Решение № 2-2223/2019 2-2223/2019~М-2051/2019 М-2051/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-2223/2019

Дело № 2- 2223/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.,

при секретаре Даниловой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности от 05.08.2019г. ФИО1,

25 сентября 2019 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11 к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма по <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что спорное жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена согласно ордеру матери истца - ФИО3 и членам её семьи.

Истец и ФИО3 состояли в родственных отношениях, постоянно проживали в указанной квартире, вели общее хозяйство.

19.11.1983 года ФИО3 умерла.

После её смерти в спорной квартире продолжает проживать истец с членами своей семьи.

В настоящее время лицевой счёт по оплате коммунальных услуг на спорную квартиру оформлен на истца, как на ответственного нанимателя.

С 1983 года и по настоящее время в квартире постоянно проживают и состоят на регистрационном учёте ФИО2 и члены её семьи.

Считает, что, постоянно проживая в спорной квартире, пользуясь жилым помещением, она приобрела право на жилую площадь.

В этой связи, просит признать за ней право пользования жилым помещением, обязать заключить с ней договор социального найма.

Определением Красноармейского районного суда г. Волгограда 04 сентября 2019 года к участию в деле привлечены третьими лицами ФИО4, несовершеннолетний ФИО5 в лице его законного представителя ФИО6

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики в лице Администрации г. Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причин неявки своих представителей суду не сообщили, возражений к иску не представили.

Таким образом, по мнению суда, им исполнена обязанность по извещению стороны о месте и времени рассмотрения дела, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить спор по существу в отсутствие ответчиков, не явившихся в суд по неуважительным причинам.

Неявка ответчиков является волеизъявлением стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Третьи лица ФИО4, несовершеннолетний ФИО5 в лице законного представителя ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Проверяя обоснованность требований истца, судом установлено, что спорное жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью.

Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО3, с ней заключен договор найма жилого помещения, открыт лицевой счет на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается его копией ( л.д.9).

Как следует из справки Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" ФИО3 была постоянно зарегистрирована в спорной квартире. Кроме нее на регистрационном учете состоят ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 ( л.д.12).

18 ноября 1983 г. ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ( л.д. 7), снята с регистрационного учета по квартире.

В этой связи, исходя из смысла статей 69,70 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения спора являются - наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение ФИО2 в жилое помещение и её проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, в том числе с членами ее семьи.

Таким образом, по мнению суда, возникновение у ФИО2 равного с нанимателем жилой площади – ФИО3 права пользования жилым помещением было обусловлено её вселением в квартиру в качестве члена её семьи и фактическим проживанием в квартире длительный период времени.

Как следует из материалов дела истец и ФИО3 состояли в родственных отношениях, постоянно проживали в указанной квартире, вели общее хозяйство.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая, таким образом, круг юридически значимых доказательств при разрешении настоящего спора, суд пришел к убеждению, что истец ФИО2 на законных основаниях проживает в квартире, пользуется жилым помещением, несет бремя расходов по его содержанию.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в установленном законом порядке, решение о предоставлении ей жилого помещения, которое в настоящее время она продолжает занимать с членами своей семьи, принято до введения в действия Жилищного Кодекса РФ, с ней фактически был заключен договор найма на данное помещение.

При этом отсутствие в настоящее время договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В этой связи, суд считает, что истец, пользуясь спорным жилым помещением, приобретает право проживания в нем по договору социального найма.

Поскольку истец и члены его семьи пользуются всеми правами и, несут соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой жилой площади, предоставленной им в законном порядке, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 ФИО12 к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО7 ФИО13 право пользования жилой площадью - квартирой № в <адрес>.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО7 ФИО14 договор социального найма жилого помещения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 30 сентября 2019 г.

Председательствующий Гордеева Ж.А.