Постановление № 5-56/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-56/2017

Дело № 5-56/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2017 года пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ..., работающей директором МБУК «СДК «Очаг», привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28.06.2017 главным специалистом-экспертом Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах П. в отношении должностного лица – директора МБУК «СДК «Очаг» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 6.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.2.4.548-96 "Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы", утвержденного Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21 руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными настоящими Санитарными правилами.

В силу п. 3.8. СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41 содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" Используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Допускается использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть гладкими, без нарушения целостности и признаков поражения грибком.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры «Очаг», то есть должностным лицом, нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных помещений в здании муниципального бюджетного учреждения культуры «сельский Дом культуры «Очаг», расположенного по адресу: ..., а именно не обеспечила соблюдение параметров микроклимата в кабинете директора, танцевальном зале, проведение текущего ремонта потолка в помещении кружковой работы, покраску пола в танцевальном зале, тем самым, нарушив требования СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» и СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих МБУК «Сельский Дом культуры «Очаг», экспертным заключением Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заявлениями Р., актами о выявленных нарушениях требований охраны труда.

Действия должностного лица – директора МБУК «СДК «Очаг» ФИО1 квалифицирую по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

За совершенное правонарушение должностное лицо – директор ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого учитываю характер совершенного ею административного правонарушения, материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих наказания обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности правонарушителя, считаю, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 руб., которое обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

признать должностное лицо - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры «Очаг» Карпову Т.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Штраф перечислить по следующим реквизитам получать УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия), л\сч 04061788030, ИНН <***>, КПП 100101001, р\сч. 40101810600000010006 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банк России г.Петрозаводск, код 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТО 86221000000 (п. Лоухи).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Г.Л. Поращенко