Постановление № 5-1/2021 5-132/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-1/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-1/2021
16 марта 2021 г.
г. Бодайбо


Судья Бодайбинского городского суда Половцева А.К.,

с участием: представителя юридического лица – АО «Полюс Вернинское», в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 (по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

Акционерного общества «Полюс Вернинское», ИНН №, ОГРН №, КПП №,юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Полюс Вернинское» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающихи в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В нарушение ст. 11, части 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3., 2.6., 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 года № 65, АО «Полюс Вернинское» в связи с выявлением у Т.А. новой короновирусной инфекции (CoVID-19), внесенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, не былообеспеченосвоевременноеразобщение (изоляция) заболевшего и двух контактных лиц (К.А. и Б.В. из общежития, расположенного на ГОК «Вернинское» по адресу: <адрес>

Несвоевременное разобщение контактных и первых заболевших лиц короноврусной инфекцией механизм, передачи которой – воздушно капельный и контактно-бытовой привело к заболеваемости работников АО «Полюс Вернинское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в нарушение пункта 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Полюс Вернинское» по месту проживания работников: ГОК «Вернинский», <адрес> в 4 километрах на север от <адрес> и ГОК «Западный» <адрес>, в 20 километрах на север от <адрес> в районе «Сухой лог»по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не организована дезинфекция контактных поверхностей (мебели и др.), душевой, туалетных комнат, не использовались в помещениях оборудование (рециркуляторы) для обеззараживания воздуха в местах широкого бытового контакта проживающих (коридоры в общежитиях, столовой);

АО «Полюс Вернинское» не осуществлен контроль за использованием дезинфицирующего средства для уборки в помещениях, о чём свидетельствует тот факт, что в нарушение п.3.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», Инструкции 2/18 по применению дезинфицирующего средства «Дезхлор», утвержденной 12 февраля 2018 года работники подрядной организации ООО «Кристалл» при применении дезинфицирующего средства Дезхлор 0,06% на 10 литров воды наливают в ведро 1 стакан «Дезхлор 0,06%;

В нарушение п.6.4 МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Эпидемиология и профилактика COVID19» заключительная дезинфекция мягкого инвентаря (матрасы, одеяла, подушки), после выявления у лиц положительных результатов на COVID-19 в период с 12 мая по 30 мая 2020 года не проводилась. Мягкий инвентарь (матрасы, одеяла, подушки) помещались в сауну при температуре 110С на 1 час, что противоречило п.6.4 МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID19» согласно которой мягкий инвентарь, постельное бельё должны подвергать камерной дезинфекции и уполномоченные организации дезинфекционного профиля.

Представитель АО «Полюс Вернинское» ФИО1 в судебном заседании указал, что в действиях АО «Полюс Вернинское» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Так, не может быть установлена дата выявления обстоятельств, на которые в протоколе об административном правонарушении и в акте санитарно-эпидемиологического обследования имеется ссылка. Отсутствуют сведения о применении специальных технических средств, лабораторных исследований экспертиз для установления обстоятельств, указанных в протоколе и акте, а также отсутствуют фото или видео-фиксация выявленных обстоятельств. Ссылка на действия работников подрядных организаций не подтверждена ни указанием конкретных работников подрядных организаций, ни показаниями или объяснениями соответствующих лиц. Отсутствуют правовые основания для применения к Обществу мер административной ответственности за действия работников сторонних организаций (для обеспечения своей деятельности Общество привлекает специализированные организации, которые самостоятельно обеспечивают соблюдение санитарных норм и правил со стороны своих работников, в том числе медицинские организации, организации дезинфекционного профиля). Необоснованным является вменение Обществу, не являющемуся медицинской организацией, обязанностей, предусмотренных только для специализированных медицинских организаций (Общество не осуществляет госпитализацию заболевших). Обследование инициировано в отсутствие правовых оснований, предусмотренных ч.4 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических гигиенических и иных видов оценок, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года № 224.

Кроме того, в распоряжении ТУ РПН по ИО от 14 мая 2020 года установлено, что расследованию подлежат случаи выявления короновирусной инфекции, указанные в экстренных извещениях ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № 6, 7, 8 от 13 мая 2020 года. Таким образом, данным распоряжением фактически установлены пределы санитарно-эпидемиологического расследования, которыми должны были руководствоваться должностные лица ТУ РНП по ИО при проведении обследования: установление причин и условий конкретных случаев выявления заболевания новой короновирусной инфекции. Однако фактически при проведении расследования должностные лица ТУ РПН по ИО вышли за пределы обстоятельств и причин заболеваний короновирусной инфекции, указанных в экстренных извещениях, при этом каких-либо распоряжений о расширении предмета санитарно-эпидемиологического расследования не выносилось, что нарушило права и законные интересы АО «Полюс Вернинское».

Помимо этого, пунктом 67 постановления Правительства РФ от 08 октября 2020 года № 1631 отменено постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 65 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2646-10», поэтому АО «Полюс Вернинское» не подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение данных Правил.

Исследовав материалы административного дела, суд находит, что виновность юридического лица – АО «Полюс Вернинское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3. КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Кодекс об административных правонарушений Российской Федерации в части 1 ст. 6.3 предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в пунктах «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пунктом «а.2» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении) Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239. На территории Иркутской области с 20-00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в статье 11 установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Согласно пунктам 16.1., 16.2. СП 3.1/3.2.3146-13 при некоторых инфекционных болезнях в отношении лиц, общавшихся с больным, применяется разобщение. Перечень инфекционных болезней, порядок проведения мероприятий и эпидемические показания, при которых в отношении лиц, находившихся с больным в очагах, применяется разобщение, определяются законодательством Российской Федерации.

Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным санитарным врачом РФ 30 марта 2020 года, утверждены Методические рекомендации 3.1.0170-20, пунктом 4.1. которых предусмотрено, что противоэпидемические мероприятия представляют собой комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространения инфекции.

Согласно пункту 4.2 этих же методических рекомендаций эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: на источник, на пути передачи и на восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, находящихся в контакте с больным и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и др.) и контактных лиц; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление контактных лиц «близких» и «дальних», их изоляцию (на дому или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 дней с момента контакта с больным, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения) в соответствии с рекомендациями по лечению COVID-19, утвержденными Минздравом России); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для контактных лиц и лиц из групп риска; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях.

Настоящие методические рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства здравоохранения Российской Федерации и других заинтересованных лиц и организаций независимо от их организационно-правовой формы (пункт 1.1 МР 3.1.0170-20).

Пунктом 6.4. этих же Методических рекомендация предусмотрено, что заключительную дезинфекцию проводят после выздоровления или убытия больного. Для обработки чаще используют средства из группы хлорактивных и кислородактивных соединений. При обработке поверхностей в помещениях применяют способ орошения. Воздух в отсутствие людей рекомендуется обрабатывать с использованием открытых ультрафиолетовых облучателей, аэрозолей дезинфицирующих средств.Заключительная дезинфекция в непрофильной медицинской организации (где были зарегистрированные случаи COVID-19) проводится силами специализированных (дезинфекционных) организаций или обученным персоналом. При обработке поверхностей применяют способ орошения. Мягкий инвентарь, постельное белье подвергают камерной дезинфекции. Вентиляционные системы обрабатывают аэрозольным или "дымовым" способом.

Пунктом 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по обеспечению выполнения рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе по: обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня; использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха; наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников.

Протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ/К-№, составленном главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора по Иркутской области, установлено, что:

в рамках эпидрасследованиязарегистрированных в период с 13 мая по ДД.ММ.ГГГГ случаев COVID-19 у работников «Полюс Вернинское» проживающих по адресу: <адрес> в 4 километрах на север от <адрес> и ГОК «Западный» Иркутская область, Бодайбинский район, в 20 километрах на север от <адрес> в районе «Сухой лог» установлено, что все заболевшие проживали в общежитиях №, где пользовались общими санузлами и душевыми комнатами, питались в одной столовой.

Этому обстоятельству способствовало несвоевременное разобщение контактных и первых заболевших лиц короновриусной инфекцией механизм передачи которой – воздушно - капельный и контактно-бытовой. В частности не была организована госпитализация (изоляция) лиц с положительным результатом на COVID-К.А. и Б.В. имевших контакт с заболевшим ОРВИ Т.А. Тем самым АО «Полюс Вернинское» нарушены требования ст.11, ч.1 ст. 29Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3., 2.6., 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

в нарушение пункта 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6, АО «Полюс Вернинское» по месту проживания работников: <адрес> в 4 километрах на север от <адрес> и ГОК «Западный» Иркутская область, Бодайбинский район, в 20 километрах на север от <адрес> в районе «Сухой лог» не организована дезинфекция контактных поверхностей (мебели и др.), душевой, туалетных комнатах. Не используется в помещениях оборудование (рециркуляторы) для обеззараживания воздуха в местах широкого бытового контакта проживающих (коридоры в общежитиях, столовой);

АО «Полюс Вернинское» не контролируется использование дезинфицирующего средства для уборки в помещениях, о чём свидетельствует тот факт, что в нарушение п.3.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», Инструкции 2/18 по применению дезинфицирующего средства «Дез-хлор» работники подрядной организации ООО «Кристалл» при применении дезинфицирующего средства Дез-хлор 0,06% на 10 литров воды наливают в ведро 1 стакан Дез-хлор 0,06%;

внарушение п.6.4 МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID19» заключительную дезинфекцию мягкого инвентаря (матрасы, одеяла, подушки), после вывода лиц с положительными результатами на COVID19 силами специализированной организации не проводились в период регистрации с 12 мая по 30 мая 2020 года первых случаев заболевания короновирусной инфекции. В настоящее время мягкий инвентарь (матрасы, одеяла, подушки) помещают в сауну при температуре 110С на 1 час, что тоже является дезинфекцией проведенной не должным образом. В то время, как в соответствии с п.6.4 МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID19» мягкий инвентарь, постельное бельё должны подвергать камерной дезинфекции и уполномоченные организации дезинфекционного профиля.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом государственного эпидемиологического надзора, которое так же указано в распоряжении органа государственного контроля (надзора) о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания от 14 мая 2020 года № 82, как должностное лицо, уполномоченное на проведение такого расследования. Предусмотренные ст. ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ права законному представителю юридического лица – АО «Полюс Вернинское» Ц.И. присутствующему при составлении протокола были разъяснены, о чем имеется собственноручная отметка об этом.

Обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтверждены:

распоряжением Врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 14 мая 2020 года № 82 о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания в АО «Полюс Вернинское», выявленного на основании экстренного извещения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в связи с фактами заболевания работников короновирусной инфекцией. Расследование поручено ведущему специалисту-эксперту отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО2;

актом санитарно-эпидемиологического обследования от 06 августа 2020 года № 82, в котором установлены факты нарушений, указанные в приведенном выше протоколе по делу об административном правонарушении;

предписанием Главного специалиста-эксперта ОЭН Управления Роспотребнадзора Иркутской области от 06 августа 2020 года, содержащим выявленные факты нарушений, приведенные в акте санитарно-эпидемиологического расследования, на основании которых управляющему директору АО «Полюс Вернинское» Ц.И. внесено предписание об обеспечении своевременной изоляции контактных лиц при выявлении заболевшего инфекционным заболеванием лица или лиц с подозрением на такие заболевание и их лабораторное исследование;организовать проведение заключительной дезинфекции (мягкого инвентаря общего пользования в очаге); организовать проведение текущей дезинфекциипосуды, поверхности мебели и др.) полов в общежитиях № с применением дезинфицирующих средств, использовать их согласно инструкции по применению согласно пункту 3.4 СП 3.5.1378; организовать в общежитиях в течение дня обеззараживание воздуха с использованием оборудования (рециркуляторы).

Обследование по приведенному выше акту произведено с участием законного представителя юридического лица – управляющего директора АО «Полюс Вернинское» Ц.И. в присутствии директора по ОТ Т.А. и.о. директора по персоналу и АХО Е.А. начальника юридического отдела П.Д.

С содержанием данного акта, а так же предписания управляющий директор АО «Полюс Вернинское» Ц.И. был ознакомлен, проставил свою подпись под текстом акта без замечаний по каким-либо изложенным в нём фактам нарушений, предписание об устранении выявленных нарушений не оспорил.

Не смотря на несогласие с этим актом и протоколом по делу об административном правонарушении, изложенные в них обстоятельства о нарушении АО «Полюс Вернинское» требований ст.11, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3., 2.6., 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» подтверждается следующими доказательствами:

свидетель Т.А. в судебном заседании пояснил, что он работает в АО «Полюс Вернинское» вахтовым методом, и ДД.ММ.ГГГГ прибыл на производственный участок ГОК «Вернинское», для выполнения трудовой функции. До приезда на этот произведенный участок, им был сдан тест на наличие у него заболевания COVID19, который был отрицательным. По приезду на участок он был заселен в комнату № общежития №, где стал проживать вместе с другим работником предприятия- С.В.. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, он находясь в комнате общежития почувствовал ухудшение состояния здоровья и не приступая к работе, пришёл в медицинский пункт, находящийся на территории ГОК «Вернинское», где был осмотрен врачом, которым ему был выставлен диагноз острый фарингит, острая респираторная вирусная инфекция и он был отстранен от работы. После этого, он вернулся в комнату общежития, где находился в течение двух часов один, а затем за ним прибыла машина, которой он был доставлен на участок «Западный», где до ДД.ММ.ГГГГ находился один в комнате № созданного обсерватора. Также ДД.ММ.ГГГГ он прошёл тест на инфекцию COVID19, и также в этот же день он был привезён в г.Бодайбо, где помещен в инфекционное отделение ОГБУЗ «Районная больница г.Бодайбо». Находясь в больнице ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно о наличии у него положительного теста на короновирусную инфекцию. В связи с чем он в течение 27 дней проходил лечение в медицинских условиях;

выпиской из истории болезни, составленной врачом ООО «Претор» М.В. от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут в здравпункт ГОК «Вернинский» обратился Т.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с жалобами на общее недомогание, головную боль, озноб в ночное время, першение в горле, повышенную температуру до 38 градусов. По результатам осмотра Т.А.. выставлен диагноз «острая респираторная вирусная инфекция, средней степени тяжести, острый фарингит, течение». Были даны рекомендации в виде медикаментозного лечения, изоляции в месте временного размещения работников с признаками ОРВИ, утраченной трудоспособности с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, определена дата контрольного осмотра;

справкой врача ООО «Претор» М.В. от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Т.А. от работы в связи с болезнью на период с 08 мая по ДД.ММ.ГГГГ. В этой же справке содержится информация врача о том, что Т.А. изолирован;

справкой врача ООО «Претор» М.В. от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Б.В. являлся контактным с больным Т.А.. (ОРВИ), изолирован, установлено медицинское наблюдение;

справкой врача ООО «Претор» М.В. от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что К.А. являлся контактным с больным Т.А.. (ОРВИ), изолирован, установлено медицинское наблюдение;

экстренным извещением №, составленным заместителем главного врача по ОМР ОГБУЗ «Районная больница г.Бодайбо» К.Т. из которого следует, что Т.А. *** прибыл в г.Бодайбо ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ помещен на изоляцию, взят анализ на короновирусную инфекцию, результат отрицательный. ДД.ММ.ГГГГ заехал на вахту ГОК «Вернинский». Заболел ДД.ММ.ГГГГ и обратился в медпункт ГОК «Вернинский». До ДД.ММ.ГГГГ получал амбулаторное лечение по диагнозу ОРВИ. ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован в инфекционное отделение ОГБУЗ «Районная больница г.Бодайбо». ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат на короновирусную инфекцию (протокол исследования № регистрационный №). С ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении и работу не посещал;

экстренным извещением №, составленным заместителем главного врача по ОМР ОГБУЗ «Районная больница г.Бодайбо» К.Т. из которого следует, что К.А. *** прибыл в г.Бодайбо ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. Первоначально обследован на COVID19 ДД.ММ.ГГГГ в г.Бодайбо, где находился ДД.ММ.ГГГГ на изоляции, получен отрицательный результат от ДД.ММ.ГГГГ. Вечером ДД.ММ.ГГГГ заехал на вахту на ГОК «Вернинский». ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат на короновирусную инфекцию (протокол исследования № регистрационный №, анализ взят ДД.ММ.ГГГГ, так как контактировал с заболевшим ОРВИ). Не работал, находился на изоляции, не госпитализирован, ДД.ММ.ГГГГ помещен на изоляцию в отдельном помещении ГОК «Западный». Не госпитализирован, оставлен на амбулаторном лечении, так как нет медицинских показаний для госпитализации;

экстренным извещением №, составленным заместителем главного врача по ОМР ОГБУЗ «Районная больница г.Бодайбо» К.Т. из которого следует, что Б.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. Первоначально обследован на COVID19 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где находился ДД.ММ.ГГГГ на изоляции, получен отрицательный результат от ДД.ММ.ГГГГ. Вечером ДД.ММ.ГГГГ заехал на вахту на ГОК «Вернинский». ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат на короновирусную инфекцию (протокол исследования №, регистрационный №, анализ взят ДД.ММ.ГГГГ, так как контактировал с заболевшим ОРВИ). Не работал, находился на изоляции, не госпитализирован, ДД.ММ.ГГГГ помещен на изоляцию в отдельном помещении ГОК «Западный». Не госпитализирован, оставлен на амбулаторном лечении, так как нет медицинских показаний для госпитализации.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что после ДД.ММ.ГГГГ Т.А.. диагноза «острая респираторная вирусная инфекция, средней степени тяжести, острый фарингит, течение», последний вернулся в общежитие ГОК «Вернинский», где находился в течение двух часов, после чего был помещен в обсерватор ГОК «Западный», а при установлении ДД.ММ.ГГГГ контактных с Т.А. лиц-К.А. и Б.В. последние находились в общежитии ГОК «Вернинский» и лишь ДД.ММ.ГГГГ они были помещены в отдельное помещение ГОК «Западный», в связи с наличием у каждого из них короновирусной инфекции.

Вышеприведенные доказательства о наличии контакта между Т.А. К.А. и Б.В. нахождение Т.А.. ДД.ММ.ГГГГ, после выставленного ему диагноза в общежитии, и нахождение К.А. и Б.В. (имевших контакт с Т.А. в период с 09 до ДД.ММ.ГГГГ также в общежитии, представителем АО «ПолюсВернинское» в судебном заседании не опровергнуты.

Напротив, справки врача ООО «Претор» М.В.. от ДД.ММ.ГГГГ экстренные извещения № вопреки доводам представителя АО «Полюс Вернинское» подтверждают наличие контакта Б,В.. и К.А. с больным Т.А. и известность администрации АО «Полюс Вернинское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии такого контакта.

В этих условиях нахожу доказанным нарушение АО «Полюс Вернинское» ст. 11, части 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3., 2.6., 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13, пункта 4.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции».

Доводы представителя АО «Полюс Вернинское» об отсутствии обязанности по разобщению (изоляции) Б.В. и К.А. поскольку они не являются работниками этого акционерного общества, не состоятельны.

Указанные лица были работниками организации, выполняющей работы по договору подряда с АО «Полюс Вернинское» и именно в связи с этим им со стороны акционерного общества было предоставлено общежитие на территории ГОКа – вместе выполнения ими работ. Поэтому в указанный период при проживании в общежитии, данные лица находились под социально-бытовым контролем со стороны АО «Полюс Вернинское», подчинялись правилам проживания в этом общежитии.

Суждения представителя АО «Полюс Вернинское» об отсутствии в нормативно-правовых актах сроков разобщения (изоляции) граждан нельзя признать обоснованными,поскольку по смыслу приведенных выше положений СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», МР 3.1.0170-20, такое разобщение должно производиться немедленно с целью исключения возможнойпередачи инфекции от заболевшего, контактировавших с заболевшим лиц, к другим работникам общества.

Данные требования, как установлено выше, АО «Полюс Вернинское» выполнены не были.

Доводы представителя АО «Полюс Вернинское» о допущенных Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области при проведении эпидемиологического расследования нарушениях ст.42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в частности осуществление обследования АО «Полюс Вернинское» в отсутствие правовых оснований, предусмотренных ч.4 «Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических гигиенических и иных видов оценок», утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года № 224, нахожу необоснованными.

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей имеют право проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок.

В силу ст.51 названного закона Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделены полномочиями давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, в том числе, о проведении в соответствии с осуществляемой ими деятельностью санитарно-эпидемиологических экспертиз, исследований, предусмотренных статьей 42 настоящего Федерального закона. Организации, привлекаемые органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), к проведению мероприятий по контролю, должны быть аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Пунктом 2 ч.1 ст.42 Федерального закона № 52 установлено, что санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе, в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний.

Согласно пункту 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека № 224 от 19 июля 2007 года «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок», основаниями для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок могут быть: предписания главных государственных санитарных врачей или их заместителей, выдаваемые на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; определения, вынесенные должностными лицами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз.

В судебном заседании установлено, что в связи с поступившим из ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» экстренным извещением (№ 6, 7, 8)о наличии подтвержденной короновирусной инфекции у трех работников на ГОК «Вернинский», распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области № 82 от 14 мая 2020 года назначено проведение эпидемиологического расследования в отношении АО «Полюс Вернинское».

Этим же распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области установлено проведение эпидемиологического обследования АО «Полюс Вернинское».

Полномочия по проведению эпидемиологического расследования возложены на главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Иркутской области – К.Н. которой в частности в рамках этого расследования и проведено обследование общежитий, расположенных по адресу: ГОК «Вернинский», <адрес> в 4 километрах от <адрес> и ГОК «Западный», Иркутская область, Бодайбинский район в 20 километрах орт <адрес> в районе «Сухой Лог».

С учётом приведенных выше положений, указанное распоряжение о санитарно-эпидемиологическом расследовании в АО «Полюс Вернинское», вынесенное Главным Государственным санитарным врачом по Иркутской области, является предписанием, предусмотренным подпункта 4 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ.

С распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области № 82 от 14 мая 2020 года был ознакомлен начальник юридического отдела АО «Полюс Вернинское» П.Д. чём свидетельствует его подпись в данном распоряжении.

В этих условиях нарушений требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека № 224 от 19 июля 2007 года «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»,не установлено.

Необоснованными являются и доводы представителя АО «Полюс Вернинское» о том, что при проведении эпидемиологического расследования должностное лицо его проводившее вышло за пределы обстоятельств и причин заболеваний короновирусной инфекции, указанных в экстренных извещенных № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области № 82 от 14 мая 2020 года эпидемиологическое расследование проводится в целях установления причин и условий возникновения случаев заболевания для предупреждения возникновения и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний.

Поводом к проведению такого расследования послужили экстренные извещения, полученные из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 52 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Действуя в соответствии с указанными положениями, должностное лицо – главный специалист-эксперт отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, установив причины заболевания Т.А. Б.В. и К.А. установил факты нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил, которые являются условиями возникновения и распространения короновирусной инфекции COVID-19 в АО «Полюс Вернинское».

Таким образом, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, вопреки доводам представителя АО «Полюс Вернинское» не допущено нарушений пределов эпидемиологического расследования.

Возражения представителя АО «Полюс Вернинское» о том, что работы по выполнению дезинфекции общежитий на ГОК «Вернинское» выполняло по договору подряда ООО «Кристалл», а, следовательно, АО «Полюс Вернинское» в уставе которого не предусмотрено осуществление деятельности по дезинфекции помещений, к тому же у последнего отсутствует лицензия на осуществление такого вида деятельности, не может нести административную ответственность за ненадлежащую дезинфекцию, нахожу не обоснованными.

Обязанность по проведению дезинфекции в соответствии с СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» возложена на АО «Полюс Вернинское», а поручение выполнения этих функций третьему лицу – ООО «Кристалл» по договору подряда от 17 октября 2017 года № ПРВ 22-17, не освобождает самого заказчика от исполнения этой обязанности (ст. 403 ГК РФ).

Кроме того, в заключенном 17 октября 2017 года между ООО «Кристалл» и АО «Полюс Вернинское» договоре подряда № ПРВ 22-17 не содержится положений, согласно которым подрядчик несет самостоятельную ответственность за нарушение исполнение санитарных норм и правил при выполнении работ для заказчика.

По условиям этого договора подрядчик – ООО «Кристалл» действовал в интересах АО «Полюс Вернинское» на его территории и на его объектах при оказании услуг проживающим работникам этого акционерного общества.

В связи с этим, именно АО «Полюс Вернинское» было обязано осуществлять надлежащий контроль за выполнением ООО «Кристалл» норм СП 3.5.1378-03 с целью недопущения распространения заболеваний короновирусной инфекции.

Вопреки доводам представителя АО «Полюс Вернинское», содержащиеся в письме РоспотребнадзораРекомендации 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID 19» для работодателей по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий, разработаны в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, как определяющие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в указанных условиях, в связи с чем, они обязательны для исполнения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Вместе с тем, анализируя доводы представителя АО «Полюс Вернинское» о том, что юридическое лицо не подлежит административной ответственности за нарушение п.п. 1.4, 2.1, 2.3, 2.8 СанПин 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режима работы прачечных», нахожу их обоснованными.

Так, согласно п.5.1 ст.24.5 КоАП РФ совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4, и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.17. КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Частями 3 и 4 ст.15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» предусмотрено, что независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации или отменены ли нормативные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, с 1 января 2021 года несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года. Правительство Российской Федерации вправе определить перечень нормативных правовых актов либо групп нормативных правовых актов, в отношении которых положения частей 1, 2 и 3 настоящей статьи не применяются.

Пунктом 67 Постановления Правительства РФ от 08 октября 2020 года № 1631 отменено постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 65 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2646-10» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2010 г., регистрационный № 17834) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 31, 2 августа 2010 года).

При этих условиях из объема обвинения АО «Полюс Вернинское» выявленные в ходе эпидемиологического расследования нарушения п.п. 1.4, 2.1, 2.3, 2.8 СанПин 2.1.2.2646-10 «санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режима работы прачечных», выразившиеся в приеме в прачку чистого и грязного белья через один вход, отсутствие помещения для сортировки и хранения грязного белья, проведения дезинфекции полов с нарушением правил («моют одним ведром и одной тряпкой из грязной зоны на чистую») подлежат исключению.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что приведённые выше протокол по делу об административном правонарушении, документы, составленные должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в ходе проведения эпидемиологического расследования очага инфекционного заболевания, являются относимыми, допустимымии в совокупности объективно дают основания признать доказанным, что у юридического лица –АО «Полюс Вернинское» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 ст. 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 ст. 2.1.КоАП РФ).

При этом юридическое лицо сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия, но относилось к ним безразлично.

Содеянное АО «Полюс Вернинское» подлежит квалификации по части 2 ст. 6.3. КоАП РФ, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающихи в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности за совершенное административное правонарушение, исчисляемое со дня обнаружения правонарушения, не истек.

Назначая наказание юридическому лицу, суд в соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих.

Смягчающим обстоятельством на основании части 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение юридическим лицом административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые.

Кроме того, в качестве смягчающего обстоятельства суд признает так же принятие АО «Полюс Вернинское» в последующем мер по устранению причин и условий возникновения и распространения заболевания, выразившеесяв скорейшем создании обсерваторов, закупке и проведения средств тестирования, своевременному доставлению больных собственным транспортом, выделении средств для приобретения специализируемого медицинского оборудования для ОГБУЗ «Районная больница г. Бодайбо».

Данные обстоятельства подтверждены благодарственным письмом главного врача этой больницы от ДД.ММ.ГГГГ №

Разрешая доводы заявителя о возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой присвоен уровень международной опасности, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в порядке ст.2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям возникает при наличии факта невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и не зависит от наличия или отсутствия наступления вреда.

Принимая обстоятельства и характер нарушения, которое может быть устранено путем выполнения комплекса мер в соответствии с требованиями ст. 11, части 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3., 2.6., 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13, пунктов 3.4 СП 3.5.1378-03, пункта 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6, в рамках осуществления текущих хозяйственных функций юридического лица, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления его деятельности.

Поэтому наказание по части 2 ст. 6.3 КоАП РФ должно быть назначено АО «Полюс Вернинское» в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией этой статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1.Признать Акционерное общество «Полюс Вернинское» (ИНН №, ОГРН №, КПП № юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 200 000 рублей (Двести тысяч рублей).

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению в банк по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области), расчетный счет №, Отделение Иркутск, БИК 042520001, КБК №, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, лицевой счет №, УИН №, назначение: денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение.

2. Разъяснить, что: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

3. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1. – 25.5. КоАП РФ в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение 10-ти суток со дня получения его копии.

Судья: А.К. Половцева