Постановление № 5-14/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 5-14/2025

дело N 5-14/2025 УИД № 69RS0019-01-2025-000359-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Максатиха 27 августа 2025 г.

Судья Максатихинского межрайонного суда Тверской области Тарасов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

Администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области, будучи должником, не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Администрация Максатихинского муниципального района Тверской области, будучи юридическим лицом, зарегистрированным и находящимся по адресу: <...>, являясь должником исполнительного документа, не исполнила требования неимущественного характера, содержащиеся в указанном исполнительном документе и связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок до 11.02.2025, который был вновь установлен судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Решением Максатихинского районного суда Тверской области от 24 октября 2016 года по делу № 2-334/2016 по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Городское поселение п. Максатиха» «Водопроводное и канализационное хозяйство», администрации Максатихинского района Тверской области (в настоящее время - администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области), о признании действий по поставке некачественной питьевой воды противоправными, на администрацию Максатихинского района Тверской области возложена обязанность со дня вступления решения суда в законную силу организовать подачу населению п. Максатиха Тверской области питьевой воды, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

12.12.2016 г. на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 010222533 от 28.11.2016, выданного Максатихинским районным судом Тверской области по делу № 2- 334/2016, по вышеуказанному решению, вступившему в законную силу 26.11.2016, с предметом исполнения: обязать администрацию Максатихинского района Тверской области со дня вступления решения суда в законную силу организовать подачу населению п. Максатиха Тверской области питьевой воды, соответствующей требованиям ФЗ от 30.03.1999г. № 52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", в отношении должника: Администрация Максатихинского района Тверской области, в пользу взыскателя: Управление Роспотребнадзора по Тверской области, возбуждено исполнительное производство № 9907/16/69019-ИП.

27.04.2021 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Решением Думы Максатихинского муниципального округа Тверской области от 21.12.2022 Администрация Максатихинского района Тверской области переименована на Администрацию Максатихинского муниципального округа Тверской области.

29.03.2024 исполнительное производство № 9907/16/69019-ИП передано из отделения судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области в Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов с присвоением регистрационного номера 33250/24/98069-ИП.

09.12.2024 постановлением о назначении административного наказания должник Администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Новый срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику устанавливался неоднократно. Очередное постановление о назначении нового срока исполнения вынесено 21.01.2025 года, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 11.02.2025 года включительно. Постановление о назначении нового срока исполнения получено Администрацией 24.01.2025 заказной корреспонденцией, ШПИ 17010004080731.

В целях проверки исполнения требований судебного акта судебными приставом- исполнителем в адрес Администрации направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение судебного решения.

Согласно ответу Администрации от 20.02.2025 № 310 требования исполнительного документа исполнены частично, а именно: В рамках исполнения Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями на 2018- 2024 гг. проведены следующие мероприятия:

- обустройство ограждений санитарной зоны охраны водозаборов №1, №2;

- проведено визуальное обследование существующих артскважин на предмет дальнейшей эксплуатации;

- проведена очистка и промывка артскважин;

- проведены работы по установке новых насосных станций;

- в рамках проекта «Программа поддержки местных инициатив» проведен капитальный ремонт участков водопроводной сети по ул. им. Василенкова и ул. Корпоративная от водонасосных станций;

- проводится замена аварийных пожарных гидрантов;

- ведется капитальный ремонт смотровых водопроводных колодцев;

- проводится систематическое обеззараживание воды путем хлорирования;

- ведутся работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения, в настоящее время отремонтирован участок водоснабжения протяженностью 150 м.п.

Для улучшения качества воды прорабатывается вопрос об установке системы водоочистки с фильтрацией для воды. На 2025 год запланированы мероприятия по разработке проектно-сметной документации на строительство станции водоочистки. Проведение данных мероприятий сможет обеспечить население пгт Максатиха чистой водой. В виду газификации пгт Максатиха (прокладка газопровода, тепловых сетей и строительство 14 блочно-модульных газовых котельных) финансирование в бюджете на данные мероприятия отсутствует. В настоящее время ведутся мероприятия по разработке программы производственного контроля качества питьевой воды подземного водозабора МУП «Коммунальные системы», используемого для питьевого, хозхяйственно-бытового и технологического водоснабжения населения, предприятий и организаций Максатихинского муниципального округа, оформлению зон санитарной охраны водозаборного узла №1 по ул. им. Василенкова пгт Максатиха, получению лицензии на право пользования участком недр местного значения (подземные воды). В адрес Министерства строительства Тверской области направлено ходатайство о включении в адресную инвестиционную программу Тверской области на 2025-2027 годы.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также представитель привлекаемого лица – администрации Максатихинского муниципального района Тверской области в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Также администрацией Максатихинского муниципального района Тверской области представлены возражения и письменная позиция на протокол об административном правонарушении.

В представленных возражениях и письменной позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, указывается, что В представленных возражениях и письменной позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, указывается, что для исполнения решения суда Администрацией разработан План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а именно:

- проведена очистка и промывка артскважин;

- проведена работа по установке новых насосных станций;

- в рамках проекта «Программа поддержки местных инициатив» проведен капитальный ремонтучастков водопроводной сети по ул. Им. Василенкова и ул. Кооперативная пгт. Максатиха;

- проводится систематическое обеззараживание воды путем хлорирования;

- ведутся работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения, отремонтирован участок водоснабжения 150 п.м.

Также администрацией разработана муниципальная программа.

На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды, то есть качество питьевой воды не ухудшилось.

Таким образом, с момента вступления в законную силу данного решения до настоящего времени проводятся согласно плана, мероприятия на стабилизацию качества воды источников водоснабжения пгт. Максатиха.

Кроме того, в связи с газификацией пгт. Максатиха (прокладка газопровода, тепловых сетей и строительство 14 блочно-модульных газовых котельных) в настоящее время в бюджете на проектирование и строительство очистных сооружений отсутствуют финансовые средства.

В связи с вышеизложенным, просит рассмотреть вопрос о неприменении мер административного воздействия или о снижении штрафа предусмотренного ст. 17.15 ч.2.1 КоАП РФ поскольку для исполнения решения Максатихинского районного суда Тверской области 26.11.2016 по делу № 2-334/2016 необходимы значительные финансовые средства, которые в бюджете муниципального образования отсутствуют.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 6, 113 Закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанным положениям ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12-1996 N-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения водоснабжения.

Правоотношения в сфере водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении).

В соответствии со статьей 2 Закона о водоснабжении, водоподготовка - обработка воды, обеспечивающая ее использование в качестве питьевой или технической воды; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Максатихинского районного суда Тверской области от 24 октября 2016 года по делу № 2-334/2016 по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Городское поселение п. Максатиха» «Водопроводное и канализационное хозяйство», администрации Максатихинского района Тверской области (в настоящее время - администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области), о признании действий по поставке некачественной питьевой воды противоправными, на администрацию Максатихинского района Тверской области возложена обязанность со дня вступления решения суда в законную силу организовать подачу населению п. Максатиха Тверской области питьевой воды, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

12.12.2016 г. на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 010222533 от 28.11.2016, выданного Максатихинским районным судом Тверской области по делу № 2- 334/2016, по вышеуказанному решению, вступившему в законную силу 26.11.2016, с предметом исполнения: обязать администрацию Максатихинского района Тверской области со дня вступления решения суда в законную силу организовать подачу населению п. Максатиха Тверской области питьевой воды, соответствующей требованиям ФЗ от 30.03.1999г. № 52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", в отношении должника: Администрация Максатихинского района Тверской области, в пользу взыскателя: Управление Роспотребнадзора по Тверской области, возбуждено исполнительное производство № 9907/16/69019-ИП.

27.04.2021 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Решением Думы Максатихинского муниципального округа Тверской области от 21.12.2022 Администрация Максатихинского района Тверской области переименована на Администрацию Максатихинского муниципального округа Тверской области.

29.03.2024 исполнительное производство № 9907/16/69019-ИП передано из отделения судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области в Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов с присвоением регистрационного номера 33250/24/98069-ИП.

09.12.2024 постановлением о назначении административного наказания должник Администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Новый срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику устанавливался неоднократно. Очередное постановление о назначении нового срока исполнения вынесено 21.01.2025 года, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 11.02.2025 года включительно. Постановление о назначении нового срока исполнения получено Администрацией 24.01.2025 заказной корреспонденцией, ШПИ 17010004080731.

В целях проверки исполнения требований судебного акта судебными приставом- исполнителем в адрес Администрации направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение судебного решения.

Согласно ответу Администрации от 20.02.2025 № 310 требования исполнительного документа исполнены частично, а именно: В рамках исполнения Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями на 2018- 2024 гг. проведены следующие мероприятия:

- обустройство ограждений санитарной зоны охраны водозаборов №1, №2;

- проведено визуальное обследование существующих артскважин на предмет дальнейшей эксплуатации;

- проведена очистка и промывка артскважин;

- проведены работы по установке новых насосных станций;

- в рамках проекта «Программа поддержки местных инициатив» проведен капитальный ремонт участков водопроводной сети по ул. им. Василенкова и ул. Корпоративная от водонасосных станций;

- проводится замена аварийных пожарных гидрантов;

- ведется капитальный ремонт смотровых водопроводных колодцев;

- проводится систематическое обеззараживание воды путем хлорирования;

- ведутся работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения, в настоящее время отремонтирован участок водоснабжения протяженностью 150 м.п.

Для улучшения качества воды прорабатывается вопрос об установке системы водоочистки с фильтрацией для воды. На 2025 год запланированы мероприятия по разработке проектно-сметной документации на строительство станции водоочистки. Проведение данных мероприятий сможет обеспечить население пгт Максатиха чистой водой. В виду газификации пгт Максатиха (прокладка газопровода, тепловых сетей и строительство 14 блочно-модульных газовых котельных) финансирование в бюджете на данные мероприятия отсутствует. В настоящее время ведутся мероприятия по разработке программы производственного контроля качества питьевой воды подземного водозабора МУП «Коммунальные системы», используемого для питьевого, хозхяйственно-бытового и технологического водоснабжения населения, предприятий и организаций Максатихинского муниципального округа, оформлению зон санитарной охраны водозаборного узла №1 по ул. им. Василенкова пгт Максатиха, получению лицензии на право пользования участком недр местного значения (подземные воды). В адрес Министерства строительства Тверской области направлено ходатайство о включении в адресную инвестиционную программу Тверской области на 2025-2027 годы.

Таким образом, в связи с неисполнением должником судебного решения последнему вручено очередное постановление от 21.01.2025 о назначении нового срока исполнения и установлен новый срок - до 11.02.2025 включительно, однако во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о наложении административного штрафа требования исполнительного документа администрацией Максатихинского муниципального округа Тверской области не исполнены.

Таким образом, юридическое лицо, администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией Максатихинского муниципального округа Тверской области указанного выше административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2025, а также копиями исполнительного листа ФС № 010222533, постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.12.2016 № 69019/16/83010, постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.04.2021 № 69019/21/20721, решения Думы Максатихинского муниципального округа от 21.12.2022, постановления о передаче ИП в другое ОСП от 29.03.2024, постановления о принятии ИП к исполнению от 09.04.2024 №98069/24/33674, постановления о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановления о назначении нового срока исполнения от 21.01.2025 №98069/25/4265, требования от 13.02.2025 №98069/25/17621, ответа Администрации от 20.02.2025 №310, извещения о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю для составления протокола об административном правонарушении от 07.05.2025 №98069/25/64209; иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного администрацией Максатихинского муниципального округа Тверской области правонарушения.

Доводы о несогласии с формулировкой обстоятельств, изложенных в протоколе, являются позицией защиты привлекаемого лица и опровергаются установленными надлежащим образом материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем доказательства являются в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ допустимыми и относимыми.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств, вопреки позиции защиты, допущено не было.

Позиция лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что администрацией принимаются меры по улучшению качества вода, а также разрабатывается возможность строительства станции водоочистки, не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы об отсутствии денежных средств в бюджете на цели, перечисленные в исполнительном документе, не исключают наступление административной ответственности и не могут быть признаны уважительными причинами, препятствующими исполнению требований исполнительного документа, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

С учетом даты вступления в законную силу решения Максатихинского районного суда Тверской области от 24.10.206, о возложении обязанности на администрацию Максатихинского муниципального округа Тверской области организовать подачу населению п. Максатиха Тверской области питьевой воды, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», суду не представлено доказательств того, что должником предпринимались фактические меры либо использовались иные организационно-правовые механизмы, направленные на исполнение решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области, ИНН <***>, ОГРН <***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и, как следствие, верном определении места совершения административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается, поскольку допущенное нарушение посягает на институт судебной власти, порядок принудительного исполнения вступивших в законную силу судебных актов. По указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Иных обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и являющихся основанием для прекращения производства по делу, в том числе ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного администрацией Максатихинского муниципального округа Тверской области административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственности, к которым суд относит признание фактических обстоятельств произошедшего.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, как конкретные обстоятельства правонарушения, так и изложенные выше сведения, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания лишь в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Таким образом, принимая во внимание существующую на момент рассмотрения дела экономическую ситуацию, а также материальное положение администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области и значительный размер назначенного административного штрафа, в целях недопущения чрезмерного (избыточного) ограничения имущественных прав лица, привлеченного к административной ответственности, следуя вытекающему из Конституции Российской Федерации принципу дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд полагает целесообразным и возможным, с учетом конкретных обстоятельств дела, снизить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать администрацию Максатихинского муниципального округа Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель: УФК по Тверской области (Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с 05361G23280), ИНН /КПП <***>/695045001; банк получателя Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь; Кор/счет 40102810545370000029, БИК 012809106, расчетный счет <***>; назначение платежа: оплата долга по АД № 5-14/2025 от 27.08.2025 в отношении администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области; УИН 32298069250000661011.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Максатихинский межрайонный суд Тверской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Тарасов