Решение № 7-682/2021 от 21 сентября 2021 г. по делу № 7-682/2021

Судья Манелов Д.Е. 7-682/2021


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

22 сентября 2021 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1-Э.К. на решение судьи Андроповского районного суда Ставропольского края от 06.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1-Э.К.,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 от 09.06.2021 № 18810026191005008741 ФИО1-Э.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (далее – постановление от 09.06.2021).

Решением судьи Андроповского районного суда Ставропольского края от 06.08.2021 постановление от 09.06.2021 оставлено без изменения, жалоба ФИО1-Э.К. – без удовлетворения (далее – решение судьи от 06.08.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1-Э.К. считает постановление от 09.06.2021 и решение судьи от 06.08.2021 незаконными и необоснованными, вынесенными с существенными нарушениями административного законодательства.

Полагает необоснованным привлечение ФИО1-Э.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ ввиду того обстоятельства, что на момент остановки транспортного средства и проверки документов у ФИО1-Э.К. не имелось свидетельства о регистрации автомобиля не только при себе, как об этом указано в обжалуемом постановлении, но и «вообще», поскольку автомобиль BMW 520d xDrive, 2020 года выпуска, был приобретён им 08.06.2021 по договору купли-продажи, заключённому с <…> П.И. и по состоянию на 09.06.2021 указанное транспортное средство не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Также ссылается на то обстоятельство, что в рамках оформления административного дела по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ вышеуказанный автомобиль был помещён на специализированную стоянку, в связи с чем ФИО1-Э.К. был лишён физической возможности исполнить обязанность о постановке транспортного средства на государственный регистрационный учёт в течение 10 дней с момента его приобретения.

Учитывая изложенное, полагает, что в действиях ФИО1-Э.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Просит отменить постановление от 09.06.2021 и решение судьи от 06.08.2021.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав ФИО1-Э.К., поддержавшего и просившего удовлетворить жалобу, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Порядок регистрации транспортных средств регламентирован введенными с 01.01.2020 в действие «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Правила № 1764), в соответствии с п. 1 которых на ГИБДД возложены обязанности по регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов).

Государственная регистрация транспортного средства (далее - регистрация ТС) осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (п. 2 Правил № 1764).

Изменение регистрационных данных о собственнике автомобиля при его продаже в органах ГИБДД производится на основании заявления нового собственника.

При совершении регистрационных действий в паспорта транспортных средств (при отсутствии электронных паспортов) в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, регистрационными подразделениями вносятся соответствующие отметки о проведенном регистрационном действии. При отсутствии в паспортах транспортных средств записей о собственниках, наименовании и реквизитах документов, подтверждающих право собственности, при проведении регистрационных действий регистрационными подразделениями осуществляется заполнение этих строк на основании представленных владельцем транспортных средств при совершении регистрационных действий документов, подтверждающих право собственности (п. 17 Правил № 1764).

Новый собственник должен обратиться в ГИБДД за изменением регистрационных данных в течение 10 дней после приобретения автомобиля в собственность (п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 283-ФЗ), п.п. 127, 128 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 г. № 950 (далее - Административный регламент), п.п. 51, 57 Правил № 1764).

Прежний собственник должен убедиться, что новый собственник зарегистрировал приобретенный автомобиль в установленном порядке или по истечении 10 дней со дня заключения сделки направить в ГИБДД заявление о прекращении регистрации и договор купли-продажи (п. 2 ч. 1 ст. 18 закона № 283-ФЗ, п. 133 Административного регламента, п.п. 57, 61 Правил № 1764).

Таким образом, законодателем предусмотрен максимальный период времени (10 суток), в течение которого транспортное средство, не прошедшее государственную регистрацию, может считаться допущенным к участию в дорожном движении.

В силу п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

С момента фактической передачи автомобиля продавцом покупателю:

продавец является исполнившим свои обязательства, предусмотренные договором и положениями ст. 456 ГК РФ;

риск случайной гибели товара, в силу п. 1 ст. 459 ГК РФ, переходит к покупателю;

у покупателя возникает право собственности на автомобиль, поскольку по общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу положений ст. 457 ГК РФ момент передачи вещи и перехода права собственности может отстоять во времени от момента заключения договора.

Из материалов дела следует, что 09.06.2021 в 21 час 15 минут на участке автодороги Р-217 Кавказ М-4 «Дон» (290 км) ФИО1-Э.К. управлял транспортным средством BMW 520d xDrive, 2020 года выпуска, без регистрационных знаков, не имея при этом свидетельства о регистрации транспортного средства.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод инспектора ДПС о виновности ФИО1-Э.К. в совершении административного правонарушения, с которым согласился судья районного суда, основан на доказательствах, исследованных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно.

С учётом приведенных доказательств ФИО1-Э.К. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения и его действия по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Кроме того, в постановлении от 09.06.2021 ФИО1-Э.К. согласился с наличием события административного правонарушения и не оспаривал назначенное административное наказание, что подтвердил своей подписью (л.д. 26).

Доводы ФИО1-Э.К. об отсутствии в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения отклоняются как основанные на неверном применении и толковании положений Федерального закона № 283-ФЗ от 03.08.2018 г. «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил № 1764 и фактически сводятся к переоценке доказательств, которым в судебном решении дана оценка и не указывают на её ошибочность по мотиву неправильного применения судьёй норм материального и процессуального права. Данные доводы жалобы были предметом проверки судьи районного суда, получили надлежащую оценку в решениях и оснований для её переоценки не имеется.

Ссылка ФИО1-Э.К. в обоснование своей невиновности на договор купли-продажи автомобиля от 08.06.2021, согласно которому ФИО1-Э.К. приобрел автомобиль BMW 520d xDrive, 2020 года выпуска, без регистрационных знаков, у <…> П.А. – несостоятельна, поскольку данный документ представлен в виде незаверенной надлежащим образом ксерокопии, требованиям относимости и допустимости доказательств не отвечает, принадлежность подписи <…> П.А. ничем не подтверждена; о допросе <…> П.А. в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1-Э.К. не ходатайствовал; в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства принадлежности самому «продавцу» <…> П.А. указанного транспортного средства на праве собственности, в том числе доказательства внесения в паспорт транспортного средства (ПТС), в порядке п. 17 Правил № 1764, при проведении регистрационных действий регистрационным подразделением соответствующей записи о собственнике, наименовании и реквизитах документов, подтверждающих право собственности.

Как верно указано в письменных возражениях инспектора ГИБДД ФИО2 на жалобу ФИО1-Э.К., предоставление регистрационных документов на транспортное средство является обязанностью водителя в силу закона. Однако материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1-Э.К каких-либо регистрационных документов на транспортное средство на момент остановки транспортного средства, к числу которых договори купли-продажи автомобиля не относится (л.д. 38).

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Постановление о привлечении ФИО1-Э.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1-Э.К. в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и статьи 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности виновного, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

С учётом изложенных обстоятельств, обжалуемое решение судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1-Э.К. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Андроповского районного суда Ставропольского края от 06.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1-Э.К. оставить без изменения, жалобу ФИО1-Э.К. – без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда ФИО3