Решение № 2-62/2019 2-62/2019(2-696/2018;)~М-717/2018 2-696/2018 М-717/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-62/2019

Дело №2-62/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 23 января 2019 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Сысоевой Т.В.,

с участием прокурора Арепьева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению (далее - МБОУ) лицей №4 г.Данкова Липецкой области об обязывании провести категорирование здания образовательного учреждения в качестве объекта второй категории опасности,

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к МБОУ Лицей №4 г.Данкова Липецкой области об обязывании провести категорирование здания образовательного учреждения в качестве объекта второй категории опасности.

Свои требования обосновывает тем, что в соответствии с положениями п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановления №1235) утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки установлено, что категорирование образовательной организации проведено с нарушением требований Постановления №1235.

Так, в соответствии с п.п.«б» п.12 Постановления №1235 к объектам второй категории опасности отнесены объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек.

При проверке было установлено, что в здании данного образовательного учреждения, расположенном по адресу: <...>:

- по состоянию на 31.05.2018 обучалось 374 несовершеннолетних, работало 27 сотрудников;

- по состоянию на 01.12.2018 обучалось 365 несовершеннолетних, работало 27 сотрудников.

Из приведенных сведений о численности обучающихся и работников учреждения следует, что прогнозируемое количество пострадавших в случае совершения террористического акта может составить более 100 человек.

Вместе с тем, в паспорте безопасности объекта - здания МБОУ лицей №4 по ул.Молодежная д.2 ошибочно определена третья категория опасности, предусматривающая более мягкие требования антитеррористической защищенности данного объекта.

Последствием выявленных нарушений действующего законодательства является создание потенциальной опасности для жизни и здоровья как учащихся МБОУ лицей №4 г.Данкова, так и сотрудников образовательного учреждения.

В связи с чем, прокурор обратился с требованием обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей №4 г.Данкова Липецкой области устранить нарушения требований антитеррористической защищенности данного учреждения путем проведения категорирования здания, расположенного по адресу: <...> качестве объекта второй категории опасности в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В судебном заседании прокурор Арепьев Т.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МБОУ Лицей №4 ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении исковые требования признала полностью, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч.3 ст.173, абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проверив доводы истца, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит Закону, в связи с чем, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО1, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом существа принятого по делу решения, а также с учетом того факта, что на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимыми возложить обязанность по ее уплате на ответчика МБОУ Лицей №4 в соответствии с пп.4 п.1 ст.333.21 НК РФ.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Данковского межрайонного прокурора Липецкой области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Лицей №4 г.Данкова Липецкой области удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей №4 г.Данкова Липецкой областипровести в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу категорирование здания, расположенного по адресу: <...> в качестве объекта второй категории опасности в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Лицей №4 г.Данкова Липецкой области в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Ермолаев

Мотивированный текст решения изготовлен 28.01.2019