Решение № 2-492/2018 2-492/2018~М-153/2018 М-153/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-492/2018

Дело № 2-492/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 15 февраля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием прокурора Поляковой Н.С.,

представителя истца главы администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района ФИО1, действующего на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края к ФИО2 о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, просит признать ответчиков лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования обосновывает тем, что является собственником спорного жилого помещения, что подтверждается актом приема-передачи объектов муниципальной собственности, выпиской из реестра имущества муниципального образования «Ленское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом доме зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики в квартире не проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. Договор социального найма жилого помещения с ответчиками не заключался, ФИО2 выехал из жилого помещения добровольно, вывез все свои вещи, уехал в д. <адрес>. Ответчик расходы по содержанию жилья не несет, администрация не чинит препятствий в пользовании имуществом, мер ко вселению ответчик не принимает, отсутствие их в жилье носит постоянный характер. Ответчики длительное время не проживают и не пользуются предоставленным им жилым помещением. Отопление в жилом доме печное, в зимний период времени дом не отапливается, конструктивные элементы дома приходят в негодность, жилое помещение практически разрушилось. В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ответчик в связи с выездом из указанного жилья утратил право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца отказался от исковых требований к ФИО3, ФИО4, на исковых требованиях к ФИО2 настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, согласен с вынесением заочного решения.

Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по гражданскому делу № в отношении ответчиков ФИО3, ФИО4 в связи с отказом истца от исковых требований к ним.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, отправляемая ему по известному адресу, возвращается с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем, поскольку суд не находится в зависимости от недобросовестных действий участников судебного процесса, не получающих почтовую корреспонденцию, не сообщивших об ином месте своего жительства, суд признает их извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 26).

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, против удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д. 21,27).

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с этим суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования к ФИО2 подлежат удовлетворению, пояснения свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущие ремонты жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого–либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено:

На основании акта приема-передачи Кунгурским муниципальным районом в собственность Ленского сельского поселения на основании <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ передан жилой деревянный дом общей площадью 26,9 кв.м. в <адрес>, жилое помещение включено в реестр муниципального имущества Ленского сельского поселения (л.д. 7, 8-9).

Согласно информации МО МВД России «Кунгурский» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства граждане ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10, 11, 24).

Согласно справки администрации Ленского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. и представленных квитанций, оплату за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> производит ФИО4, задолженность по оплате отсутствует (л.д. 35, 36, 37).

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в жилом помещении проживала мать ФИО2, с которой был заключен договор социального найма. С ответчиком договор социального найма не заключался, оплату за жилое помещение ФИО2 не вновит (л.д. 34).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, не проживают, личных вещей граждан не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство граждан, не имеется, конкретное место их жительства не известно (л.д. 6).

Из пояснений представителя истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ФИО2 в квартире не появляется и не проживает в ней, выехал на другое постоянное место жительства в д. <адрес>.

Жилой дом заброшен, не отапливается в зимний период, конструктивные элементы строения приходят в негодность, имеется угроза перевода помещения в аварийное состояние, какие-либо личные вещи ответчика в ней отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования помещения, представленными фотографиями (л.д. 6, 32, 33), пояснениями свидетеля Свидетель №1, согласно которых <адрес> по адресу: <адрес> ветхий, находится в полуразрушенном состоянии, на протяжении длительного времени в нем никто не проживает. Ранее в этом доме проживала мать ответчика Свидетель №1, но она давно умерла. (л.д. 41).

Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что ответчик ФИО2 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд считает, что, выехав из спорного жилого помещения добровольно, создав для себя непригодные условия для проживания в жилом доме, ответчик, таким образом выразил свою волю на прекращение права пользования спорным жилым помещением и возникновении у него такого права в ином жилом помещении по месту его постоянного жительства.

Суд считает, что из спорного жилого помещения ответчик ФИО2 выехал добровольно на другое постоянное место жительства, каких-либо действий со стороны собственника жилого помещения – администрации Ленского сельского поселения по выселению из жилого помещения не осуществлялось, препятствия к пользованию жилым помещением собственником не чинились. Отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, личные и иные вещи ответчиком из жилого помещения вывезены, меры по возвращению в жилое помещение он не принимает, приводит жилое помещение в непригодное для проживания состояние. Ответчик оплату за содержание жилого помещения и коммунальных услуг в администрацию Ленского сельского поселения и в обслуживающую организацию не производит. В течение крайне длительного времени ответчик не выполняет требования, предъявляемые к ним ч.3 ст. 67 ЖК РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

Каких-либо иных соглашений между истцом и ответчиком относительно сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением отсутствует.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом согласно положениям статьи 20 ГК РФ, абзаца 3 статьи 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Исходя из требований ч.3 ст.83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, следует признать, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой, поскольку выехал из него на другое постоянное место жительства.

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд при рассмотрении дела приходит к выводу, что регистрация ответчика в указанном жилом помещении ущемляет права истца, как собственника жилого помещения, поскольку он не может свободно, по своему усмотрению распорядиться своим имуществом без его обременения регистрацией ответчика.

Признание ответчика ФИО2 лицом, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.194–198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать лицом, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кунгурский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А.Колегова