Решение № 12-93/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-93/2018

№ап-93/2018 мировой судья Ромашин Д.В.


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2018 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Крымский И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя ООО «Панорама» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №69 Пролетарского судебного района г.Тулы от 27 июля 2018 года в отношении

ООО «Панорама», расположенного по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 10 от 17 мая 2018 года, составленному главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области ФИО4, 16 апреля 2018 года при проведении плановой выездной проверки в ООО «Панорама», выявлено нарушение лицензионных требований, установленных пп. «з» п.4 постановления Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», части 5 статьи 6 Федерального закона № 244- ФЗ от 29 декабря 2006 года « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 441, выразившееся в нарушение порядка ведения кассовых операций, связанное с не оприходованием наличных денежных средств в сумме 17450,00 рублей за период с 16 августа 2017 года по 11 марта 2018 года по месту осуществления деятельности обособленного подразделения ООО «Панорама» по адресу: г.Тула, Пролетарский район, ул.Вильямса, 32.

По постановлению мирового судьи судебного участка №69 Пролетарского судебного района г.Тулы от 27 июля 2018 года, резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2018 года, ООО «Панорама» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Панорама» в лице его представителя ФИО3 подало на него жалобу, в которой считает постановление мирового судьи незаконным, поскольку действия организации неправильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Полагает, что налоговым органом нарушен порядок проведения проверки, сбор доказательств начат до начала проведения проверки.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен на основании акт проверки, то указанный протокол является недопустимым доказательством. Полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей в отношении ООО «Панорама» является несправедливым в силу малозначительности деяния.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 69 Пролетарского судебного района г.Тулы от 27 июля 2018 года, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Панорама» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы представитель ООО «Панорама» был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

При таких данных, в силу ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление мирового судьи подана заявителем 17 августа 2018 года, копия обжалуемого постановления получена 07 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах срок обжалования не пропущен, жалоба заявителя подана в установленный законом срок.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положениями ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот дот пятисот тысяч рублей.

Факт совершения ООО «Панорама» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10 от 17 мая 2018 года, согласно которому 16 апреля 2018 года при проведении плановой выездной проверки в ООО «Панорама», выявлено нарушение лицензионных требований, установленных пп. «з» п.4 постановления Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», части 5 статьи 6 Федерального закона № 244- ФЗ от 29 декабря 2006 года « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 441, выразившееся в нарушение порядка ведения кассовых операций, связанное с не оприходованием наличных денежных средств в сумме 17450,00 рублей за период с 16 августа 2017 года по 11 марта 2018 года по месту осуществления деятельности обособленного подразделения ООО «Панорама» по адресу: г.Тула, Пролетарский район, ул.Вильямса, 32;

актом проверки органом государственного контроля юридического лица № 14 от 16 апреля 2018 года о выявленных нарушениях лицензионных требований установленных пп. «з» п.4 постановления Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», части 5 статьи 6 Федерального закона № 244- ФЗ от 29 декабря 2006 года « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 441, выразившееся в нарушение порядка ведения кассовых операций, связанное с не оприходованием наличных денежных средств в сумме 17450,00 рублей за период с 16 августа 2017 года по 11 марта 2018 года по месту осуществления деятельности обособленного подразделения ООО «Панорама» по адресу: г.Тула, Пролетарский район, ул.Вильямса, 32;

показаниями ФИО5, полученными в суде первой инстанции об обстоятельствах выявления нарушений лицензионных требований в ООО «Панорама»

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Панорама» составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих его недопустимость как доказательства, не установлено, протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, оформлен в соответствии с требованиями законодательства, не противоречит иным доказательствам вины ООО «Панорама», имеющимся в материалах дела.

Таким образом, считаю выводы мирового судьи о доказанности вины ООО «Панорама» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ, верными, основанными на совокупности доказательств, исследованных в процессе рассмотрения дела, которым была дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, поскольку ООО «Панорама» осуществило деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обжалуемое постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Панорама» рассмотрено мировым судьей объективно, полно и всесторонне, доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом проверки мирового судьи и не нашли своего объективного подтверждения в судебном заседании.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей, с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, правильно определен вид и размер административного наказания в виде административного штрафа.

При таких данных, оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи судебного участка №69 Пролетарского судебного района г.Тулы от 27 июля 2018 года в отношении ООО «Панорама», в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №69 Пролетарского судебного района г.Тулы от 27 июля 2018 года в отношении ООО «Панорама» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Панорама»» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья -