Решение № 12-318/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-318/2019

Дело № 12-318/19

УИД 0


РЕШЕНИЕ

г.Челябинск 27 ноября 2019г.

Судья Тракторозаводского районного суда г.Челябинска Долгов А.Ю.,

при секретаре Зайнагобдиновой Е.А.,

без участия заявителя – привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещенной надлежащим образом, в суд не явившейся, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявившей,

с участием представителей УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 25.09.2019 по делу № 3-460/2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г.Челябинска от 25.09.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что обжалуемое решение принято судом в нарушение положений ст.ст.1.5, 24.1, 26.1, 28.2 КоАП РФ. Утверждает, что протокол об административном правонарушении должностным лицом в ее адрес не направлялся. Настаивает на том, что 07.06.2019, при выявлении должностным лицом УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска совершенного ею правонарушения, оплатила штраф в сумме 500 рублей, т.е. уже понесла ответственность за совершенное правонарушение. Настаивает на том, что о месте и времени судебного заседания извещена не была.

В судебном заседании представители УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска настаивают на законности обжалуемого постановления, полагают, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.29.10 ч.1 п.п.4, 6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В описательной части постановления должны быть учтены при назначении наказания обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность правонарушителя.

Мировой судья, рассматривая административное дело, выяснил все юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую оценку.

Изложенные в постановлении суда выводы мотивированы, основываются на исследованных в судебном заседании доказательствах, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

При рассмотрении дела суд с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства, тщательно проверил представленные доказательства, дал им надлежащую оценку и обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в нарушении ст.11 ч.2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), а именно в том, что возглавляемое заявителем <данные изъяты>» отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018г. на застрахованное лицо сдало 07.06.2019 при установленном сроке сдачи не позднее 01.03.2019, т.е. с нарушением установленного законодательством срока, за что правомерно, в соответствии с установленным законом порядком, привлек ее к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 ч.ч.1 и 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в т.ч. иными протоколами и документами.

Предусмотренный ст.26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств мировым судьей соблюден.

Дело было рассмотрено в соответствии с действующим законодательством, обжалуемое постановление мирового судьи является законным, обоснованным, соответствующим требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении в ее адрес не направлялся, опровергается копией реестра регистрируемых почтовых отправлений (л.д.6), вернувшимся в адрес УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска в связи с истечением срока хранения конвертом с протоколами об административных правонарушениях (л.д.7).

Утверждение заявителя о том, что 07.06.2019, при выявлении должностным лицом УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска совершенного ею правонарушения, оплатила штраф в сумме 500 рублей, т.е. она уже понесла ответственность за совершенное правонарушение, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В соответствии со ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2-2.2 ст.11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Указанные заявителем денежные средства были уплачены в соответствии с вышеуказанной нормой и зачислены на КБК – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах, и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда РФ).

Указание заявителя на то, что о месте и времени судебного заседания извещена не была, не основаны на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах.

В соответствии со ст.25.15 ч.ч.1 и 2 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в т.ч. заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

П.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) имело место возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Согласно содержащим направленные заявителю повестки конвертам, данные повестки направлены мировым судьей 06.09.2019, вернулись на судебный участок после 17.09.2019. в связи с чем на дату рассмотрения дела об административном правонарушении (25.09.2019) заявитель считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

При изложенных обстоятельствах выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении установленного деяния и подтверждении ее виновности подтверждены процессуальными документами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4); актом о выявленном нарушении (л.д.8); расчетом суммы финансовых санкций (л.д.8об.); сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (л.д.9); протоколом проверки отчетности (л.д.9 об.); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10), основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах и отвечают требованиям КоАП РФ об оценке доказательств.

Мера административного взыскания мировым судьей в отношении ФИО1 избрана с учетом данных о физическом лице, его материальном положении, характере и тяжести совершенного правонарушения, отсутствии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1-4.6 КоАП РФ, и является минимальной согласно санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г.Челябинска от 25.09.2019 по делу № 3-460/2019 в отношении ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в 7-й кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: _________________________ подпись

Копия верна.

Судья: ___________________________