Решение № 12-82/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 12-82/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> 05 июня 2025 года

Судья Кочубеевского районного суда <адрес> Череповская Е.С.,

с участием:

представителя заявителя ООО «Европа» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Европа» ФИО2 на постановление государственного инспектора Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Европа» по ст. 8.41.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Европа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Европа» ФИО2 подал жалобу на указанное постановление.

В обоснование доводов указал, что дело рассмотрено без участия ООО «Европа». Постановление поступило почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Сумма экологического сбора <данные изъяты> рублей. При назначении размера и вида наказания, должностное лицо пришло к выводу, что в отношении Общества не может быть вынесено предупреждение, в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, так как оно не исполнило публично-правовую обязанность и причинило имущественный вред неопределенному кругу лиц. По мнению должностного лица, по этой же причине, общество не может быть освобождено от наказания по малозначительности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ. По делу не установлено смягчающих и отягчающих обстоятельств. Считает, что при рассмотрении дела и назначении наказания в отношении ООО «Европа» нарушены требования, установленные КоАП РФ. Как следует из обжалуемого постановления, экологический сбор в размере <данные изъяты> рублей был оплачен Обществом до начала мероприятий по контролю (надзору) и до возбуждения дела об административном правонарушении. Однако должностное лицо не применило ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ и назначило наказание без учета смягчающих обстоятельств. Часть 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ не предусматривает каких-либо дополнительных условий и обязательна к применению при назначении наказания. ООО «Европа» является малым предприятием. Внесено в реестр, малых и средних предприятий, что известно надзорному органу. Статья 8.41.1 КоАП РФ предусматривает ответственность для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, назначение штрафа ООО «Европа» в размере <данные изъяты> рублей незаконно, что является самостоятельным основанием для отмены постановления. Нормы ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусматривают исчерпывающий перечень оснований, для их применения, которые носят исключительно материальный характер. Попытка расширить данный перечень за счет описания субъективной стороны правонарушения не основана на законе. ООО «Европа» впервые привлекается к административной ответственности. Статья 8.41.1 КоАП РФ не входит в исключительный перечень составов, по которым невозможно заменить штраф на предупреждение. В действиях Общества, отсутствует причинение или угроза причинения вреда субъектам, перечисленным в ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ. Экологический сбор был оплачен Обществом до начала мероприятий по контролю (надзору) и до возбуждения дела об административном правонарушении. Таким образом отказ должностного лица заменить штраф на предупреждение не основан на законе. Не обоснован и отказ должностного лица освободить Общество от административной ответственности по малозначительности правонарушения. Из материалов дела следует, что сумма экологического сбора составляет <данные изъяты> рублей. Исходя из данных об Обществе. Учитывая смягчающие обстоятельства, а также отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. С учетом принципов индивидуализации ответственности, штраф в размере <данные изъяты> рублей не обеспечивает назначение справедливого и соразмерного административного наказания. Кроме того, обществу назначен административный штраф за нарушение срока уплаты экологического сбора за отчетный период 2023 года. Однако в силу ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установивших п.2 ч.15 указанной статьи, отдельных особенностей представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются до ДД.ММ.ГГГГ (часть 15 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 622-ФЗ). На основании изложенного, просит признать незаконным постановление № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора на указанную жалобу представлены возражения, из которых следует, что доводы представителя заявителя незаконны, необоснованны и не подлежат удовлетворению. ООО «ЕВРОПА» произведена оплата экологического сбора за 2023 год в размере 1099,38 рублей ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЕВРОПА» произведена оплата экологического сбора за 2023 год в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЕВРОПА» произведена оплата экологического сбора за 2023 год ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока установленного действующим законодательством. Таким образом, с учетом требований законодательства РФ, плата экологического сбора, исчисленная по итогам отчетного периода (2023 год) должна быть внесена ООО «ЕВРОПА» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в нарушение требований нормативно-правовых актов Российской Федерации юридическим лицом ООО «ЕВРОПА», допущено неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.41.1 КоАП РФ. Нарушены требования: п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взимания экологического сбора». ООО «Европа» ссылается на и.2 ч.15 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются до ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанная норма законодательства в рассматриваемом случае не может быть применена, так как ООО «Европа» не предоставлено доказательств первичной реализации товаров и упаковки. ООО «Европа» имело возможность соблюдения требований природоохранного законодательства в части своевременной уплаты экологического сбора, однако сознательно не приняло надлежащие меры. Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Европа» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, ООО «Европа» не представлено. При назначении ООО «Европа» вида и размера административного наказания "учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу. Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а положения п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взимания экологического сбора» не содержат условий либо оговорок, освобождающих от исполнения указанных обязанностей. Своевременная уплата экологического сбора являются для ООО «Европа» обязательными требованиями. Поскольку правонарушение совершено в сфере природоохранного законодательства, невыполнение всех установленных требований законодательства влияет на действенность принимаемых мер контроля в указанной сфере, касающейся интересов всего общества и населения. Экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета. Средства в объеме поступившего в федеральный бюджет экологического сбора расходуются посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на со финансирование мероприятий региональных программ в области обращения с отходами. Поскольку при совершении ООО «Европа» вышеуказанного правонарушения возникла угроза охраняемым общественным интересам, в рассматриваемом случае заключается в несоблюдении ООО «Европа» публично - правовых обязанностей, которые возложены на него законодательством РФ, и причинен имущественный вред неопределенному кругу лиц административный штраф не подлежит замене на предупреждение. Основания для освобождения юридического лица от административного наказания в порядке ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют, поскольку характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и угроза охраняемым государством интересам не свидетельствуют о малозначительности правонарушения. Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Европа» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ООО «Европа» не представлено. Управлением рассмотрена возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ. Поскольку правонарушение совершено в сфере природоохранного законодательства, невыполнение всех установленных требований законодательства влияет на действенность принимаемых мер контроля в указанной сфере, касающейся интересов всего общества и населения. Данное правонарушение не может считаться малозначительным, так как посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в области охраны окружающей среды и природопользования. При назначении вида и размера административного наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу. Обществу назначен минимальный штраф согласно санкции ст. 8.41.1 КоАП РФ. В свою очередь ООО «Европа» имело право воспользоваться положением ч.1.3-3. ст. 32.2 КоАП РФ При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В судебном заседании представитель ООО «Европа» ФИО3 поддержал доводы жалобы и просил признать незаконным и отменить постановление № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Также указал, что ООО «Европа» не извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении лицу также не направлялся. Кроме того, ООО «Европа» находится в тяжелом материальном положении, согласно бухгалтерской отчетности за первый квартал 2025 года, доход лица составил <данные изъяты> рублей, а кредиторская задолженность перед третьими лицами составляет <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 просил постановление № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решая вопрос о законности обжалуемого постановления, суд руководствуется ст. 26.1 и ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которым по делу об административных правонарушениях проверяется обоснованность вынесенного постановления и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет его в полном объёме.

В соответствии с положениями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «Европа» посредством почтовой связи и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на подачу жалобы не нарушен.

В соответствии с п.7 ст. 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 указанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взимания экологического сбора», экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела установлено, что юридическое лицо ООО «Европа» произвело уплату экологического сбора за отчетный период 2023 года – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением срока, предусмотренного п. 2 ст. 24.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взимания экологического сбора», согласно которым уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляется начиная с 2017 года ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Фактические обстоятельства совершения ООО «Европа» административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; декларациями о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2021 год; за 2022 год; за 2023 год.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Доводы заявителя и его представителя о том, что ООО «Европа» не извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении лицу также не направлялся, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия постановления № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ получена ООО «Европа» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении получена ООО «Европа» ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ направлен ООО «Европа», ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Таким образом, указанные доводы заявителя являются несостоятельными.

Доводы жалобы, сводящиеся к тому, что назначенное ООО «Европа» административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном для юридического лица, однако ООО «Европа» является малым предприятием, у общества имеется статус субъекта малого предпринимательства, в связи с чем, подлежит применению размер штрафа, установленный санкцией статьи, для должностных лиц, в том числе к ООО «Европа» необходимо было применить замену наложенного административного штрафа на предупреждение, поскольку Общество впервые привлекается к административной ответственности, в действиях ООО «Европа», отсутствует причинение или угроза причинения вреда субъектам, перечисленным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, экологический сбор был оплачен ООО «Европа» до начала мероприятий по контролю (надзору) и до возбуждения дела об административном правонарушении, подлежат отклонению.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ООО «Европа» административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Европа» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него Федеральным законом N 89-ФЗ.

Назначенное ООО «Европа» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренного санкцией статьи 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Таким образом, приведенные в жалобе доводы не могут повлечь изменение обжалуемого постановления, поскольку наличие изложенные обстоятельства не является достаточным основанием для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ООО «Европа» от административной ответственности не имеется.

Кроме того, применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью лица, рассматривающего дело. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Таких обстоятельств установлено не было.

Доводы жалобы о том, что при вынесении обжалуемого постановления и назначении наказания не было учтено в качестве смягчающего обстоятельства то, что экологический сбор оплачен Обществом до начала мероприятий по контролю (надзору) и до возбуждения дела об административном правонарушении, также являются несостоятельными.

Уплата ООО «Европа» экологического сбора до начала мероприятий по контролю (надзору) и до возбуждения дела об административном правонарушении, не является обстоятельством, смягчающим наказание, а является обязанностью Общества по уплате данного сбора.

Доводы заявителя о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, т.к. согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установивших п. 2 ч. 15 указанной статьи расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются до ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными.

Из представленных представителем заявителя ФИО3 копий деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2021, 2022, 2023 года, следует, что вышеуказанная норма законодательства к ООО «Европа» применена быть не может, поскольку данные документы опровергают факт первичной реализации товаров и упаковки.

Доводы жалобы в целом направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Европа» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО1 о наличии в деянии ООО «Европа» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановление о назначении административного наказания ООО «Европа» вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в размере, установленном санкцией статьи.

Вместе с тем, учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, сроков и размера уплаченного экологического сбора, суд считает возможным уменьшить в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер назначенного ООО «Европа» административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 250 000 рублей.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ООО «Европа» ФИО2 без удовлетворения.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Росийской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу № 26-25-0/Ф-Э/029/3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном нарушении, предусмотренном статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Европа» изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты> рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Европа» ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения или получения.

Судья Е.С. Череповская