениям указанных Правил (п. 3) перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно пп.. 5.4.1.1.1 п. 5.4.1 гл. 5.4 "Документация" Приложения А "Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) транспортные документы на опасные грузы должны содержать следующие элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке: номер ООН, которому предшествуют буквы "UN"; надлежащее отгрузочное наименование, определенное в соответствии с разделом 3.1.2 Соглашения, дополненное, при необходимости (п. 3.1.2.8.1), техническим названием, заключенным в скобки (п. 3.1.2.8.1.1); номера образцов знаков опасности, которые указаны в колонке 5 таблицы А главы 3.2; если она назначена, группа упаковки вещества; общее количество каждого опасного груза, имеющее отдельный номер ООН; наименование и адрес грузоотправителя, наименование и адрес грузополучателя (ей).

За нарушение указанных правил перевозки опасных грузов частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность для водителей, должностных и юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, у дома <адрес>, водитель ФИО2 управляя автомобилем марки ДАФ, г.р.з. № и прицепом г.р.з. №, осуществляя перевозку опасного груза, в свидетельстве о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, которого отсутствуют сведения о классах ООН перевозимых веществ, п.5.4.1.1.1 ДОПОГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ФИО2 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в его совершении.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола транспортные документы, соответствующие требованию п.5.4.1.1.1 ДОПОГ у ФИО2 имелись и были представлены инспектору ГИБДД для проверки являются не состоятельными и опровергаются письменными материалами дела, из которых следует, что при перевозке опасного груза ФИО2 представил инспектору ГИБДД свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов и путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в графе «особые отметки» указ код ООН 2348 класс 3, другие транспортные документы у ФИО2 отсутствовали, в том числе и документы представленные им в судебное заседание.

Иные доводы жалобы обоснованными не являются и отмену постановления повлечь не могут.

Действия ФИО2 по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при производстве по настоящему делу не допущено.

Срок и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО3 в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья Е.Ф.Пикалева