Постановление № 1-83/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 1-83/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 22 августа 2017 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Хамидов М.Ш., с участием государственного обвинителя-помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора ИмамоваР.А., подсудимого ФИО1, его защитника РаджабоваА.А., представившего удостоверение №538 и ордер №16-2-2, при секретаре Беджановой М., а также представителя потерпевшего ФИО2, рассмотрев в особом порядке судебного заседания, уголовное дело в отношении: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, по национальности аварца, гр-на РФ, с высшим образованием, семейного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, без определенного рода занятий, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренные ч.3 ст. 285, ч.3 ст.159 и ч.2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим, в соответствии с распределением обязанностей, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами РФ, федеральными законами РФ, актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти, Конституцией, другими законами, а так же нормативными актами Республики Дагестан, Уставом муниципального района «Кизилюртовский район» и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, злоупотребил своими должностными полномочиями, то есть, использовал свои полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, с причинением тяжких последствий, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с распоряжением главы муниципального образования «Кизилюртовский район» от 26.04.2005 №114-Р «О распределении обязанностей между главой муниципального образования, главой администрации, его заместителями и управляющим делами», заместитель главы администрации ФИО1 курирует деятельность отделов архитектуры и градостроительства и по взаимодействию с внутрирайонными муниципальными образованиями, УЖКХ и муниципальных унитарных предприятий; занимается вопросами безопасности и общественного порядка, развитием предпринимательской деятельности; осуществляет взаимодействие администрации с филиалом ГУП «Техинвентаризация», Райэнергосбыт», ПЭУ «Сулакгаз», «Райэнергосети»; осуществляет взаимодействие администрации с межрайонным отделением Госстатистики, ветеринарным управлением, комитетом по защите прав потребителей; возглавляет градостроительный Совет, аттестационную комиссию и комиссии по ЧС и пожарной безопасности…; несет персональную ответственность за подготовку и соответствие закону проектов постановлений и распоряжений главы администрации по перечисленным вопросам; выполняет отдельные поручения главы администрации.

Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище»на 2002-2010 годы», по подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 № 33, в субъектах Российской Федерации, в целях улучшения жилищных условий для граждан России предусмотрено, в том числе, их переселение из аварийного жилья.

В июне 2009 года глава администрации муниципального образования «Село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района Республики Дагестан ФИО3, зная о предстоящей реализации указанной подпрограммы Федеральной целевой программы «Жилище» на территории Кизилюртовского района Республики Дагестан на основании постановления Правительства Республики Дагестан от 21.12.2007 № 342 «О плане мероприятий по реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ»,вступилвсговорсГ.Н.КВ., руководителем ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району Республики Дагестан ФИО4, главой муниципального образования «Село Новый Чиркей» ФИО5, а так же должностными лицами администрации муниципального района «Кизилюртовский район» на приобретение путем обмана права на жилище, построенное в рамках реализации указанной федеральной подпрограммы.

С целью реализации преступного умысла, направленного на приобретение обманным путем права на чужое имущество в особо крупном размере, ФИО3, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 решили с использованием подложных документов оформить на 48 лиц право собственности на аварийное жилье в несуществующих домах.

Не позднее июля 2009 года ФИО6 и ФИО3, с целью осуществления задуманного, для оформления права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были изготовленыи переданы в г. Кизилюрте руководителю ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району ФИО4 являющиеся официальным и заведомо поддельные правоустанавливающие документы в отношении 48 лиц: ФИО7, ФИО8, М.Н.ЮА., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,ФИО18, ФИО19,ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, А.А.ША., С.М.БА., ФИО34, С.М.МА., ФИО35, ФИО36, Ш.С.МА., ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48 и ФИО6, которым, якобы принадлежат квартиры в несуществующих домах, якобы расположенных по адресам: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников, дома №№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а» и с. Нижний - Чирюрт, дома №№ 1, 2 (район очистных сооружений), а именно, подложные договоры с ГУП «Дагводоканал» о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность, его техническом обслуживании и ремонте от 30.04.1993; договора с МЖКК Объединения «Дагнефть» о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность, его техническом обслуживании и ремонте от 23.09.1993; выписки из решений ГУП «Дагводоканал» от 29.04.1993; выписки из решений МЖКК Объединения «Дагнефть» от 17.09.1993; ордера МЖКК Объединения «Дагнефть» от 17.09.1993; ордера ГУП «Дагводоканал» от 29.04.1993, а так же бланки регистрационных удостоверений ДУП «Техинвентаризация» по Кизилюртовскому району Республики Дагестан от 20.07.1998.

В июле 2009 года, более точное время не установлено, ФИО4 на основании предоставленных ФИО3 и ФИО6 подложных документов, у себя на работе в здании ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району, изготовил являющиеся официальными документами 48 поддельных кадастровых паспортов на квартиры в несуществующих домовладениях, якобы расположенных по адресам: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников, дома №№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а» и с. Нижний Чирюрт, дома №№ 1, 2 (район очистных сооружений), которые затем вернул ФИО3 вместе с указанными документами.

В указанный период, то есть не ранее июля 2009 года, главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49, в сговоре с вышеуказанными лицами, для придания видимости законности действий администрации муниципального района «Кизилюртовский район» в реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на территории района, задним числом, то есть числом, несоответствующим дате его составления, вынесено являющееся официальным документом заведомо подложное распоряжение № 272-р, датированное 31.12.2006, о возложении обязанностей по подготовке документов по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на заместителя главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО1 и наделении последнего правом подписи в указанных документах. При этом в распоряжении сделана ссылка на еще неизданный на тот период времени Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»№ 185-ФЗот 21.07.2007.

В этот же период, то есть не ранее июля 2009 года, после подготовки ФИО6, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 названных выше подложных документов для последующего приобретения им и путем мошенничества права на жилище, которое должно было быть построено на территории Кизилюртовского района Республики Дагестан в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, по подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33, ФИО1 являвшийся заместителем главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район», назначенный на эту должность распоряжением главы муниципального образования «Кизилюртовский район» от 08.09.2004 №246-Р, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственныефункцииворганеместногосамоуправления, будучи в сговоре с вышеуказанными лицами и действуя согласованно с ними, содействуя ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО49 в реализации задуманного последними, злоупотребляя своими должностными полномочиями, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью угодить последнему, поскольку ФИО49 являлся его непосредственным начальником и в соответствии возложенными на него обязанностями имел право применять меры поощрения и взыскания к работникам администрации, обеспечивал проведение их аттестации и т. п., а так же с учетом того, что ему была обещана одна из квартир во вновь построенном по мошеннической схеме по указанной Программе доме, умышленно, предвидя их последствия в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов муниципального образования «Кизилюртовский район», могущих причинить бюджету района тяжкие последствия, атак же существенного нарушения прав и законных интересов жителей Кизилюртовского района, действительно нуждавшихся в улучшении жилищных условий, и, желая наступления таковых, незаконно, в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ«ОФондесодействияреформированиюжилищно-коммунального хозяйства», постановления правительства Республики Дагестан от 21.12.2007 № 342 «О плане мероприятий по реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ», а так же п. 4 постановления Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» от 28.04.2010 № 14/01-02 «Об адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовский район» на 2010 год», основными целями и задачами которых определены–создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; ликвидация до 31.12.2009 существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2007; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания; реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда; оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, непригодным для проживания, по поручению ФИО50, решившего придать видимость законности действий администрации МР «Кизилюртовский район» в реализации подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33 на территории района, подготовил проекты подложных распоряжений главы администрации МО «Кизилюртовский район» № 271-Рот 31.12.2006 № 178-Рот 11.09.2006, являющиеся официальными документами, о составе межведомственной комиссии администрации Кизилюртовского района по отнесению жилых зданий к категории непригодных для дальнейшего проживания, которые в последующем подписаны ФИО49, заверив их числами, несоответствующими дате их составления. В состав комиссии включены: заместитель главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО1 – председатель комиссии, а так же члены комиссии – ФИО51- начальник межрайонного отдела № 20 управления Роснедвижимости Республики Дагестан по Кизилюртовскому району, ФИО52 - начальник отделения государственного пожарного надзора г. Кизилюрт и Кизилюртовского района Республики Дагестан, ФИО53 - начальник ТО управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрт, ФИО4 - начальник БТИ Кизилюртовского района и ФИО54-ведущий специалист государственной жилищной инспекции по Республике Дагестан и главы администраций муниципальных образований Кизилюртовского района «село Нижний Чирюрт» - ФИО3 и «село Новый Чиркей» - ФИО5

В указанный период времени, то есть не ранее июля 2009 года, ФИО3, ФИО6 и ФИО4 сфальсифицированы на изготовленных ими и являющихся официальными документами заведомо подложных актах и заключениях к актам о наличии несуществующего аварийного и подлежащего сносу жилья на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района – с. Нижний Чирюрт» и с. Новый Чиркей, подписи членов вышеуказанной межведомственной комиссии и оттиски печатей учреждений, которые они представляли, путем перекопирования их из других подлинных актов и заключений, в том числе: акте обследования помещения № 4 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 1 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 6 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 5 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 4 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения№ 4 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006.

При этом ФИО1, злоупотребляя своими должностными полномочиями, с целью реализации совместного с ФИО49, ФИО3, ФИО6, ФИО4 и другими умысла, подписал указанные являющиеся официальными документами заведомо подложные акты и заключения к актам о наличии несуществующего аварийного и подлежащего сносу жилья на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района – с. Нижний Чирюрт» и с. Новый Чиркей.

Глава администрации муниципального образования «село Новый Чиркей» ФИО5, избранный на эту должность 01.03.2007, из корыстной заинтересованности, с целью реализации совместного с ФИО3, ФИО6, ФИО4 и другими умысла на приобретение для себя и своих родственников путем обмана права на жилище, которое должно было быть построено в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33 на территории Кизилюртовского района, также подписал и заверил числами, несоответствующими дате их составления, указанные акты обследования помещений в несуществующих домовладениях по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников заключения к ним от 02.10.2006 г. На указанную дату– 02.10.2006, ФИО5 еще не являлся главой муниципального образования «село Новый Чиркей».

Кроме того, члены названной межведомственной комиссии: Д.С.СБ. – начальник отделения государственного пожарного надзора г. Кизилюрт и Кизилюртовского района Республики Дагестан, приглашенный эксперт-инспектор Госжилинспекции Республики Дагестан ФИО54, в период создания ФИО49 указанной комиссии 11.09.2006 и31.12.2006, а так же составления актов обследования помещений и заключений к ним от 02.10.2006 не работали на указанных должностях.

В последующем, вышеуказанные подложные акты и заключения к ним утверждены распоряжениями главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район»ФИО49 от 31.12.2006 № 273-Ри заместителя главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО1 от 31.12.2006 № 273-Р, и подписаны числами, несоответствующими датам их составления, тем самым являющимися подложными.

30.07.2009 ФИО3 передал в Кизилюртовский межрайонный отдел управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан комплект подложных правоустанавливающих документов на 48 квартир в несуществующих домах в с. Нижний Чирюрт и с. Новый Чиркей.

07.08.2009 Кизилюртовским межрайонным отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан в соответствии

С Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в отношении 48 лиц зарегистрировано право собственности на квартиры в несуществующих домах, в том числе, на родственников и односельчан М.Г.АБ., Д.М.АБ., ФИО4, ФИО6, а так же ФИО1

Далее, с целью реализации совместного с ФИО3, ФИО5, ФИО4 и другими умысла на приобретение для себя и своих родственников путем обмана права на жилище, которое должно было быть построено в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33 на территории Кизилюртовского района, ФИО6, назначенный с 01.02.2010 на должность начальника отдела капитального строительства муниципального унитарного предприятия «Управлениежилищно-коммунальногохозяйства–службыединогозаказчика»муниципальногообразования«Кизилюртовскийрайон», у себя на работе, в здании администрации МР «Кизилюртовский район» по адресу: <...> «а», на основании предоставленных ФИО3 48 свидетельств о праве собственности на квартиры в несуществующих домах на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района - с. Нижний Чирюрт и с. Новый Чиркей, в том числе на зятя Б.Х.ГБ. – ФИО33, вместе с подложными документами, послужившими основанием для их выдачи, включил их в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовский район» на 2010 год, созданную, в целях реализации на территории Кизилюртовского района подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и утвержденную постановлением Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» № 14/01-02 от 28.04.10, общий объем финансирования которой составил 51 069 610 рублей.

В рамках реализации указанной районной адресной Программы и в соответствии с муниципальным контрактом№ 76 от 17.08.2010, заключенным между администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» и ООО «Шарм», по адресу: <...>, указанным Обществом построен 49 квартирный жилой дом, который постановлением главы администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» А.Б.АВ. от 08.02.2011 принят в эксплуатацию.

После чего, 31.12.2010 ФИО6 у себя на работе так же были изготовлены шесть заведомо подложных протоколов заседания комиссии по переселению граждан из ветхого жилья, в соответствии с которыми распределялись квартиры в вышеуказанном доме.

17.02.2011 за № 35-П главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 вынесено постановление «О переселении граждан из аварийного жилья», в соответствии с которым собственникам квартир, якобы переселяемым из аварийных жилых домов, по договорам мены жилья, построенного в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовский район» на 2010 год, согласно списку лиц, включенных в адресную программу, переданы 48 квартир в доме № 100 по ул. Г. Цадасы г. Кизилюрта.

После этого, 11 и 14 марта 2011 года главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 утверждены также заведомо подложные акты о сносе несуществующих аварийных многоквартирных домов, якобы расположенных по адресам: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников, дома №№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а»и с. Нижний Чирюрт дома № № 1, 2 (район очистных сооружений).

Согласно справке архива филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району жилые дома по адресам: Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, дома № № 1, 2 (район очистных сооружений) и с. Новый Чиркей, п. Нефтяников, дома№№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а», не зарегистрированы и инвентарных дел на эти дома не имеется.

В марте-июне 2011 года Кизилюртовским городским отделом управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан, на основании договоров мены от 04.03.2011 выданы 48 свидетельств о праве собственности на квартиры, расположенные в доме по адресу: <...>, в том числе: ФИО7, ФИО8, ФИО55, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Д.А.ББ., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО56, ФИО57, ФИО34, ФИО58, ФИО35, ФИО36, ФИО59, ФИО37, К.Г.ГБ., Х.М.ШБ., А.А.РБ., ФИО41, ФИО42, У.М.АБ., В.А.ГБ., К.А.АБ., Ш.С.СБ., К.П.ИБ., Ю.С.ДБ. иГусейновуН.К., наобщуюсумму 51 069 610рублей.

Такимобразом, незаконныедействияБ.Х.ГБ. идругих, повлекшиенезаконноеоформлениеправасобственностина 48 квартир, построенныхврамкахреализацииадреснойпрограммы«Переселениегражданизаварийногожилищногофондавмуниципальномобразовании«Кизилюртовскийрайон»на 2010 год, нанеслиадминистрациимуниципальногообразования«Кизилюртовскийрайон»ущербвобщейсумме 51 069 610 рублей, тоестьпричинилитяжкиепоследствия.НезаконныедействияуказанныхлицпривелитакжексрывуреализациинатерриторииКизилюртовскогорайонаРеспубликиДагестанФедеральнойцелевойпрограммы«Жилище»на 2002 – 2010 годыиподпрограммы«ПереселениегражданРоссийскойФедерацииизветхогоиаварийногожилищногофонда», существеннонарушивтемсамымохраняемыезакономинтересыгосударства, атакжеправаизаконныеинтересыжителейКизилюртовскогорайона,действительнонуждавшихсявулучшениижилищныхусловий.

Такимобразом, Б.Х.ГВ. совершилпреступление, предусмотренноеч. 3 ст. 285 УКРФ, - злоупотреблениедолжностнымиполномочиями, тоестьиспользованиедолжностнымлицомсвоихслужебныхполномочийвопрекиинтересамслужбыизкорыстнойиинойличнойзаинтересованности, повлекшеесущественноенарушениеправизаконныхинтересовгражданиохраняемыхзакономинтересовгосударства,спричинениемтяжкихпоследствий.

Онже, Б.Х.ГВ. попредварительномусговоругруппойлиц, совершилмошенничество, тоестьприобретениеправаначужоеимуществопутемобмана, вкрупномразмере.

Виюне 2009 годаглаваадминистрациимуниципальногообразования«СелоНижнийЧирюрт»КизилюртовскогорайонаРеспубликиДагестанД.М.АВ., знаяопредстоящейреализацииуказаннойподпрограммыФедеральнойцелевойпрограммы«Жилище»натерриторииКизилюртовскогорайонаРеспубликиДагестаннаоснованиипостановленияПравительстваРеспубликиДагестанот 21.12.2007 № 342 «ОпланемероприятийпореализацииФедеральногозакона«Офондесодействияреформированиюжилищно-коммунальногохозяйства»от 21.07.2007 №185-ФЗ»,вступилвсговорсГ.Н.КВ., руководителемГУП«Дагтехинвентаризация»поКизилюртовскомурайонуРеспубликиДагестанМ.Р.ЮБ., главоймуниципальногообразования«СелоНовыйЧиркей»М.Г.АВ., атакжедолжностнымилицамиадминистрациимуниципальногорайона«Кизилюртовскийрайон»наприобретениепутемобманаправанажилище, построенноеврамкахреализацииуказаннойфедеральнойподпрограммы.

Сцельюреализациипреступногоумысла, направленногонаприобретениеобманнымпутемправаначужоеимуществовособокрупномразмере, Д.М.АВ., Г.Н.КБ., М.Р.ЮВ., М.Г.АГ., заместительглавыадминистрацииМР«Кизилюртовскийрайон»Б.Х.ГВ. идругиелицарешилисиспользованиемподложныхдокументовоформитьна 48 лиц, всговореспоследнимиправособственностинааварийноежильевнесуществующихдомах. ПриэтомБ.Х.ГВ. решилоформитьправособственностинапричитающуюсяемуквартирувнесуществующихдомахнасвоегозятяДжамалдиноваПайзудинаДжамалдиновича, неосведомленногообихпреступныхзамыслах.

Виюле 2009 годаГ.Н.КВ. иД.М.АГ., сцельюосуществлениязадуманного, дляоформленияправасобственностивсоответствиисФедеральнымзакономот 21.07.1997 № 122-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним», былиизготовленыипереданывг. КизилюртеруководителюГУП«Дагтехинвентаризация»поКизилюртовскомурайонуМ.Р.ЮГ. являющиесяофициальнымизаведомоподдельныеправоустанавливающиедокументывотношении 48 лиц,втомчисленаД.П.ДБ., которым, якобыпринадлежатквартирывнесуществующихдомах, якобырасположенныхпоадресам: Кизилюртовскийрайон, с. НовыйЧиркей, пос. Нефтяников, дома№№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а»ис. Нижний - Чирюрт, дома№№ 1, 2 (районочистныхсооружений), аименно, подложныедоговорысГУП«Дагводоканал»обезвозмезднойпередачегражданинуквартирывличнуюсобственность, еготехническомобслуживаниииремонтеот 30.04.1993; договорасМЖККОбъединения«Дагнефть»обезвозмезднойпередачегражданинуквартирывличнуюсобственность, еготехническомобслуживаниииремонтеот 23.09.1993; выпискиизрешенийГУП«Дагводоканал»от 29.04.1993; выпискиизрешенийМЖККОбъединения«Дагнефть»от 17.09.1993; ордераМЖККОбъединения«Дагнефть»от 17.09.1993; ордераГУП«Дагводоканал»от 29.04.1993, атакжебланкирегистрационныхудостоверенийДУП«Техинвентаризация»поКизилюртовскомурайонуРеспубликиДагестанот 20.07.1998.

Послеэтого, М.Р.ЮВ. наоснованиипредоставленныхД.М.АГ. иГ.Н.КВ. подложныхдокументов, усебянаработевзданииГУП«Дагтехинвентаризация»поКизилюртовскомурайону, изготовилявляющиесяофициальнымидокументами 48 поддельныхкадастровыхпаспортовнаквартирывнесуществующихдомовладениях, якобырасположенныхпоадресам: Кизилюртовскийрайон, с. НовыйЧиркей, пос. Нефтяников, дома№№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а»ис. НижнийЧирюрт, дома№№ 1, 2 (районочистныхсооружений), которыезатемвернулДжабраиловуМ.А. вместесуказаннымидокументами.

Вуказанныйпериод, тоестьнеранееиюля 2009 года, главойадминистрациимуниципальногорайона«Кизилюртовскийрайон»А.Б.АГ., всговоресвышеуказаннымилицами, дляприданиявидимостизаконностидействийадминистрациимуниципальногорайона «Кизилюртовскийрайон»вреализацииФедеральнойцелевойпрограммы«Жилище»натерриториирайона,заднимчислом, тоестьчислом, несоответствующимдатеегосоставления, вынесеноявляющеесяофициальнымдокументомзаведомоподложноераспоряжение№ 272-р, датированное 31.12.2006, овозложенииобязанностейпоподготовкедокументовпореспубликанскойадреснойпрограмме«Переселениегражданизаварийногожилогофонда»назаместителяглавыадминистрациимуниципальногорайона«Кизилюртовскийрайон»Б.Х.ГБ. инаделениипоследнегоправомподписивуказанныхдокументах. ПриэтомвраспоряжениисделанассылканаещенеизданныйнатотпериодвремениФедеральныйзакон«ОФондесодействияреформированиюжилищно-коммунальногохозяйства»№ 185-ФЗот 21.07.2007.

Вэтотжепериод, тоестьнеранееиюля 2009 года, послеподготовкиГ.Н.КВ.,Д.М.АГ.,М.Р.ЮБ. иМ.Г.АВ. названныхвышеподложныхдокументовдляпоследующегоприобретенияимипутеммошенничестваправанажилище, котороедолжнобылобытьпостроенонатерриторииКизилюртовскогорайонаРеспубликиДагестанврамкахреализацииФедеральнойцелевойпрограммы«Жилище»на 2002-2010 годы, поподпрограмме«ПереселениегражданРоссийскойФедерацииизветхогоиаварийногожилищногофонда»от 22.01.2002 № 33, Б.Х.ГВ., будучивсговоресвышеуказаннымилицамиидействуясогласованносними, содействуяимвреализациизадуманногопоследними,попоручениюА.Б.АД., решившегопридатьвидимостьзаконностидействийадминистрацииМР«Кизилюртовскийрайон»вреализацииподпрограммы«ПереселениегражданРоссийскойФедерацииизветхогоиаварийногожилищногофонда»от 22.01.2002 № 33натерриториирайона,подготовилпроектыподложныхраспоряженийглавыадминистрацииМО«Кизилюртовскийрайон»№ 271-Рот 31.12.2006 № 178-Рот 11.09.2006, являющиесяофициальнымидокументами, осоставемежведомственнойкомиссииадминистрацииКизилюртовскогорайонапоотнесениюжилыхзданийккатегориинепригодныхдлядальнейшегопроживания, которыевпоследующемподписаныА.Б.АГ., заверивихчислами, несоответствующимидатеихсоставления.В-ны: заместительглавыадминистрациимуниципальногорайона«Кизилюртовскийрайон»Б.Х.ГВ. - председателькомиссии, атакжечленыкомиссии - А.А.МВ.- начальникмежрайонногоотдела№ 20 управленияРоснедвижимостиРеспубликиДагестанпоКизилюртовскомурайону, Д.С.СБ. - начальникотделениягосударственногопожарногонадзораг. КизилюртиКизилюртовскогорайонаРеспубликиДагестан, Ш.М.МБ.- начальникТОуправленияРоспотребнадзорапоРеспубликеДагестанвг. Кизилюрт, М.Р.ЮВ. –начальникБТИКизилюртовскогорайонаиШ.А.ДБ. - ведущийспециалистгосударственнойжилищнойинспекциипоРеспубликеДагестаниглавыадминистрациймуниципальныхобразованийКизилюртовскогорайона«селоНижнийЧирюрт» - Д.М.АВ. и«селоНовыйЧиркей» - М.Г.АГ.

Вуказанныйпериодвремени, тоестьнеранееиюля 2009 года, Д.М.АГ., Г.Н.КВ. иМ.Р.ЮБ. сфальсифицированынаизготовленныхимииявляющихсяофициальнымидокументамизаведомоподложныхактахизаключенияхкактамоналичиинесуществующегоаварийногоиподлежащегосносужильянатерриториидвухнаселенныхпунктовКизилюртовскогорайона–с. НижнийЧирюрт»ис. НовыйЧиркей, подписичленоввышеуказанноймежведомственнойкомиссиииоттискипечатейучреждений, которыеонипредставляли, путемперекопированияихиздругихподлинныхактовизаключений, втомчисле: актеобследованияпомещения№ 4 от 02.10.2006, якобырасположенногопоадресу: Кизилюртовскийрайон, с.НовыйЧиркей, <...>, изаключениикактуот 02.10.2006; актеобследованияпомещения№ 1 от 02.10.2006, якобырасположенногопоадресу: Кизилюртовскийрайон, с. НовыйЧиркей, <...>, изаключениикактуот 02.10.2006; актеобследованияпомещения№ 6 от 02.10.2006, якобырасположенногопоадресу: Кизилюртовскийрайон, с.НижнийЧирюрт, д. 2, изаключениикактуот 02.10.2006; актеобследованияпомещения№ 5 от 02.10.2006, якобырасположенногопоадресу: Кизилюртовскийрайон, с. НижнийЧирюрт, д. 1, изаключениикактуот 02.10.2006; актеобследованияпомещения№ 4 от 02.10.2006, якобырасположенногопоадресу: Кизилюртовскийрайон, с. НовыйЧиркей, <...>, изаключениикактуот 02.10.2006; актеобследованияпомещения№ 4 от 02.10.2006, якобырасположенногопоадресу: Кизилюртовскийрайон, с.НовыйЧиркей, <...>, изаключениикактуот 02.10.2006.

Надатуподписанияактовизаключенийкним, тоесть– 02.10.2006, М.Г.АГ. ещенеявлялсяглавоймуниципальногообразования«селоНовыйЧиркей». ВходящийвсоставназванноймежведомственнойкомиссииД.С.СБ. –начальникотделениягосударственногопожарногонадзораг. КизилюртиКизилюртовскогорайона, а так же приглашенный эксперт-инспектор Госжилинспекции РД ФИО54, в период создания ФИО49 указанной комиссии 11.09.2006 и 31.12.2006, а так же составления актов обследования помещений и заключений к ним от 02.10.2006 так же не работали на указанных должностях.

В последующем, вышеуказанные подложные акты и заключения к ним утверждены распоряжениями главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 от 31.12.2006 № 273-Ри заместителя главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» Б.Х.ГБ. от 31.12.2006 № 273-Р, то есть задними числами.

30.07.2009 ФИО3 передал в Кизилюртовский межрайонный отдел управления Федеральной регистрационной службы по РД комплект подложных правоустанавливающих документов на 48 квартир в несуществующих домах в с. Нижний Чирюрт и с. Новый Чиркей и 07.08.2009 в отношении 48 лиц зарегистрировано право собственности на квартиры в несуществующих домах, в том числе на ФИО33 – на квартиру, якобы расположенную по адресу: Республика Дагестан, <...>.

07.08.2009 Кизилюртовским межрайонным отделом управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»в отношении 48 лиц зарегистрировано право собственности на квартиры в указанных несуществующих домах, в том числена ФИО33 – свидетельство о праве собственности 05-АА№216658 на квартиру № 6 в доме № 15 поул. Нефтяников в с. Новый Чиркей Кизилюртовского района.

При этом ФИО1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия ввиде причинения ущерба государству, с целью приобретения обманным путем права на чужое имущество в особо крупном размере, в сговоре с ФИО5, ФИО3 и другими, принимал активное участие в указанной мошеннической схеме.

В связи с этим, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 и другими неустановленными лицами в сговоре между собой и ФИО1 были подготовлены и оформлены на имя Д.П.ДБ., неосведомленного о преступных замыслах последних, следующие подложные правоустанавливающие документы на квартиру по адресу: Республика Дагестан, <...>: выписка из решения МЖКК Объединения «Дагнефть» от 17.09.1993 о передаче указанной квартиры в собственность ФИО33; ордер №42 от 17.09.1993 на квартиру на имя ФИО33; договор о безвозмездной передаче ФИО33 квартиры в личную собственность от 23.09.1993; регистрационное удостоверение № 134 от 13.04.1998 на квартиру, выданное ДУП «Техинвентаризация» по Кизилюртовскому району; свидетельство о государственной регистрации права собственности № 05-АА 216658 от 07.08.2009 на квартиру, а так же предварительный договор мены жилого помещения от 11.08.2009.

Далее, ФИО6, назначенный с 01.02.2010 на должность начальника отдела капитального строительства муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства–службы единого заказчика» МР «Кизилюртовский район», у себя на работе на основании предоставленных ФИО3 48 свидетельств о праве собственности на квартиры в несуществующих домах, в том числе на квартиру№6 в доме № 15 вс. Новый Чиркей, якобы принадлежащей ФИО33, и включил их в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовскийрайон»на 2010 год, общий объем финансирования которой составил 51 069 610 рублей.

В рамках реализации указанной районной адресной Программы и в соответствии с муниципальным контрактом № 76 от 17.08.2010, заключенным между администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» и ООО «Шарм», по адресу: <...>, указанным Обществом построен 49 квартирный жилой дом, который постановлением главы администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» ФИО49 от 08.02.2011 принят в эксплуатацию.

31.12.2010 ФИО6 у себя на работе так же изготовлены шесть заведомо подложных протоколов заседания комиссии по переселению граждан из ветхого жилья, в соответствии с которыми распределялись квартиры в вышеуказанном доме.

17.02.2011 за № 35-П главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район » ФИО49 вынесено постановление «О переселении граждан из аварийного жилья», в соответствии с которым собственникам квартир, якобы переселяемых из аварийных жилых домов, по договорам мены жилья, согласно списку лиц, включенных в адресную программу, переданы 48 квартир в доме № 100 поул. Г. Цадасы г. Кизилюрта.

11 и 14 марта 2011 года главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 утверждены так же заведомо подложные акты о сносе несуществующих аварийных многоквартирных домов, якобы расположенных по адресам: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников, дома № № 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а» и с. Нижний Чирюрт дома № № 1, 2 (район очистных сооружений).

Согласно справке архива филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району жилые дома по адресам: Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, дома № № 1, 2 (район очистных сооружений) и с. Новый Чиркей, п. Нефтяников, дома№№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а», не зарегистрированы и инвентарных дел на эти дома не имеется.

В марте-июне 2011 года Кизилюртовским городским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан, на основании договоров мены от 04.03.2011 выданы 48 свидетельство праве собственности на квартиры, расположенные в доме по адресу: <...> и таким образом указанные лица незаконно, путем обмана приобрели право начужое имущество, то есть на 48 квартир в этом доме.

В числе указанных, якобы переселяющихся из аварийного жилья лиц, на имя ФИО33 ФИО1 также получено свидетельство о государственной регистрации права № 05-АА 392641 от 26.04.2011 на однокомнатную квартиру № 33 в указанном доме, рыночной стоимостью 787 867 рублей.

Темсамым, ФИО1 по предварительному сговору с вышеуказанными лицами, действуя умышлено, незаконно приобрел для себя право собственности на квартиру, принадлежащую администрации муниципального района «Кизилюртовский район», причинив последней ущерб на общую сумму 787 867 рублей, составляющие крупный размер мошенничества.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УКРФ, –мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Он же, ФИО1, являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными, административно-хозяйственными полномочиями в органе местного самоуправления и осуществляющим их на постоянной основе, совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Не ранее июля 2009 года, главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 в сговоре с ФИО3, ФИО4, другими должностными лицами администрации муниципального района «Кизилюртовский район», в том числе заместителем главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО1, на приобретение путем обмана права на жилище, построенное в рамках реализации федеральной подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 № 33., для придания видимости законности действий администрации муниципального района «Кизилюртовский район» в реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на территории района, задним числом, то есть числом, несоответствующим дате его составления, вынесено являющееся официальным документом заведомо подложное распоряжение № 272-р, датированное 31.12.2006, о возложении обязанностей по подготовке документов по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на ФИО1 и наделении последнего правом подписи в указанных документах. При этом в распоряжении сделана ссылка на еще неизданный на тот период времени Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»№ 185-ФЗот 21.07.2007.

В этот же период, то есть не ранее июля 2009 года, после подготовки ФИО6, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 названных выше подложных документов для последующего приобретения ими путем мошенничества права на жилище, которое должно было быть построено на территории Кизилюртовского района Республики Дагестан в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, по подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33, ФИО1 являвшийся заместителем главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район», назначенный на эту должность распоряжением главы муниципального образования «Кизилюртовский район» от 08.09.2004 № 246-Р, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, будучи в сговоре с вышеуказанными лицами и действуя согласованно с ними, содействуя ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО49 в реализации задуманного последними, злоупотребляя своими должностными полномочиями, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью угодить последнему, поскольку ФИО49 являлся его непосредственным начальником и в соответствии возложенными на него обязанностями имел право применять меры поощрения и взыскания к работникам администрации, обеспечивал проведение их аттестации и т. п., а так же с учетом того, чтоемубылаобещанаоднаизквартирвовновьпостроенномпомошенническойсхемепоуказанной Программе доме, умышленно, предвидя их последствия в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов муниципального образования «Кизилюртовский район», могущих причинить бюджету района тяжкие последствия, а так же существенного нарушения прав и законных интересов жителей Кизилюртовского района, действительно нуждавшихся в улучшении жилищных условий, и, желая наступления таковых, незаконно, в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления правительства Республики Дагестан от 21.12.2007 № 342 «О плане мероприятий по реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ», а так же п. 4 постановления Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» от 28.04.2010 № 14/01-02 «Об адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовский район» на 2010 год», основными целями и задачами которых определены–создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; ликвидация до 31.12.2009 существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2007; подготовкаусловийиразработкамеханизмапереселениягражданизжилищногофонда, непригодного для проживания; реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда; оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, непригодным для проживания, по поручению А.Б.АД., решившего придать видимость законности действий администрации МР «Кизилюртовский район» в реализации подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33 на территории района, подготовил проекты подложных распоряжений главы администрации МО «Кизилюртовский район»№ 271-Рот 31.12.2006 № 178-Рот 11.09.2006, являющиеся официальными документами, о составе межведомственной комиссии администрации Кизилюртовского района по отнесению жилых зданий к категории непригодных для дальнейшего проживания, которые в последующем подписаны ФИО49, заверив их числами, несоответствующими дате их составления. В состав комиссии включены: заместитель главы администрации муниципального района«Кизилюртовский район» ФИО1 – председатель комиссии, а так же члены комиссии - А.А.МВ.- начальник межрайонного отдела № 20 управления Роснедвижимости Республики Дагестан по Кизилюртовскому району, ФИО52 - начальник отделения государственного пожарного надзора г. Кизилюрт и Кизилюртовского района Республики Дагестан, ФИО53-начальник ТО управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрт, ФИО4 – начальник БТИ Кизилюртовского района и ФИО54 – ведущий специалист государственной жилищной инспекции по Республике Дагестан и главы администраций муниципальных образований Кизилюртовского района «село Нижний Чирюрт» - ФИО3 и «село Новый Чиркей» - ФИО5

В указанный период времени, то есть не ранее июля 2009 года, ФИО3, ФИО6 и ФИО4 сфальсифицированы на изготовленных ими и являющихся официальными документами заведомо подложных актах и заключениях как там о наличии несуществующего аварийного и подлежащего сносу жилья на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района – с. Нижний Чирюрт» и с. Новый Чиркей, подписи членов вышеуказанной межведомственной комиссии и печатей учреждений, которые они представляли, путем перекопирования их из других подлинных актов и заключений, в том числе: акте обследования помещения № 4 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 1 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 6 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 5 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 4 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006; акте обследования помещения № 4 от 02.10.2006, якобы расположенного по адресу: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, <...>, и заключении к акту от 02.10.2006.

При этом ФИО1, злоупотребляя своими должностными полномочиями, с целью реализации совместного с ФИО49, ФИО3, ФИО6, ФИО4 и другими умысла, подписал, как председатель комиссии указанные являющиеся официальными документами заведомо подложные акты и заключения к актам о наличии несуществующего аварийного и подлежащего сносу жилья на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района - с. Нижний Чирюрт»и с. Новый Чиркей.

Глава администрации муниципального образования «село Новый Чиркей» ФИО5, избранный на эту должность 01.03.2007, также подписал и заверил числами, несоответствующими дате их составления, указанныеактыобследованияпомещенийвнесуществующихдомовладенияхпоадресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников и заключения к ним от 02.10.2006. На указанную дату - 02.10.2006, ФИО5 еще не являлся главой муниципального образования «село Новый Чиркей».

Кроме того, члены названной межведомственной комиссии: ФИО52 - начальник отделения государственного пожарного надзора г. Кизилюрт и Кизилюртовскогорайона Республики Дагестан, приглашенный эксперт-инспектор Госжилинспекции Республики Дагестан ФИО54, в период создания ФИО49 указанной комиссии 11.09.2006 и 31.12.2006, а так же составления актов обследования помещений и заключений к ним от 02.10.2006 не работали на указанных должностях.

В последующем, вышеуказанные подложные акты и заключения к ним утверждены распоряжениями главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 от 31.12.2006 № 273-Ри заместителя главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО1 от 31.12.2006 № 273-Р, и подписаны числами, несоответствующими датам их составления, тем самым являющимися подложными.

30.07.2009 Д.М.АВ. передал в Кизилюртовский межрайонный отдел управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан комплект подложных правоустанавливающих документов на 48 квартир в несуществующих домах в с. Нижний Чирюрт и с. Новый Чиркей.

07.08.2009 Кизилюртовским межрайонным отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в отношении 48 лиц зарегистрировано право собственности на квартиры в несуществующих домах, в том числе, на родственников и односельчан ФИО5, ФИО3,ФИО4, ФИО6, а так же ФИО1

Далее, с целью реализации совместного с ФИО3, ФИО5, ФИО4 и другими умысла на приобретение для себя и своих родственников путем обмана права на жилище, которое должно было быть построено в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 № 33натерритории Кизилюртовского района, ФИО6, назначенный с 01.02.2010 на должность начальника отдела капитального строительства муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства–службы единого заказчика» муниципального образования «Кизилюртовский район», у себя на работе, в здании администрации МР «Кизилюртовский район» по адресу: <...> «а», на основании предоставленных ФИО3 48 свидетельство праве собственности на квартиры в несуществующих домах на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района - с. Нижний Чирюрт и с. Новый Чиркей, в том числе на зятя ФИО1 – ФИО33, вместе с подложными документами, послужившими основанием для их выдачи, включил их в адресную программу «Переселение гражданизаварийногожилищногофондавмуниципальномобразовании«Кизилюртовский район» на 2010 год, созданную, вцеляхреализациинатерриторииКизилюртовскогорайонаподпрограммы«Переселение граждан РоссийскойФедерацииизветхогоиаварийногожилищногофонда»Федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и утвержденную постановлением Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» № 14/01-02 от 28.04.10, общий объем финансирования которой составил 51 069 610 рублей.

В рамках реализации указанной районной адресной Программы и в соответствии с муниципальным контрактом № 76 от 17.08.2010, заключенным между администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» и ООО «Шарм», по адресу: <...>, указанным Обществом построен 49 квартирный жилой дом, который постановлением главы администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» ФИО49 от 08.02.2011 принят в эксплуатацию.

После чего, 31.12.2010 ФИО6 у себя на работе так же были изготовлены шесть заведомо подложных протоколов заседания комиссии по переселению граждан из ветхого жилья, в соответствии с которыми распределялись квартиры в вышеуказанном доме.

17.02.2011 за № 35-Пглавой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 вынесено постановление «О переселении граждан из аварийного жилья», в соответствии с которым собственникам квартир, якобы переселяемым из аварийных жилых домов, по договорам мены жилья, построенного в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовский район» на 2010 год, согласно списку лиц, включенных в адресную программу, переданы 48 квартир в доме № 100 поул. Г. Цадасы г. Кизилюрта.

После этого, 11 и 14 марта 2011 года главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО49 утверждены так же заведомо подложные акты о сносе несуществующих аварийных многоквартирных домов, якобы расположенных по адресам: Кизилюртовский район, с. Новый Чиркей, пос. Нефтяников, дома №№ 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а» и с. Нижний Чирюрт дома №№ 1, 2 (район очистных сооружений).

Согласно справке архива филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району жилые дома по адресам: Кизилюртовский район, с. Нижний Чирюрт, дома № № 1, 2 (район очистных сооружений) и с. Новый Чиркей, п. Нефтяников, дома № № 14 «а», 15, 15 «а», 16 «а», не зарегистрированы и инвентарных дел на эти дома не имеется.

В марте-июне 2011 года Кизилюртовским городским отделом управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан, на основании договоров мены от 04.03.2011 выданы 48 свидетельство о праве собственности на квартиры, расположенные в доме по адресу: <...>, в том числе на зятя ФИО1 – ФИО33

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УКРФ, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Подсудимый ФИО1 суду показал, что обвинение ему понятно, он согласен с этим обвинением, вину свою в совершении вменяемых ему преступлений он признает полностью и в содеянном он раскаивается, свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства он поддерживает, это ходатайство им заявлено добровольно и после консультации со своим защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства по делу, не возражают.

Гражданский иск по делу не заявлен, т.к. по решению суда спорная квартира № 33 в доме № 10 поул. Г. Цадасы гор. Кизилюрта, возвращена в собственность администрации МР «Кизилюртовский район» и потерпевший к подсудимому претензий не имеет, т.к. ущерб полностью возмещен.

Действия подсудимого ФИО1 правильно квалифицированы: как использование должностным лицом- заместителем главы администрации МР «Кизилюртовский район», своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, т.е. в совершении преступления, предусмотренногоч.2 ст. 285 УКРФ; как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом - главой органа местного самоуправления, в официальные документы заведомо ложных сведений, повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, т.е. в совершении преступления, предусмотренногоч.2 ст. 292 УКРФ; как совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, т.е. в совершении преступления, предусмотренногоч.3ст. 159 УКРФ.

В ходе рассмотрения данного дела государственный обвинитель в части вменяемого подсудимому преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ отказался поддерживать обвинение и просит суд прекратить производство по этой части предъявленного обвинения, в связи с истечением срока давности для привлечения ФИО1 к уголовной ответственности, по следующим основаниям:

пунктом «б» ч.1 ст. 78 УКРФ предусмотрено, освобождение лица от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли шесть лет после совершения преступления средней тяжести. Изп..3 ч.1 ст. 24 УПК РФ усматривается, что возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования. Органами предварительного следствия ФИО1 в том числе вменено совершение преступления,предусмотренноеч.2 ст. 292 УКРФ, относящееся к категории преступлений средней тяжести, совершенное им до 04 марта 2011 года, из чего следует, что 6 летний срок привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления истек и в отношении подсудимого уголовное преследование по названной статье УК РФ необходимо прекратить.

Согласно п.2 ст. 254 УПКРФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в случае отказа обвинителя от обвинения в соответствии с ч.7 ст. 246 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснений изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 года№ 55 «О судебном приговоре», если подсудимому предъявлено обвинение в совершении нескольких преступлений и суд в ходе судебного разбирательства придет к выводу о необходимости по некоторым из них прекратить уголовное преследование, мотивированное решение об этом излагается не в приговоре, а в постановлении (определении) суда, вынесенном одновременно с приговором. При этом в описательно-мотивировочной части приговора суд указывает, что уголовное преследование в отношении подсудимого в совершении других преступлений прекращено отдельным постановлением (определением).

С учетом всего изложенного, судом вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении подсудимого ФИО1 в части предъявленного ему обвинения по ч.2 ст. 292 УКРФ, в связи с истечением срока давности для привлечения его к уголовной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 246 т 254 УПКРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное преследование в отношении ФИО1 в части предъявленного ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УКРФ прекратить в связи с истечением срока давности для привлечения его к уголовной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение десяти суток со дня провозглашения.

Председательствующий: