Постановление № 5-61/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-61/2025

Дело № 5-61/2025 КОПИЯ

УИД: 34RS0040-01-2025-001827-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года город Суровикино Волгоградской области,

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Водопьянова О.В. (<адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Югспецмонтаж», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

6 ноября 2025 года в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Югспецмонтаж» (далее по тексту – ООО «ЮСМ», учреждение) государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО2 составлен протокол № 87-11-25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, из которого следует, что на основании решения руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО4 о проведении внеплановой выездной проверки от 21.10.2025 № Р-261-288-рш (учетный номер КНМ ФГИС ЕРКНМ КНМ №), в период с 24.10.2025 по 27.10.2025 проводилась внеплановая проверка опасного производственного объекта «Склад аммиачной селитры», III класса опасности, peгистрационный № А39- 05371-0002, расположенного по адресу: <адрес>, км 266, здание 50, эксплуатируемого ООО «ЮСМ», по результатам которой на опасном производственном объекте «Склад аммиачной селитры», III класса опасности, эксплуатируемом ООО «ЮСМ», были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности, установленных нормативным правовым актом, а именно Федеральным законом №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ), что выражалось в следующем:

В здании склада отсутствуют необходимые приборы и(или) системы контроля по противопожарной защите (пожарная сигнализация), предусмотренные проектной документацией 1752-ПЗ «Реконструкция здания, расположенного по адресу: <адрес>», чем нарушен абзац 13 пункта 1 статьи 9 Федерального Закона № 116-ФЗ;

Не представлены документы и (или) реквизиты документов, подтверждающие ввод в эксплуатацию склада аммиачной селитры (орган, выдавший документы, адрес, дата и номер регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов - реквизиты заключения экспертизы промышленной безопасности на склад аммиачной селитры, чем нарушены: пункт 2 статьи 6, абзац 14 пункта 1 статьи 9 Федерального Закона № 116-ФЗ;

Не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Склад аммиачной селитры» III класса опасности, peгистрационный № А39-05371-0002), чем нарушен пункт 2 статьи 10 Федерального Закона № 116-ФЗ;

В представленном договоре на обслуживание опасного производственного объекта по предупреждению и ликвидации ЧС № ЧС213/25-А от 30.01.2025 отсутствует информация об обслуживании ОПО «Склад аммиачной селитры», чем нарушен пункт 1 статьи 10 Федерального Закона № 116-ФЗ;

Не представлены сведения о наличии материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий; чем нарушен: пункт 1 статьи 10 Федерального Закона № 116-ФЗ;

Не представлены документы, подтверждающие прохождение аттестации работника (-ов) в области промышленной безопасности по категории Б 1.1 (эксплуатация химически опасных производственных объектов), чем нарушены абзац 9 пункта 1 статьи 9, пункт 1 статьи 14.1 Федерального Закона № 116-ФЗ.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «ЮСМ» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований промышленной безопасности, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебное заседание защитник ООО «ЮСМ», будучи извещённым надлежащим образом, не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором пояснил, что не оспаривает факт и обстоятельства совершенного административного правонарушения, кроме того просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности производственного объекта - склада аммиачной селитры, III класса опасности, peгистрационный № А39- 05371-0002, расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируемого ООО «ЮСМ».

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, обладающие признаками опасности, указанными в Приложении № 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ.

В соответствии с п. 1 Приложением № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Согласно п. 1 Приложения № 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения.

Так согласно таблице 1 вышеуказанного Приложения нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы); нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) относятся к опасным веществам.

В соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471 (далее - Требования), отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией самостоятельно на основании проведения их идентификации, в ходе которой, должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.

При идентификации необходимо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ) под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 116-ФЗ под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (часть 2 статьи 3 Закона N 116-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона N 116-ФЗ, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников; иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации, что следует из положения ч. 2 ст. 10 Закона N 116-ФЗ.

Часть 1 статьи 14.1 Закона № 116-ФЗ предусматривает, что работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «ЮСМ» на основании договора купли-продажи № ЦРИ/04/КП/5048/22/000227 от 14 июня 2022 года, заключенного между ОАО «РЖД» и ООО «ЮСМ», принадлежит здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 12 ч. 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит такой вид деятельности как эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой на объектах (в организациях) федеральных органов исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний.

Однако, как следует из материалов дела, ООО «ЮСМ», обладая производственным объектом III класса опасности, к которому относится склад аммиачной селитры, которая относится к взрывопожароопасным веществам, лицензию не оформило. В связи с чем, 21 октября 2025 года руководителем Нижне-Волжского управления Ростехнадзора было принято решение № Р-261-288-рш о проведении в отношении собственника опасного производственного объекта ООО «ЮСМ» внеплановой выездной проверки в отношении деятельности юрлица при эксплуатации опасного производственного объекта, по адресу: <адрес>, в сроки с 10 часов 00 минут 24 октября 2025 года по 15 часов 00 минут 27 октября 2025 года.

При проведении Ростехнадзором на основании вышеуказанного решения от 21 октября 2025 года № Р-261-288-рш внеплановой выездной проверки ООО «ЮСМ» при эксплуатации опасного производственного объекта, по адресу: <адрес>, установлены нарушения: абзаца 13 пункта 1 статьи 9; пункта 2 статьи 6, абзаца 14 пункта 1 статьи 9; пункта 2 статьи 10; пункта 1 статьи 10; пункта 1 статьи 10; абзаца 9 пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 14.1 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, выразившиеся в следующем:

В здании склада отсутствуют необходимые приборы и(или) системы контроля по противопожарной защите (пожарная сигнализация), предусмотренной проектной документацией 1752-ПЗ «Реконструкция здания, расположенного по адресу: <адрес>»; не представлены документы и (или) реквизиты документов, подтверждающие ввод в эксплуатацию склада аммиачной селитры (орган, выдавший документы, адрес, дата и номер регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов - реквизиты заключения экспертизы промышленной безопасности на склад аммиачной селитры; не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Склад аммиачной селитры» III класса опасности, peг. № АЗ 9- 05371-0002); в представленном договоре на обслуживание опасного производственного объекта по предупреждению и ликвидации ЧС № ЧС213/25-А от 30.01.2025 отсутствует информация об обслуживании ОПО «Склад аммиачной селитры»; не представлены сведения о наличии материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий; не представлены документы, подтверждающие прохождение аттестации работника (-ов) в области промышленной безопасности по категории Б 1.1 (эксплуатация химически опасных производственных объектов).

Вышеуказанные действия ООО «ЮСМ» являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Совокупность исследованных судом доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными свидетельствует о том, что ООО «ЮСМ» осуществлялась деятельность, связанная с эксплуатацией опасного производственного общества с грубым нарушением требований промышленной безопасности, предусмотренных Федеральным Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

Судьей учитывается, что ООО «ЮСМ» имело возможность для соблюдения требований законодательства РФ, но не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Виновность ООО «ЮСМ» в совершении указанного деяния подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № 87-11-25 от 06 ноября 2025 года, приложенным к протоколу уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, адресованным лицу, привлекаемому к административной ответственности – ООО «ЮСМ»; решением о проведении внеплановой выездной проверки № Р-261-288-рш от 21 октября 2025 года, актом выездной проверки от 27 октября 2025 года; протоколом осмотра территории, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 24 октября 2025 года с фототаблицей к нему; требованием, адресованным ООО «ЮСМ», о предоставлении документов и (или) их копий, необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемых лицом обязательных требований от 24 октября 2025 года; запросом, адресованным ООО «ЮСМ», о предоставлении письменных объяснений, необходимых и (лил) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемых лицом обязательных требований от 24 октября 2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений от 27 октября 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ и представителем лица, привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании не оспаривалась.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 87-11-25 от 06 ноября 2025 года, составлен государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления ФИО1, в присутствии представителя ООО «ЮСМ» - ФИО5 В связи с чем указанный протокол следует признать допустимым доказательством по делу, поскольку требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначая наказание ООО «ЮСМ» судья руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно чч. 1, 3 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области инвестиционной деятельности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.56.1 настоящего Кодекса), в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Как следует из разъяснения, содержащегося в 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания ООО «ЮСМ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судьей не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья учитывает свойства аммиачной селитры, которая является сильным окислителем, легко образует взрывоопасные и токсичные смеси, обладает высокими горючевзрывчатыми свойствами. В связи с чем, судья полагает, что ненадлежащая эксплуатация склада с аммиачной селитрой, с грубым нарушением требований к технике безопасности при эксплуатации склада создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности, это нарушение может привести к необратимым последствиям в виде взрыва, возгорания, токсического отравления, производственных травм и других опасных последствий, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым назначить ООО «ЮСМ» наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта «Склад аммиачной селитры», III класса опасности, peгистрационный № А39- 05371-0002, расположенного по адресу: <адрес>. Определяя срок указанного наказания, судья учитывает большое количество выявленных при проверке недостатков и объем работы, которую следует выполнить для их устранения, и считает необходимым определить срок административного приостановления деятельности – 90 суток.

В случае устранения выявленных нарушений, согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ ООО "ЮСМ" вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Югспецмонтаж», расположенное по адресу: <адрес> (ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного приостановления деятельности здания слада аммиачной селитры, III класса опасности, внесенного в Государственный реестр опасных производственных объектов, peгистрационный № А39- 05371-0002, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

На время приостановления деятельности прекратить работу здания слада аммиачной селитры, III класса опасности, внесенного в Государственный реестр опасных производственных объектов, регистрационный № А39- 05371-0002, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъясняю, что согласно части 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Общество с ограниченной ответственностью «Югспецмонтаж» вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья подпись О.В. Водопьянова

Копия верна. Судья -