Решение № 12-32/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-32/2017

Дело № 12-32/ 2017г.


РЕШЕНИЕ

03 июля 2017 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Штанько Т.Г.

при секретаре Магомадовой М.Х.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя административной комиссии администрации Александровского сельсовета ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда заявление ФИО1 об оспаривании постановления административной комиссии администрации Александровского сельсовета Ставропольского края № от 12 мая 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации Александровского сельсовета Ставропольского края от 12 мая 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, вынесенным административной комиссией, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление административной комиссии признать незаконным и отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования, изложенные в жалобе, и суду сообщила, что 16 апреля 2017 года в 08 часов 21 минут в <...> в районе старого кладбища осуществляла торговлю цветами, в неустановленном для этого месте на территории Александровского сельсовета. Назначая наказание, не приняты во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, ее материальное положение. В связи с чем просит постановление отменить как необоснованное и незаконное.

Представитель административной комиссии администрации Александровского сельсовета ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считал её необоснованной, и суду сообщил, что постановление административной комиссии вынесено с соблюдением законодательства на основании добытых доказательств, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. В связи с чем просит в удовлетворении жалобы отказать, постановление административной комиссии от 12 мая 2017 года оставить без изменениялександровского муниципального района Ставропольского края от 01 ноября 2016 года оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» от 10.04.2008 года № 20-кз, за самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2017 года ведущим специалистом отдела муниципального хозяйства администрации Александровского сельсовета С. возбуждено производство по административному делу в отношении ФИО1 о том, что она ДД.ММ.ГГГГ на ул.Ставропольской с.Александровского, в районе старого кладбища, осуществляла торговлю цветами, чем нарушила постановление администрации Александровского сельсовета от 23.11.2015 года №553 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории Александровского сельсовета». Протокол составлен в присутствии лица ФИО1, ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует подпись ФИО1

В ходе возбуждения производства по делу ею не заявлялись ходатайства о приобщении каких-либо документов, в том числе, подтверждающих ее материальное и семейное положение.

Согласно протоколу заседания административной комиссии администрации Александровского сельсовета от 12 мая 2017 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление от 11 мая 2017 года.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 предоставлялась возможность реализации ее процессуальных прав, однако, данными процессуальными правами она не воспользовалась.

По указанным обстоятельствам суд находит доводы жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.

Учитывая изложенное, выводы административной комиссии основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены комиссией правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам. В связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения комиссии не имеется.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, обязательным элементом состава административного правонарушения является вина лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения..

Действия ФИО1 административной комиссией правильно квалифицированы по ч.1 ст. 9.4 Закона СК от 20.04.2008 года № 20-кз» с соблюдением требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана оценка имеющимся в деле доказательствам. Оснований для иной оценки исследованных доказательств у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Анализируя вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что состоявшееся по делу постановление в отношении ФИО1 составлены уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и постановлении отражены.

В ходе возбуждения производства по делу представителем лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, замечаний по составлению процессуальных документов не сделано.

Таким образом, суд не находит процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст. 9.4 Закона СК№ 20-кз, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу представляют собой его субъективную оценку обстоятельств происшедшего, направленных на иную оценку доказательств и события административного правонарушения, не содержат надлежащей правовой аргументации, опровергающей выводы, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, сводятся к изложению обстоятельств, ранее являвшихся предметом исследования, а также к выражению несогласия с оценкой, данной административной комиссией фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем указанные доводы не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановлении у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении жалобы ФИО1 об отмене постановления административной комиссии Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края от 12 мая 2017 года № 53 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько