Постановление № 5-108/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-108/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2018 года г.Новомосковск Тульской области

ул. Трудовые резервы, д. 40

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, и.о.генерального директора ООО «Новомосковское предприятие Низковольтной аппаратуры», зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

16 мая 2018 года в 00 часов 00 минут ФИО1, исполняющая обязанности генерального директора ООО «Новомосковское предприятие Низковольтной аппаратуры», расположенного по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.Профсоюзная, д.18, повторно не выполнила предписание ОДН и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области от 03 октября 2017 года №, сроком исполнения 15 мая 2018 года.

В суде ФИО1 вину признала, пояснив, что предписание не исполнено из-за отсутствия денежных средств у предприятия.

Согласно статье 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет привлечение к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении на основании распоряжения от 19 апреля 2018 года № 53 ОДН и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области проведена внеплановая проверка ООО «Новомосковское предприятие Низковольтной аппаратуры» с целью контроля исполнения предписания от 03 октября 2017 года №, срок исполнения которого истек.

В ходе проверки был выявлен факт неисполнения предписания об устранении нарушений, в частности в срок до 15 мая 2018 года не устранены следующие нарушения:

не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака административного здания, цеха №;

не обеспечено наличие на дверях помещений производственного цеха №, цеха №, помещений складского назначения (центрального склада) обозначение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

производственные помещения цеха №, цеха №, помещения центрального склада не обеспечены системой автоматической противопожарной защиты;

административно-бытовые помещения цеха №, цеха № не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией;

помещения цеха №, цеха № не обеспечены системой оповещения людей о пожаре.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новомосковского судебного района Тульской области от 18 октября 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № срок требований по устранению нарушений пожарной безопасности.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2018 года №, актом проверки от 25 мая 2018 года, предписаниями от 01 ноября 2016 года и от 03 октября 2017 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новомосковского судебного района Тульской области от 18 октября 2017 года.

Данные доказательства являются законными, допустимыми и относимыми, не противоречащими между собой, достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

ФИО1 является руководителем ООО «Новомосковское предприятие Низковольтной аппаратуры», о чем свидетельствует приказ о приеме на работу и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку ФИО1 ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи привлечена к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Сведений, подтверждающих исполнение предписания, устранение нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного повторно, в том числе уведомлении органа государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращении с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела об административном правонарушении также не имеется.

Отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь статьей 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области), ИНН <***>, БИК 047003001, КПП 71060100, р/счет <***>, банк получателя отделение Тула г.Тула, КБК: 177 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО: 70724000, УИН: 17700708918000153993.

Разъяснить, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня вручения.

Судья С.П. Золотухина