Решение № 7-299/2018 от 5 марта 2018 г. по делу № 7-299/2018

Дело № 7-299/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 06 марта 2018 года

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Домостроительный комбинат №2» ФИО3 на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, в отношении ОАО «Домостроительный комбинат №2»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 18 октября 2017 года ОАО «Домостроительный комбинат №2» (далее – ОАО «ДСК-2») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5КоАП Нижегородской области, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 ноября 2017 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба ОАО «ДСК-2» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ОАО «ДСК-2» ФИО3 просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Общества ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций без соответствующего разрешения или проведение данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а равно несоблюдение сроков производства работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2.1 Постановления городской Думы г. Н.Новгорода от 17.11.2004 № 79 (ред. от 15.04.2015) «об утверждении Правил производства земляных работ и ремонтных работ прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода» - в случае необходимости осуществления следующих видов работ: ремонт подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений; владельцы коммуникаций или производители работ (далее заявители) обязаны обратиться в административно-техническую инспекцию для получения ордера на выполнение определенного вида работ.

На каждый вид работы оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ.

Материалами дела установлено, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства 03.10.2017 года в 11 час. 07 мин. установлено, что ОАО «ДСК-2» имея возможность по соблюдению «Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.11.2004 № 79 (далее – Правил), не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: допустило производство земляных работ по врезке газопровода без соответствующего разрешения (ордера) по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, что привело к нарушению п. 2.1 Правил.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом № 757 обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения от 03.10.2017 года с фото-таблицей, письмом АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода от 03.10.2017 года № 19 об отсутствии сведений об открытии ордера ОАО «ДСК-2» на производство земляных работ по ул. Федосеенко, копией ордера № 10-647 от 05.10.2017 года, договором на выполнение генподрядных работ от 30.06.2010, свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.2002 года, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ОАО «ДСК-2» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ОАО «ДСК-2» в его совершении.

Доводы жалобы заявителя о возможности применения по данному делу положений ст. 2.9 КоАП РФ являлись предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены, по мотивам, изложенным в судебном решении.

Оценив представленные в дело доказательства, судья пересматривающий данное дело об административном правонарушении не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения в качестве малозначительного.

Жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.

При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, установлены правильно.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «ДСК-2» допущено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 ноября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, в отношении ОАО «ДСК-2» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «ДСК-2» ФИО3- без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков