Решение № 12-109/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 12-109/2019

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. о. Кинель Самарская область Судья Кинельского районного суда Самарской области Радаева О.И, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из указанного постановления следует, что ФИО1 признана виновной в том, что она совершила нарушение страхователем п. 2 ст. 11 и ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которым страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом предоставлять в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Однако корректирующий отчет СЗВ-Стаж за ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, за что ей назначено административное наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с постановлением мирового судьи, просила его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что она, ФИО1, указанным постановлением признана виновной в совершении административного правонарушения выразившегося в нарушении страхователем п. 2 ст. 11 и ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные нормы обязывают страхователя ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, предоставлять органам ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Срок предоставления отчета за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ. Корректирующий отчет СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год предоставлен ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которой ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считает данное постановление незаконными и необоснованными, вынесенным с существенным нарушением норм материального права ввиду следующего. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. В силу ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, должностными лицами ПФР составляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты, отправления заказного письма. Отчет СЗВ-СТАЖ в органы ПФР по ТКС ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» направлен ДД.ММ.ГГГГ (per. №), однако органами ПФР данный отчет был не принят в связи с выявлением ошибок в предоставленных сведениях. Уведомление о не принятии отчета ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» получено ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что на устранение расхождений предлагается 5 рабочих дней. ДД.ММ.ГГГГ замечания были устранены и ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» отчет СЗВ-СТАЖ в органы ПФР ТКС (per. №) направил органами ПФР данный отчет не принят в связи с выявлением ошибок в предоставленных сведениях. Уведомление о не принятии отчета ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» получено ДД.ММ.ГГГГ (на устранение расхождений предлагается <данные изъяты> дней). ДД.ММ.ГГГГ замечания были устранены и ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» вновь направлен отчет СЗВ-СТАЖ в органы ПФР ТКС (per. №). Данный отчет органами ПФР был принят ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в программе обмена документами по ТКС. Таким образом, положения законодательства РФ ею нарушены не были, указанные отчеты СЗВ-ТАЖ сданы в срок (с учетом устранения замечаний, на устранение которых законодатель предоставляет 5 рабочих дней), о чем имеются уведомления об устранении ошибок от органа ПФР. В соответствии с абзацем 1, 2 п. 39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 года № 766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах» - за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. При оценке доводов жалобы суд должен учесть, что по смыслу приведенных норм закона в совокупности значимым для настоящего дела обстоятельством будет являться установление факта, нарушения установленных сроков предоставления отчета СЗВ-М в органы ПФР. В оспариваемом постановлении мировой суд исходит из того, что изначально направленный отчет СЗВ-ПГАЖ в органы ПФР по ТКС (per. № от ДД.ММ.ГГГГ) считается не поданным, поскольку предоставленные сведения должны быть оформлены в установленном порядке, их неполнота и искажение (недопустимы, однако закон четко устанавливает, что возможно и непринятие отчета СЗВ-М если органом ПФР будут выявлены ошибки. Кроме того, данный довод суда о том, что отчет считается не поданным противоречит материалам дела, т.к. в деле имеется уведомление о не принятии отчета ООО «СОЮЗ-АГРО Самара», которое получено ДД.ММ.ГГГГ от органа ПФР и на устранение расхождений предлагается 5 рабочих дней. Поэтому считает, что отчет ГЗВ-СТАЖ в органы ПФР по ТКС (per. № от ДД.ММ.ГГГГ) поданным в срок. Абзац 2 п. 39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах» предусматривает такую процедуру как представление страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Данные доводы фактически не получили никакой оценки. Исходя из общих принципов административно - юрисдикционного процесса, обязанность доказывания наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на государственный орган (должностное лицо), возбудившие дело об административном правонарушении. Все собранные по делу доказательства оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В силу статей 28.1, 28.2, 28.6., 29.10 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4. частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об

административном правонарушении, в котором фиксируется противоправное деяние лица, формируется вмененное обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Из описания в протоколе об административном правонарушении должностного лица события административного правонарушения следует, что объективная сторона вмененного правонарушения заключается в нарушении ст. 11 и 15 ФЗ № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», выразившееся в нарушении сроков подачи отчета СЗВ-СТАЖ. Данный довод подтверждается ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» обратным. ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» не были нарушены сроки подачи отчета. В силу разъяснений пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Таким образом, считает, что в её действиях, как директора ООО «СОЮЗ-АГРО Самара» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.33.2 КоАП РФ, а соответственно и законные основания для привлечения её к административной ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в жалобе поддержала по указанным в ней основаниям, просила постановление мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв, из которого следует, что жалобу ФИО1 на обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ страхователем ООО «Союз - Агро Самара» по телекоммуникационным каналам связи был направлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный ДД.ММ.ГГГГ. Указанный отчет органами ПФР не принят в связи с выявлением ошибок в предоставляемых сведениях, а именно: согласно, предварительной проверки файлов сведения о застрахованном лице ФИО3 отсутствуют в ранее представленном отчете по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ. Также в подаваемых сведениях отсутствует страховой номер ранее подававшейся в форме СЗВ-М за 1. 2, 3, 4, 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11, 12 месяцы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес страхователя направлено уведомление о не принятии отчета и о необходимости устранения ошибок в течение 5 (пяти) рабочих дней. Именно с указанной даты - ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять срок 5 (пяти) рабочих дней, предоставляемых для устранения ошибок. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Союз - Агро Самара» вновь был направлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, который также не был принят органами ПФР в связи с выявлением ошибок в представляемых сведениях, а именно: при представлении формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» не должно быть ранее представленной формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» от страхователя с аналогичным регистрационным номером за отчетный период, за который предоставляются сведения. При этом уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней ошибок было сформировано в программном комплексе автоматически. ДД.ММ.ГГГГ страхователем был представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год с типом «корректирующая», которым были устранены ошибки. Данный отчет принят органами ПФР, что подтверждается протоколом проверки, направленным страхователю ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, именно ДД.ММ.ГГГГ ошибки считаются устраненными, а отчет - поданным. Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП. установлен мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области. Суд в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № верно указал на то, что доводы представителя ФИО1 о своевременном представлении отчета и не на нарушении сроков, не могут быть признаны состоятельными, поскольку из содержания п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что сведения должны быть оформлены в установленном порядке, их неполнота и искажение недопустимы. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ отчет представлен с грубыми ошибками, что не оспаривается нарушителем, такие сведения считаются не поданными.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из требований пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Подаются указанные сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83 п.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> за то, что она допустила нарушение страхователем п. 2 ст. 11 и ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которым страхователь обязан ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом предоставлять в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Однако корректирующий отчет СЗВ-Стаж ДД.ММ.ГГГГ вместо в предусмотренный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО1 с нарушением ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции считает выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ изложенные в постановлении о назначении административного наказания обоснованными.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, протоколами проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СоюзАгро Самара», которым мировым судьей была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО1 о том, что положения законодательства Российской Федерации ФИО1 нарушено не было, поскольку отчет по форме СЗВ-Стаж (исходная) за отчетный ДД.ММ.ГГГГ органом ПФР был сдан ею в срок с учетом устраненных замечаний, на устранение которых предоставляется страхователю 5 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ, при этом первоначальный отчет сданный ДД.ММ.ГГГГ был не принят органом ПФР в связи с выявленными в нём ошибками, равно как и доводы о том, что в действиях директора ООО «СоюзАгро Самара» отсутствует состав административного правонарушения не являются состоятельными и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как определено требованиями статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Пунктом 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Обязанность по предоставлению необходимой информации в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Положениями подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ определено, что лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу нормы ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 данного Федерального закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является директором ООО «СоюзАгро Самара» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Мировым судьей обоснованно установлено, что страхователем ООО «СоюзАгро Самара» отчет по форме СЗВ-Стаж (исходная) за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в орган ПФР был сдан в нарушение требований действующего законодательства, поскольку как следует из содержания п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27 – ФЗ сведения должны быть оформлены в установленном законом порядке, их неполнота и искажение недопустимы.

Так пунком41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

С учетом того, что исходная форма СЗВ-Стаж (исходная) была представлена в Пенсионный фонд в неполном объеме, а дополняющая форма представлена после выявления нарушения Пенсионным фондом, мировой судья правомерно исходил из того, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ усматривается, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми.

Выводы мирового судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, основаны на доказательствах по делу и сделаны в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции данной статьи с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с правилами статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые в силу требований п. 2 - 4 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным судом апелляционной инстанции при пересмотре административного дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, а следовательно жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>