Решение № 12-4/2019 12-500/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 12-4/2019

дело № 12 -4/2019


РЕШЕНИЕ

09 января 2019 года г.Уфа

Судья Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Ибрагимова Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

ФИО1 <данные изъяты> признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, в котором указывается что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье и Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

На указанное Постановление мирового судьи Игнатьевым С.А. подана жалоба, в которой заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в Арбитражный Суд РБ заявление об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Определением Арбитражного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указано рассмотреть дело по правилам административного судопроизводства, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при вынесении постановления заявитель все обстоятельства дела изложил, просил приостановить производство по делу до вынесения акта Арбитражным судом РБ, однако суд не принял его ходатайство во внимание.

Заявитель ФИО1, специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным и оснований к его отмене не усматривает.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие Постановление, направляют в течение трех суток Постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в размере 20 000 рублей. Копию постановления ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи.

Согласно части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении- данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, 30-дневный срок уплаты штрафа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в установленный законом 30-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № и другими матриалами, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, факт неуплаты административного штрафа не оспаривается и заявителем, который в своих доводах ссылается, что мировому судьей следовало приостановить рассмотрение дела разрешения его заявления к Управлению Роспотребнадзора по Республике Башкортостан об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, действующие положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают приостановление производства по делу об административном правонарушении.

При представлении заявителем копии определения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым указано, что решение по спору будет принято до ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей удовлетворено его ходатайство, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании ФИО1 заявил, что судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ, однако подтверждающие документы не представлены. Также не нашла подтверждение ссылка заявителя, что штраф частично уплачен.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, при определении вины лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие денежных средств на уплату административного штрафа не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что у заявителя имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований. Оценка доказательствам дана с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные материалы свидетельствуют, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Административный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Существенных нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при их оформлении допущено не было.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Ф.М. Ибрагимова